Реферати українською » Право, юриспруденция » Система митних органів РФ


Реферат Система митних органів РФ

Страница 1 из 5 | Следующая страница

Реферат на уроках управління безпекою на водному транспорті

Выполнил студент групи НХС 8971 Гущин П. Ю.

Находкінський інженерно-економічний інститут

Знахідка 2011

Запровадження.

Нині нашій країні відбуваються докорінні зміни економіки, але де вони стосуються як економічних відносин, виникаючих у країні, але й впливають і зовнішньоекономічні відносини. У зв'язку з ослабленням здійснення державного контролю економічним діяльністю у зовнішньоторговельної сфері істотно розширився коло підприємств, громадських організацій і окремих підприємців, отримали право безпосереднього виходу зовнішній ринок. Досить швидким темпом зростає ввезення РФ і вивіз товарів з Російської Федерації. З розширенням вільного відвідин близького і далекого зарубіжжя збільшився потік осіб, які РФ. Усі ці фактори підвищують роль і значення митних органів, оскільки саме їхній діяльність пов'язана з забезпеченням ефективного здійснення митних операцій. Актуальностью цієї теми є, громадське уявлення про систему митних органів РФ, предмет роботи ТКРФ, праці учених, науково-правова література, законодавчі джерела та таке інше. Мета роботи комплексний правової аналіз, задля досягнення мети поставлені такі: вивчити загальних положень і структуру митної системи РФ, розглянути обов'язки, і дії спеціалізованих митних підрозділів, і служб силового забезпечення, розробити зважену та обгрунтувати інноваційні пропозиції з удосконалення митного апарату РФ.

Звернувшись до своєї історії можна натрапити на чинники що їх уряд тих далеких часів створити відомство контролю їх кордонів. В міру зростання обороту товарів та послуг постало завдання контролю над ввезенням і вивезенням товарів. У зв'язку з цим стали встановлюватися правила провезення товарів хороших і державного скарбниці мит і зборів з ввезених і вивезених із нього товарів. Натомість, встановлення контролю за провозом товарів потребував спеціальних державних установ — митниці. У 1649 року було винесено Соборний Покладання, що є першим систематизованим законом історія Росії, у якому розділи що стосуються роботи митних служб. У 1653 року, було прийнято Митний статут. У 1667 року — Новоторговый статут. Згодом з роками система удосконалювалася і набувала дедалі більше обов'язків та, але у час система далекою від досконалості, що стало початком цієї роботи над освітленням цієї теми і викриття деяких “лазівок” і недоліків у митної системи в нашого часу.

ГЛАВА 1 СПІЛЬНІ СТАНОВИЩА ТАМОЖЕННОЙ СИСТЕМИ РФ.

1.1 СПІЛЬНІ СТАНОВИЩА ТАМОЖЕННОЙ СИСТЕМИ РФ.

Спочатку слід чітко визначити що таке митне справа:

Митниця (чи федеральна митна служба) - державний орган, який би порядок переміщення через митний кордон товарів і транспортних коштів, речей та інших предметів, застосування митних режимів стягнення митних платежів, продукує митного контролю і митне оформлення.

Кожному цивілізованої людини би мало бути відомі початкові функцій митної структури РФ, що характеризують її основну діяльність:

Офіційні візити і створить робочі поїздки;

Прийняття судових рішень;

Проведення офіційних заходів, які у ФТС Росії;

Огляди звернень громадян і організації в ФТС Росії, повідомлення інформації про результати розгляду таких звернень, і про вжиті заходи;

Забезпечення функціонування зарубіжних представництв ФТС Росії;

Забезпечення інформаційних систем загального користування і банків даних, що у віданні ФТС Росії, його територіальних органів прокуратури та підвідомчих йому установ, і навіть припинення витоку інформаційних ресурсів немає і послуг мають цінність є;

Адміністрування регламентів;

Законопроектная діяльність терені Росії;

Реалізація федеральних цільових програм, замовником чи виконавцем якого є ФТС Росії;

Взаємодія ФТС Росії із іншими органами структурі державної влади Російської Федерації, громадських об'єднань, політичними партіями, професійними спілками та інші організаціями;

Безпека громадян РФ, захист від надзвичайних ситуацій кордонів країни та її громадян; (Правоохоронна діяльність.)

