Реферати українською » Право, юриспруденция » Система тих нормативних документів у будівництві


Реферат Система тих нормативних документів у будівництві

СВОД ПРАВИЛ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

П Про Р Я Д Про До

РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ І СКЛАД ОБОСНОВАНИЙ

ІНВЕСТИЦІЙ У БУДІВНИЦТВО ПІДПРИЄМСТВ, ЗДАНИЙ І СООРУЖЕНИЙ

 

 

 

СП 11–101–95

 

(Уривки)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Міністерство будівництва Російської Федерації

(Минстрой Росії)

Москва

1995

                               

                           ПЕРЕДМОВА

1. Розроблений і внесений Головне артилерійське управління проектування й

інженерних стягнень Минстроя же Росії та головним управлінням

державної експертизи при Минстрое Росії.

2. Прийнято і введений на дію постановою Минстроя Росії від

30.06.95 р. № 18–63.

3. Розроблено вперше.

Порядок розробки, узгодження, затвердження, ідучи склад

обгрунтувань інвестицій у будівництво підприємств, будинків та

споруд узгоджений із Мінекономіки Росії.

 

                               

                           СОДЕРЖАНИЕ

Запровадження

1. Область застосування

2. Загальні засади

3. Порядок розробки, узгодження й затвердження обгрунтувань

інвестицій

4. Склад і змістом обгрунтувань інвестицій

Додаток А. Приблизний їх перелік даних, і вимог, які включаємо

в завдання розробці обгрунтувань інвестицій

Додаток Б. Перелік зразків розрахункових і аналітичних таблиць

(таблиці 1–11)

Додаток У. Основні технико–экономические і фінансові

показники, включаемые в розпорядливий документ про затвердження

(схваленні) обгрунтувань інвестицій у будівництві нових,

розширенні і реконструкцію діючих підприємств

Додаток Р. Клопотання (Декларація) про наміри

 

                               

                            ЗАПРОВАДЖЕННЯ

Створення об'єкта будівництва ввозяться безупинному

інвестиційному процесі з виникнення ідеї (задуму) до

здачі об'єкта в експлуатацію.

У інвестиційному процесі проектна підготовка будівництва з

урахуванням чинного російського законодавства й зарубіжної

практики, зазвичай, складається з з трьох основних етапів.

1–ый етап – визначення цілей інвестування, призначення і

потужності об'єкта будівництва, номенклатури продукції, місця

(району) розміщення об'єкта з урахуванням принципових вимог, і

умов замовника (інвестора). За підсумками необхідних досліджень

і проробок джерела фінансування, умовах і засобах

реалізації поставленої цілі з використанням максимально

можливої інформаційної бази даних замовником (інвестором)

проводиться оцінка можливостей інвестування і досягнення

намічуваних технико–экономических показників.

З урахуванням узвичаєних цьому етапі рішень замовник представляє,

у порядку, клопотання (декларацію) про наміри.

Після набуття позитивного рішення місцевої органу

виконавчої замовник вдається до розробці

обгрунтувань інвестицій у будівництво.

II–ой етап – розробка обгрунтувань інвестицій у будівництво на

підставі отриманої інформації, вимог державних

органів прокуратури та зацікавлених організацій, обсягом, достатньому для

прийняття замовником (інвестором) рішення доцільність

подальшого інвестування, отримання від відповідного органу

виконавчої попереднього узгодження місця

розміщення об'єкта (акта вибору ділянки) і розробці проектної

документації.

III–ий етап – розробка, узгодження, експертиза і запровадження

проектної документації, отримання її основі рішення про изьятии

земельних ділянок під будівництво.

                               

                           СВОД ПРАВИЛ

     Порядок розробки, узгодження, затвердження, ідучи склад

  обгрунтувань інвестицій у будівництво підприємств, будинків та

                           споруд.

                               

                      1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Справжній нормативний документ встановлює порядок розробки,

узгодження, затвердження, ідучи склад обгрунтувань інвестицій у

строительство1 підприємств, будинків та споруд біля

Російської Федерації і призначено до застосування замовниками

(инвесторами)2, проектними, проектно–строительными, іншими

юридичними і фізичними особами – учасниками інвестиційного

процесу.

                                

                       2. СПІЛЬНІ СТАНОВИЩА

2.1. Під час розробки обгрунтувань інвестицій необхідно

керуватися законодавчими і нормативними актами

Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації та інші

державними документами, регулюючими інвестиційну

діяльність.

