Реферат Сутність держави

Сутність держави — сенс, головне, глибинне у ньому, який визначає його зміст, призначення та функціонування. Таким головним, основним у державі є влада, її приналежність, призначення та функціонування суспільстві. Інакше кажучи, питання сутністю держави — це питання, кому належить державна влада, хто здійснює й у інтересах. Саме тому то цієї проблеми є остродискуссионной.

Так, прибічники теорії еліт, що отримала поширення XX в., вважають, що народні маси неспроможні здійснити влада, управляти суспільними справами, що державна влада має безконтрольно належати верхівці суспільства — еліті до того часу, поки одну що панує еліту не змінить інша.

До теорії еліт примикає та значною мірою із нею співзвучна технократична теорія. На думку представників цієї теорії, панувати, управляти можуть і мають профессионалы-управленцы, менеджери. Тільки вони можуть визначати справжні потреби товариства, знаходити оптимальні шляху його розвитку.

Названі теорії не позбавлені певних достоїнств, але обидві вони страждають антидемократизмом, відривають владу від народу.

Численні прихильники різних різновидів демократичної доктрини продиктовані тим, що першоджерелом і первоносителем влади є народ, що державна владу зі своїй - природі і суті мусить бути справді народної, здійснюватися у інтересах держави й під медичним наглядом народу.

Марксистська теорія доводить, що політична нібито влада належить економічно пануючому класу, і використовують у інтересах. Звідси вбачається класова сутність держави як машини (гармати), з якої економічно панівний клас стає політично панівним, що забезпечує свою диктатуру, т. е. влада, не обмежену законом і обперту на силу, на примус.

Класовий підхід при розкритті сутністю держави — велике завоювання наукового суспільствознавства. Його відкрили і дуже застосовували багато вчених за кордоном набагато раніше До. Маркса. Проте беззастережно використовувати даний підхід для характеристики всіляких держав з меншою мірою теоретично не так.

Так, класовий характер, класова спрямованість діяльності держави — його сутнісна сторона, його основне початок. Але діяльність держави, обумовлена класовими протиріччями, нині є домінуючою лише недемократичних, диктаторських державах, де є достатньо жорстка експлуатація частині суспільства інший. Та й у тому випадку, коли виникають гострі класові конфлікти, держава утримує класи від взаємної знищення в безплідною боротьбі, а суспільство — від руйнації, цим зберігаючи його цілісність. І на умовах вона виконує певні функції у сфері всього суспільства.

У розвинутих демократичних країнах держава поступово стає ефективним механізмом подолання громадських протиріч шляхом не насильства, й придушення, а досягнення громадського компромісу. Саме існування держави у час пов'язано й не так з класами і класової боротьбою, як із общесоциальными потребами і якими інтересами, що передбачає розумне співробітництво різних, зокрема суперечливих сил. Сказане значить, що сучасний держава повністю втратило класовість, немає, він відійшла другого план, перестала домінувати, але в місце вийшла общесоциальная сторона. Така держава зосереджує своєї діяльності на забезпеченні соціального компромісу, на управлінні справами суспільства.

Інакше висловлюючись, демократичній державі другий, а більш значимої, ніж перша, стає общесоциальная його сторона. Отже, аналіз сутністю держави потребує врахування обох почав. Ігнорування кожного з них зробить характеристику цієї сутності односторонньої.

На держава та її сутність поруч із общесоциальным і класовим началами нерідко надають сильний вплив національні і навіть націоналістичні чинники. Іноді державна влада опиниться до рук вузької групи, клану або окремих осіб, виражає їхню інтереси, але таке влада зазвичай камуфлирует свої інтереси, видає за общесоциальные і загальнонаціональні.

Економічна, соціальна, і наукова основи держави

Держава неспроможна існувати, нормально функціонувати й бурхливо розвиватися без економічного фундаменту, базису, під яким зазвичай розуміються система економічних (виробничих) відносин цього товариства, що у ньому форми власності. Від базису великою мірою залежить та власне державна фінансово-економічна основа (до державного бюджету). Світова історія свідчить, що у різних етапах розвитку держава мало різну економічну основу по-різному належала до економіці.

Так, раннє капіталістичне держава спиралося на вільну (стихійну) економіку, безроздільно пануючу приватну власність. Це дестабилизирующе діяло на суспільство: приватна власності породжувала гостру класову боротьбу, революційні виступи пролетаріату, стихійний рынок—разрушительные кризи. Після великих політичні й економічні потрясінь у першій половині XX в. під тиском трудящих державно-правове регулювання у економічній сфері було значно посилено, що спричинило кардинальні зміни у цій сфері. Поруч із приватним капіталом з'явилися б і отримали розвиток державна, кооперативна і особливо акціонерна власність. Держава взяла на озброєння такі методи управління, як планування та прогнозування економічних процесів, стало проводити глибоку финансово-налоговую і через кредитну політику. Усе це зумовили створення в нього нової основний функції — регулювання економіки антикризових цілях, у сфері закріплення і розвитку суспільства. Паралельно зі економічної держава стало виконувати і соціальну функцію — прийняття пенсійного законодавства, встановлення посібників безробітним, мінімальної заробітної плати ін. Під впливом державно-правового регулювання суспільство отримало хіба що друге дихання. Таке суспільство і державу не безпідставно називають посткапиталистическими.

Інакше виглядали справи у державі. Воно спиралося на планову економіку, на загальнонародну державну власність, якими безроздільно управляв. Поступово загальнонародна державна власність перетворилася на нічийну, плодила марнотратство, безгосподарність, що в підсумку призвело до глибокому економічної кризи.