Участь реалізації за міжнародні договори і угод;

Антикоррупционная діяльність.

Ці тринадцять пунктів становлять невід'ємно істотну частку дії ФТС Росії, і узагальнено характеризують діяльність митних служб.

Також до ФТС ставляться такі відомства і державних установ як:

Центральне експертно-криміналістичне митне управління (ЦЭКТУ);

ГНИВЦ - Головний науково-інформаційний обчислювальний центр ФТС Росії - спеціалізована державна установа є самостійним структурним підрозділом й у прямому підпорядкуванні Федеральною митною служби.

ГТК - Державний митний комітет Російської Федерації - орган федеральної виконавчої РФ, здійснює безпосереднє керівництво митним справою до до 9 березня 2004 року. ГТК РФ був у Федеральну митну службу Росії (ФТС Росії) Указом Президента РФ від 9 березня 2004 року №314.

Посилаючись на митний кодекс російської федерації розглянемо принципи поведінки митних органів, тобто ті процедури що має громадянин проходячи митного контролю.

“ТКРФ від 28 травня 2003 року N 61-ФЗ ;

Стаття 358. Принципи проведення митного контролю

1. Під час проведення митного контролю митні органи походять від принципу вибірковості і, зазвичай, обмежуються лише з тими формами митного контролю, які вистачає забезпечення митного законодавства Російської Федерації.

2. При виборі форм митного контролю використовується систему управління ризиками. У цьому під ризиком розуміється ймовірність недотримання митного законодавства Російської Федерації.

Систему керування ризиками полягає в ефективне використання ресурсів митних органів запобігання порушень митного законодавства Російської Федерації:

мають сталого характеру;

що з ухилянням від мит, податків у значних розмірах;

котрі підривають конкурентоспроможність вітчизняних товаровиробників;

які зачіпають інші важливі інтересів держави, забезпечення дотримання які покладено на митні органи.

3. Митні органи застосовують методи аналізу ризиків визначення товарів, транспортних засобів, документів і майже осіб, які слід перевірити, і рівня такої перевірки.

4. Федеральний орган виконавчої, уповноважений у сфері митного справи, визначає стратегію митного контролю, з системи заходів оцінки ризиків.

5. З метою вдосконалення митного контролю федеральний орган виконавчої, уповноважений у сфері митного справи, співробітничає з митні органи інших держав, укладає із нею домовленості про взаємної допомоги.

6. Федеральний орган виконавчої, уповноважений у сфері митного справи, та інші митні органи з метою підвищення ефективності митного контролю прагнуть взаємодії з учасниками зовнішньоекономічної діяльності, перевізниками й іншими організаціями, діяльність яких пов'язане з здійсненням зовнішньої торгівлі товарами, та його професійними об'єднаннями (асоціаціями).

7. Митний контроль проводиться виключно митні органи відповідно до справжнім Кодексом.”

Цю статтю чітко дає зрозуміти те, що проходячи через митницю Вас не обнюхає собака і перевірять десятьох металлодетекторах коли не викликаєте підозр в працівників митниці. Отже процедура проходу митного контролю пройде швидко. Подомный принцип роботи притаманний більшості митних органів світу, що спрощує і прискорює процес потоку громадян, і обороту товару. Однією і найнадійнішою митної системою світу є ізраїльська митниця. Аби у тому досить нагоду поцікавитися в будь-якого туристичної агенції що ви маєте на ізраїльської митниці. Якщо ви все-таки збираєтеся потрапити до Ізраїль то вас обов'язково ознайомлять з наступним як кажуть “прейскурантом”:

“Митні правила туристам, котрі в'їжджають Ізраїль

Туристами митні служби вважають:

(за умови, що наведені нижче особи не ведуть домашнє господарство)