2.2. Розробка обгрунтування інвестицій здійснюється з урахуванням

даних, і положень, які у Федеральных, регіональних еліт і

галузевих програмах структурної перебудови народного

господарства, научно–технических та інших державних програм,

схемах розвитку та розміщення продуктивних сил, промислових

вузлів, містобудівної документації та інших можливих для

використання матеріалів.

2.3. Обгрунтування інвестицій розробляються, зазвичай,

замовником з допомогою, за необхідності, на договірної

основі проектних, проектно–строительных організацій та інших

юридичних, які отримали установленому порядку декларація про

відповідний вид діяльності.

2.4. Справжній документ містить принципові, узагальнені

підходи, вимоги, і рекомендації за складом та змісту

обгрунтувань інвестицій для будівництва объекта3.

Конкретизація вимог, і рекомендацій, що з галузевої

специфікою і складністю проектованих об'єктів, різноманіттям

умов фінансування, страхування, ступеня ризику тощо. буде

відбито у відповідних коментарях і посібниках до цього

документа.

2.5. Результати Обгрунтувань служать основою прийняття

рішення про господарську необхідність, технічної можливості,

комерційної, економічної та соціальній доцільності

інвестицій у будівництво, отримання Акта вибору земельного

ділянки розміщувати об'єкту і виконання

проектно–изыскательских робіт.

                               

  3. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ І УТВЕРЖДЕНИЯ ОБОСНОВАНИЙ

                           ІНВЕСТИЦІЙ

3.1. Замовник, з цілей інвестування і дослідження

ситуації над ринком продукції та послуг, з урахуванням прийняття рішень та

рекомендацій, які у програмах, прогнозах і схемах розвитку

і розміщення продуктивних зусиль і інших матеріалів, становить

Клопотання (Декларацію) про намерениях4.

За результатами позитивного розгляду органом виконавчої

влади Клопотання (Декларації) про наміри замовник приймає

рішення про розробку Обгрунтувань.

 

3.3. Узгодження намічених у Обгрунтуваннях рішень щодо

будівництва об'єкту і умов попередньо узгодженого

місця його розміщення виробляється замовником чи, з його

дорученням, юридичними і фізичними особами – розробниками

Обгрунтувань.

Попереднє узгодження місця розміщення об'єкта не

виробляється у випадках надання земельних ділянок в

найбільших містах і інших поселеннях, де постанову по розміщення майданчики

(траси) на будівництво приймається органом місцевого

самоврядування (адміністрацією) відповідно до затвердженої

містобудівної документацією (генеральними планами міст і

інших поселень, схемами і проектами планування і забудови

територіальних утворень та інших.).

3.4. Обгрунтування підлягають державну експертизу в

установленому порядку.

3.5. Матеріали Обгрунтувань направляють у відповідний орган

виконавчої для оформлення Акта вибору земельного

ділянки (майданчики, траси) на будівництво із фотографією

необхідних узгоджень і рішення про затвердження

попереднього узгодження місця розміщення об'єкта.

За окремими нескладним об'єктах, на рішення органу

виконавчої, Акт вибору земельних ділянок, вихідні

дані й необхідні узгодження може бути оформлені на

підставі клопотання. І тут, матеріали обгрунтувань на

укладання відповідний орган виконавчої не

направляються. Твердження (схвалення) Обгрунтувань замовником

складає основі укладання державної експертизи й

рішення органу виконавчої про узгодження місця

розміщення об'єкта.

3.6. Матеріали Обгрунтувань можна використовувати замовником для:

    – проведення соціологічних досліджень, опитувань

– суспільної думки і референдумів про можливість споруди

об'єкта;

    – розробки бизнес–плана, забезпечує підтвердження

       кредитору чи організації гарантії за кредитами,

– платоспроможності і втратити фінансове стійкості підприємства чи

іншого об'єкта інвестування на частини можливості інвестора

виконання зобов'язань за борги;

– переговорів із державними та місцевими органами

виконавчої про надання їй субсидій, податкових і

інших пільг.

3.7. У Обгрунтуваннях їх необхідно виконувати альтернативні проробки,

розрахунки всім запропонованих земельних ділянок, зокрема

принципові объемно–планировочные рішення, розрахунки з

визначенню ефективності інвестицій, соціальних, екологічних та

інших наслідків будівництва і експлуатації

об'єкта, і навіть з визначення збитків землевласників,

землекористувачів, втрат сільськогосподарського виробництва,

що з вилученням земельної ділянки й ін.

Склад і змістом зазначених матеріалів би мало бути достатніми

щодо необхідних узгоджень і експертиз.

                               

          4. СКЛАД І СОДЕРЖАНИЕ ОБОСНОВАНИЙ ІНВЕСТИЦІЙ

4.1. Вихідні дані.

Цілі інвестування, економічний, соціальний, комерційний

ефект, очікуваний від функціонування об'єкта в визначеному місці

(районі) будівництва, при заданих його параметрах, дотриманні

обов'язкових вимог, і умов будівництва.

Підстава й умови, необхідних розробки Обгрунтувань.

Результати технико–экономических оцінок з урахуванням наявних

матеріалів і досліджень, містобудівної документації, а

також вимог, і умов, викладені у завданні розробці

Обгрунтувань і за розгляді Клопотання про наміри.

Загальна характеристика об'єкта інвестування, потреба у

запланованій до випуску продукції (послуг):

    – даних про необхідних ресурсах, тих, хто в господарську

       діяльність підприємства, навколишньому середовищі;

 

4.2. Потужність підприємства, номенклатура продукції.

 

4.3. Основні технологічні рішення.

Підстава обраної технології основного і допоміжного

виробництва з урахуванням порівняння можливих варіантів

технологічних процесів (схем) за рівнем своїх економічної

ефективності, технологічної безпеки, споживання ресурсів

на одиницю продукції, і навіть ступеня ризику і ймовірності

виникнення аварійних ситуацій;

джерела та порядок придбання технологій і її коротка

характеристика, вимоги до основного технологічного

устаткуванню, виконання яких забезпечує технологічну і

екологічну безпеку підприємства, обгрунтування вибору

основного устаткування й джерела придбання;

рішення з виробництву (виділенню) побічної і попутної

продукції, утилізації безпечному знищення і збереження

відходів; .

4.4. Забезпечення підприємства ресурсами.

 

4.6. Основні будівельні рішення.

 

4.7. Оцінка на довкілля.

Справжній розділ Обгрунтувань виконується відповідно до

нормативними документами Мінприроди Росії, Минстроя Росії і близько

іншими актами, регулюючими природоохоронну діяльність.

4.8. Кадри і соціальний розвиток.

 

4.9. Ефективність інвестицій.

 

4.10. Висновки та пропонування.

Загальні висновки про господарську необхідність, технічної

можливості, комерційної, економічної та соціальній

доцільності інвестицій у будівництво об'єкта з урахуванням її

екологічної безпеки й експлуатаційної безпеки. .

 

                                                    Додаток Р.

                                                  (рекомендований)

                               

              ХОДАТАЙСТВО (ДЕКЛАРАЦИЯ) Про НАМЕРЕНИЯХ

1. Інвестор (замовник) – адресу.

2. Местоположение (район, пункт) планованого до спорудження

підприємства, будівлі і споруди чи планованого до розробки

(видобутку) родовища.

3. Найменування підприємства, його технічні і технологічні

дані:

обсяги виробництва промислової продукції (надання послуг) в

вартісному вираженні цілому і з основним видам (в натуральному

вираженні);

термін будівництва і введення об'єкта в експлуатацію.

4. Приблизна чисельність робітників і службовців, джерела

задоволення потреби у робочої сили.

5. Орієнтовна потреба підприємства у сировину й матеріалах

(у одиницях).

6. Орієнтовна потреба підприємства у водних ресурсах

(обсяг, джерело водопостачання).

7. Орієнтовна потреба підприємства у енергоресурсах

(електроенергія, тепло, пар, паливо); джерело постачання.

8. Транспортне забезпечення.

9. Забезпечення працівників та їх сімей об'єктами

жилищно–коммунального і социально–бытового призначення.

10. Потреба земельні ресурси (з певним

обгрунтуванням зразкового розміру земельної ділянки й терміну його

використання).

11. Водоотведение стоків. Методи очищення, якість стічні води,

умови скидання, використання існуючих чи будівництво

нових очисних споруд.

12. Можливе вплив підприємства, споруди на навколишню

середу:

    – види на компоненти природного довкілля (типи

       порушень, найменування і кількість інгредієнтів–

       забруднювачів);

– можливість аварійних ситуацій (ймовірність, масштаб,

тривалість впливу).

13. Відходи виробництва (види, обсяги, токсичність), способи

утилізації.

14. Джерела фінансування запланованій діяльності, засновники,

які беруть участь пайовики, фінансові інститути, комерційних банків,

кредити.

15. Використання готової продукції (зразкову розподіл).

_______________________________

1 Поняття будівництво включає нове будівництво, розширення,

реконструкцію і технічне переозброєння підприємств, будинків та

споруд.

2 Далі замовник.

3 Далі “Обгрунтувань”.

4 Зразкове зміст Клопотання наводиться при застосуванні Р.

Схожі реферати:

Навігація