Сказане дозволяє зробити висновок, що приватна та державна загальнонародна (громадська) власність полярні за своєю природою, кожна з яких має і достоїнствами, та недоліками. Історичний досвід показує, що оптимальної економічним фундаментом сучасної держави може бути соціально орієнтована ринкової економіки, яка спирається розмаїття форм власності (змішана економіка), котрі з рівних повинні конкурувати друг з одним й доводити свої переваги.

Соціальну основу держави становлять верстви, класи і групи суспільства, що у ньому зацікавлені, активно його підтримують. Держава своєї діяльності саме ними і спирається. Отже, від широти соціальної бази держави, активності суспільства за його підтримці залежать стійкість, сила й потужність держави, здатність вирішувати стаючи проти нього завдання. Держава, має вузьку соціальну основу, соціально хитливо, зазвичай спирається до насильства, обман. У цій державі можливі різні, зокрема верхушечные, перевороти. Будь-якому державі, будь-якій державній влади необхідні підтримка суспільства, віра народу їх могутність і соціальна справедливість. Престиж структурі державної влади грунтується на довіру до ній широкої населення. У повазі, довіру до влади міститься її соціально-психологічна суть. Саме прихована та глибока таємниця владарювання, про непояснимості якої писали багато мислителі минулого, зокрема російські.

Підтримка народом держави бути свідомою чи несвідомою. Остання зазвичай спирається на міфи, емоції, викликані політикою популізму, обіцянками і обіцянками державотворців. Усвідомлена підтримка — слідство всебічної оцінки результатів діяльності держави, його органів.

Як зазначалося, сучасне государство—продукт тривалої історії, одна з великих творінь генія людства. У його функціонуванні держава має спиратися на метод спроб і помилок, отже, йому потрібен надійний науковий фундамент. Відомо, яке великий вплив в розвитку державності в усьому світі надали наукові концепції про правову державу, про розмежування влади, про народному суверенітет та інших. Світовий досвід показує, що .всякі значні рішення і дії з державного будівництва вимагають глибокою моральністю і всебічної розробки, наукової експертизи, аби із можливих варіантів вибрати найоптимальніший. Тут, як у іншому, дуже актуальне правило «Сім разів відміряй, одного разу відріж». Та й сумний досвід нашої країни вчить багато чому: численні експерименти, перетворення, перебудови, реформи, у розбудові держави, проведені з урахуванням суб'єктивізму, волюнтаризму, зазвичай призводили до негативних наслідків і дуже послабили наша держава. Сьогодні до створення наукової основи Російської держави відкрилися широкі можливості як для юридичної, але й від інших гуманітарних наук.

Закономірності розбудови держави

Виявлення й аналіз повторюваних, т. е. закономірних, зв'язків, визначальних перебіг держави, дозволяють можна побачити справжнє, і ми заглянути у майбутнє даного феномена.

Державі як щодо самостійного явища притаманні власні закономірності розвитку. Проте головні імпульси до руху вперед вона бере від взаємодії з динамічно малорозвинутим суспільством.

Одне з основних закономірностей еволюції держави у цьому, що в міру вдосконалення цивілізації (як сукупності матеріальних й духовних досягнень суспільства) і розвитку демократії воно перетворюється з примітивного, «варварського» освіти принудительно-репрессивного характеру у організацію суспільства, де активно функціонує сув'язь інститутів держави у відповідно до принципу поділу влади.

Демократично розвивається суспільство потребує того, що його різнобічні об'єктивні потреби був у центрі уваги держави, воно стимулює розгортання общесоциальных функцій держави. Мабуть, тут джерело нової закономірності розвитку сучасної держави — зростання його роль життя суспільства. Названа закономірність проявилася у повною мірою у другій половині XX в. Держава почала поширювати свою організуючу і спрямовуючу діяльність економічну, соціальну і культурну царини життя суспільства через новостворювані заклади і органи — міністерства економіки, праці, культури, освіти та інших.

У цьому небеззаперечне думка З. З. Алексєєва у тому, що у «розвитку держави бути відзначений ним і низку інших тенденцій: "те що" держави від економіки, дедалі більше його віддалення господарському житті, від виконання функцій власника». Практика показала, що став саме сьогодні у силу багатьох причин держава «прийшло» на що і тим самим стабілізувало економічне життя, відгородило його від економічних потрясінь у багатьох країн світу. Тому висловлювання З. З. Алексєєва то, можливо застосовна лише до нашій країні, де роздержавлення суспільства, його економіки привело, на жаль, до приниження, мінімізації роль держави в усіх галузях життя, зокрема економічної. У результаті нашого суспільства виявилося відкинутим сталася на кілька десятиліть тому.

Під впливом науково-технічної революції" і розпочатого процесу світової інтеграції, створення світового ринку розвитку держави з'явилася нова закономірність — зближення різних держав, їх взаємозбагачення внаслідок взаємодії. Так було в свого часу західні держави у тій чи іншій мері сприйняли від соціалістичних держав соціальної спрямованості своєї діяльності, планування. Сьогодні Росія навчається від західних держав поділу влади, парламентської культурі, будівництва правової держави. Під упливом даної закономірності йдуть у минуле гостра конфронтація, ідеологічна війна, недовіру й підозрілість.

Щоправда, названі закономірності є загальні тенденції, головні лінії еволюції держав нашої планети. Розвиток конкретної держави часто буває дуже суперечливим. Зигзаги, повороти тому, непередбачувані шарахання з крайності в крайність, особливо коли державна влада використовують у особистих, групових, кланових інтересах, підпорядковується узкопартийным цілям й завданням, іноді роблять це такий розвиток дуже суперечливим.

Список літератури

Для підготовки даної роботи було використані матеріали із російського сайту http://student.rostov.ru

Схожі реферати:

Навігація