тих, хто Ізраїлю по транзитної чи гостевой/туристической візі 2-"бет"

тих, хто Ізраїлю по повістці чи посадовий потреби

тих, хто Ізраїлю по учнівської візі 2-"алеф"

тих, хто Ізраїлю за візою 1-"бет" (гастарбайтер) чи 3-"алеф" (духовна особа)

Якщо в'їхали за візами 2-"алеф","бет" і З-"алеф" ведуть домашнє господарство (доказом цього вважається наявність міг би належно оформленого і промаркованого договору для придбання чи з'їм квартири), то, при ввезенні предметів домашнього побуту ними поширюються правила для іноземних жителів і репатріантів.

Спочатку кілька загальних зауважень.

Cистема "червоного" і "зеленого" коридорів чи діє у аеропорту Бен-Гуріон, соціальній та морські порти Хайфи і Ашдода.

Якщо ви увозите лише ті категорії предметів й у кількостях, які вказані нижче, то можете йти через "зелений" коридор. Прохід через цей коридор сприймається як декларація у тому, що ви везете лише предмети й у дозволені безмитного ввезення кількостях.

Перш ніж, як розпочати митної процедурі, прочитайте список дозволених до ввезення предметів, зазвичай висячий на стендах у залі прибуття.

Якщо ви утрудняєтеся у виборі - йдіть через "червоний" коридор.

Правила проходу через "зелений" коридор

Список дозволених до вільної і безмитному ввезення предметів, із якими можна проходити через "зелений" коридор:

одяг, взуття та предмети туалету, зазвичай що у ручній поклажі;

провина, і напої - до 1 літра міцних спиртних напоїв і по 2 літрів вина (лише осіб починаючи з 17 років і більше);

яка містить алкоголь парфумерія - до 1/4 літра;

тютюн і тютюнові вироби - вагою до 250 грамів (особам починаючи з 17 років і більше);

інші, не перелічені тут товари, для власного користування чи подарунки у сумі не вище 200 доларів (кожного въезжающего у віці починаючи з 2 років і більше). У цю суму можна включати трохи більше 3 кг продуктів харчування, за умови, кожен до окремого виду продуктів важить трохи більше 1 кг. Ця пільга - персональна, і якщо, скажімо, кілька що в'їжджають хочуть об'єднати права для ввезення предметів вартістю більше 200 доларів - таку процедуру заборонена.

Інші речі, із якими можна проходити через зелений коридор:

- пишуча машинка - фотоапарат (але з відеокамера) - кінопроектор

- радіоприймач - телевізійний приймач - звукозаписне пристрій

- бінокль - особисті коштовності (в прийнятному кількості) - музичний інструмент

- програвач винилоВых дисків - дитяча коляска - намет

- інший туристичний інвентар - спортивний інвентар - не оснащений мотором велосипед

та інших предмети

Якщо ви увозите речі, котрі підлягають оподаткуванню митної митом, через зелений коридор від Вас можуть зажадати заплатити мито у розмірі.

Предмети, потребують заповнення декларації (прохід через "червоний" коридор)

Через "червоний" коридор варто йти:

коли сумніваєтеся у цьому, що це ввезені Вами предмети дозволяють йти через "зелений"

коли увозите предмети, не згадані у перших двох списках, перечисляющих предмети, із якими йти через "зелений"

коли увозите:

- відеокамеру - інвентар для підводного плавання - персонального комп'ютера

- відеомагнітофон - робочі інструменти, і інші такі речі

Ввозимые безмитно речі повинні прагнути бути вивезені з Ізраїлю при Вашем виїзді.

За частина предметів, можливо, заставою знадобиться сплатити повну суму, яку Вам повернуть за її ввезенні.

Працівники митної служби можуть вимагати від Вас надання гарантій (зокрема і надходження) задля забезпечення виконання умов, у яких надаються пільги.

Усі безмитно завезені предмета мають бути призначені для Вашого власного користування.

Ввезення наступних предметів заборонено:

підробки монет, грошей немає та документів;

апарати й устаткування для азартних ігор;

наркотики;

порнографічні матеріали;

бездротові телефонні апарати, працюють у діапазоні 900 МГц.

Ввезення наступних предметів вимагає спеціального дозволу:

тварини;

свіже м'ясо;

сировину;

зброю;

обладнання хвильової передачі;

рослини

ліки.

Митниця

На митниці в ізраїльських аеропортах зеленого коридору допускається провезення особистої одягу туриста у розмірі, вмещающихся в ручний багаж; міцних алкогольних напоїв — 1 л, вино — 2 л, парфумерні вироби — 250 мл; тютюнових виробів — 250 сигарет; подарунків у сумі трохи більше 150 доларів. До складу подарунків що неспроможні входити алкоголь, парфумерія, тютюн, телевізори. У Ізраїль дозволено безмитне ввезення деяких предметів власного користування: пишуча машинка, фотоапарат, кінокамера, радіоприймач, магнітофон, музичні інструменти, дитяча коляска, велосипед.”

Погодьтеся, чого повчитися Ізраїль. Та ба наше економічна система має не настільки розвинена аби дозволити собі такі нововведення як “зелений” і ”червоний” коридори.

1.2 СТРУКТУРА ТАМОЖЕННОЙ СИСТЕМИ РФ.

Тут зображено, якщо можна сказати, схема ієрархії митних органів. Спочатку вивчимо її аби зрозуміти взаємозв'язок від вищих структур підлеглих.

Мал.1 Схема митної системи.

Вивчивши схему можна було зрозуміти невигадливість управлінської структури митних відомств. ГТК контролює регіональні митні органи влада що у своє чергу распостроняется у місцеві митні пости. Насправді усе не обмежується банальної схемою і має трохи складніше.

Структура митних органів РФ

Митне справа безпосередньо здійснюють митні органи РФ, є правоохоронні органи і складові єдину систему, куди входять:

- ГТК РФ (ГТК РФ);

- регіональні митні управління РФ;

- митниці РФ;

- митні пости РФ.

Митні органи РФ виконують такі основні функції:

- беруть участь у розробці митної політики РФ та реалізовують цю політику;

- забезпечують дотримання природоохоронного законодавства, контролю над виконанням якого покладено на митні органи РФ, вживають заходів захисту правий і інтересів громадян, підприємств, установ і закупівельних організацій під час здійснення митного справи;

- забезпечують не більше своєї компетенції економічної безпеки РФ, що є економічним фундаментом суверенітету РФ;

- захищають економічних інтересів РФ;

- застосовують кошти митного регулювання торгово-економічних відносин;

- стягують мита, податків і інші митні платежі;

- беруть участь у розроблення заходів економічної політики щодо товарів, переміщуваних через митний кордон РФ, реалізують цього заходу;

- забезпечують дотримання дозвільного порядку переміщення товарів і транспортних коштів через митний кордон РФ;

- ведуть боротьбу з контрабандою, порушеннями митних правив і податкового законодавства, ставиться до товарам, переміщуваним через митний кордон РФ, припиняють незаконний оборот через митний кордон РФ наркотичних коштів, зброї, предметів художнього, історичного й будь-якого археологічного надбання народів РФ і розвинених країн, об'єктів інтелектуальної власності, видів тварин та рослин, які перебувають під загрозою зникнення, їх частин 17-ї та дериватів, інших товарів, і навіть сприяють боротьби з міжнародним тероризмом і припиненні незаконного втручання у аеропортах РФ у діяльність міжнародної цивільної авіації;

- здійснюють та вдосконалюють митного контролю і митне оформлення, створюють умови, які б прискоренню товарообігу через митний кордон РФ;

- ведуть митну статистику зовнішньої торгівлі, і спеціальну митну статистику РФ;

- ведуть Товарну номенклатуру зовнішньоекономічної діяльності;

- сприяють розвитку зовнішньоекономічних зв'язків республік у складі РФ, автономної області, автономних округів, країв, областей, міст Москви й Санкт-Петербурга, і навіть підприємств, установ,

Страница 1 из 5 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація