Реферат Реалізація права

самого порядку, відносин що у соціального життя субъектов.[19]

Правоприменение необхідна за тому випадку, коли:

суб'єкти що неспроможні самі без допомоги владних органів реалізувати своїх прав й обов'язки;

виникає потреба у державному примус;

є суперечку з приводу юридичного факту;

необхідно визначити мить виникнення правий чи факт припинення обов'язків, наприклад, у разі втрати документів;

приймають рішення про нагородження заслужених громадян;

необхідно ухвалити державне рішення, має правову значимість, наприклад, призначити день проведення виборів або референдуму й т.д.[20]

Професор Л.А. Морозова виділяє як і інші обставини:

неналежні виконання повноважень чи обов'язків чи перешкод реалізації;

правозастосовний акт, якого неспроможна виникнути відповідне правоотношение;

регулювання взаємовідносинах як у державних органах;[21]


Види застосування права

Заклик до армії, зарахування до вузу, нагородження дипломом, винесення вироку– усе це правозастосовча діяльність. Тому до теорії права виділяють два виду правозастосовчої діяльності - оперативно-исполнительную і правоохоронну.

Оперативно-исполнительная діяльність має власної спрямованістю, зазвичай, реалізацію власних повноважень (надання візи, реєстрація шлюбу органами загсу, прийом працювати адміністрацією установ, підприємств та інших.). Це основний вид організації виконання повелінь права.

Правоохоронна діяльність спрямовано охорону норм права від правопорушень, зокрема для контролювання за відповідністю діяльності суб'єктів юридичним розпорядженням, застосування державного примусу до правопорушникам. Наприклад, принесення прокурором протесту на судове решение[22].

Стадії правозастосування

У різних вчених побачити різні стадії правозастосування. Проте, краще виділяти вісім основних стадії правозастосування:

Встановлення фактичної основи справи;

Встановлення юридичної основи справи;

Уяснение смислу й змісту правової норми;

Підготовка правоприменительного акта

Підписання керівником правоприменительного акта

Факультативное роз'яснення

Факультативные стадії

роз'яснення

узгодження

доведення до адресата

Виконання правоприменительного акту й контролю над правильністю дій правоприменителя і досягнутим результатом[23].

Розглянемо стадію встановлення фактичної основи справи (іноді його називають "встановлення істини") досліджуються факти і що обставини, передбачені нормою правничий та є юридично значимими. Важливо встановити мотиви злочину, з'ясувати причини, які сприяли його здійсненню. Ще римські юристи рекомендували керуватися тут наступній формулою: что-где-когда-кто-как і чому. Відповівши всі ці питання, слідчий може отримати більш-менш ясну картину події, тобто. встановити фактичну основу справи.

У цьому встановлення фактичних обставин твориться з допомогою юридичних доказів (речові докази, показів, документів, очевидців тощо.). До доказам пред'являються вимоги относимости, допустимості і повноти. [24]

Вимога относимости означає затвердження ФІФА й аналіз лише з тих доказів, які мають значення для справи, тобто. сприяють встановленню саме тих фактичних обставин, із якими застосовується норма права пов'язує наступ юридичних наслідків (прав, обов'язків, юридичну відповідальність). Наприклад, відповідно до ст. 56 Арбітражного процесуального кодексу РФ арбітражного суду бере лише тих доказів, які причетні до оскільки він розглядався делу.[25]

Або, наприклад, договір позики між громадянами вимагає письмовій форми, якщо сума позики перевищує щонайменше ніж у 10 раз мінімальний розмір оплати праці, і якщо позикодавцем є юридична особа, незалежно від суми позики (ст. 808 ДК РФ). Отже, свидетельскими показаннями факт позики не можна доказывать[26].

Вимога допустимості говорить, вони повинні використовуватися лише певні процесуальними законами кошти доведення. Наприклад, що неспроможні бути доказом фактичні дані, сообщаемые свідком, якщо він може вказати джерело своєї поінформованості (ст. 74 Кримінально-процесуального кодексу), задля встановлення причин смерті" й характеру тілесних ушкоджень обов'язково проведення експертизи (п. 1 ст. 79 УПК)[27].

Вимога повноти фіксує необхідність встановлення всі обставини, які мають значення для справи. Їх неповне з'ясування є необхідною підставою скасування чи зміни рішення суду (п. 1 ст. 306 ГПК)[28], вироку (п. 1 ст. 342, 343 УПК)[29].[30]

Веде ця перша стадія правозастосування до встановлення об'єктивної істини? Вважається, що так, веде. Всебічна оцінка всіх у сукупності, дотримання правил збирання й закріплення доказів дозволяє розглядати, як достовірні ті чи інші фактичні обставини справи. Зрозуміло, цьому етапі правозастосування у разі правопорушень встановлюється і деликтоснособпость правопорушника – чи припустимо застосування щодо нього санкцій чи мова повинна бути, наприклад, про примусове лікування у психіатричній лікарні.

Стадія встановлення юридичної основи діла чи юридичної кваліфікації спрямовано вирішення питання тому, яка норма права можна застосовувати у разі. Початок стадії полягає у виборі норми, підлягає застосуванню. Чільну увагу приділяється аналізу офіційного тексту нормативного правового акта, його доповненням із змінами, заповненню прогалин, вирішенню колізій, тлумаченню норми тощо. По суті, і є серцевина правоприменительного процесса.[31]

Для усунення сумнівів необхідно проаналізувати обрану норму, встановити дію що містить цієї норми закону у часі, у просторі і з колу лиц[32]. Наприклад, визначаючи дію цього закону у часі, треба дотримуватися такі правила: «Закон, який встановлює чи отягчающий відповідальність, зворотної дії немає» (год. 1 ст. 54 Конституції РФ)[33]; «Закони, встановлюють нові податки чи що погіршують становище платників податків, зворотної дії немає» (ст. 57 Конституції РФ)[34]; «Дія закону поширюється на відносини, виниклі до уведення його на дію, лише у випадках, коли це в законі передбачено» (год. 1 ст. 4 ДК РФ)[35] тощо. буд.

За ній варто стадія з'ясування смислу і зміст правової норми. Це дуже важлива стадія, оскільки він допомагає як зрозуміти що використовується норму, а й оцінити її ефективність, а при потреби замінити її інший

Адресат може заперечувати вибір норми права, не не погоджуватися з кваліфікацією її поведінки, вимагати «перекваліфікації з одного статті в іншу», може сперечатися про фактичні обставини справи – усе це нормальне зміст правозастосування. Але результатом всіх таких суперечок, розглядів є владне, примусове застосування права до адресата правозастосування, до правопорушникові. І це відмінність правозастосування від виконання, дотримання, використання права

Стадія прийняття рішень (підготовка юридичного документа) - одну з основних. На стадії здійснюється власне правозастосування. Проте правильне правозастосування відбувається тоді, коли правоприменитель не помилився з кваліфікацією, вибором норми права, перевірив справжність тексту норми права.

І тому треба проаналізувати тексту норми права, здійснити формально-догматический підхід норму права: перевірити в законність появи, на дію у часі, у просторі, із широкого кола осіб. [36]Ведь текст міг писати кожна людина, навіть недоучки чи «підмайстра» юридичної професії. Тому тексти треба брати в офіційних виданнях – зборів законодавства, офіційних газетах (у Росії це «Російська газета», «Парламентська газета»), у тощо. аналізують по останньої редакції з цим і доповненнями.

Особливо обережно через можливі помилок, спотворень треба належить до норм, вміщеним у різних збірниках, коментарях. По крайнього заходу, посилання правові норми за умови пред'явлення позовів, у різних процесуальних документах мають бути зроблені офіційними виданням.

Потім акт, документ підписується керівником правоприменительное акта. Це означає офіційне вступ набрання ним чинності.

Також можуть бути присутні факультативні стадії. Це роз'яснення акта (то, можливо, і може і быть).Согласование з особами, які цей акт зачіпає , з юристами, фінансовим відділом і т.д..Доведение до адресата (ввозяться різних формах)[37]

Заключительную стадію правоприменительного процесу становить виконання правоприменительного акта. І на цій стадії контролюється досягнутий результат, зокрема перевіряється правильність встановлених фактів, юридичної кваліфікації, дій правоприменителя, і навіть визначаються порядок виконання правоприменительного акта, особи, відповідальні виконання рішення.

І на цій стадії держава вправі втрутитися у правоприменительную діяльність з метою захисту законності, правопорядку та справедливості яких. На даної стадії реалізується прийняте решение[38].

До всіх цих стадіям правоприменительного процесу теорія права формулює загальні вимоги. Вони такі: правоприменители мають забезпечувати законність, обгрунтованість, справедливість і доцільність правозастосування. По суті, це що інше, як принципи правозастосування.

Законність передбачає дотримання процедурних вимог при кваліфікації обставин справи, під час виборів й використанні норми права. Обгрунтованість забезпечує правильну кваліфікацію, вибір відповідної норми і розповсюдження його дії оцінку поведінки адресата застосування права. Справедливість – великий критерій, як у оцінці тієї чи правопорушення необхідно рахуватися з його причинами, особою правопорушника. Наприклад, справедливим є розмірне, а не супержестокое покарання. Справедливим може навіть визволення з покарання й, навпаки, жорстоке відплата за антилюдські злочину, наприклад терористичні акти.

Нарешті, доцільність – це теж принцип правозастосування, який передбачає оцінку конкретного правозастосування критерієм – а чи потрібно взагалі застосовувати право, соціально корисно це, та й індивідуальні особливості, обставини у своїй треба враховувати правоприменителю[39].

Правоприменение буває два види - позитивне і юрисдикционное.

Позитивне правозастосування - те, яку здійснювався за приводу правопорушення, бо як обов'язкова умова нормальної реалізації деяких регулятивних норм. У плані позитивного правозастосування відбувається, наприклад, призначення пенсії, обмін житлових приміщень, виділення земельних ділянок. Інакше можна сказати, що позитивне прстараюсьименение - це застосування диспозицій правових норм.

Юрисдикционное правозастосування - це застосування санкцій (тобто охоронних норм) у разі порушення диспозицій (регулятивних норм).

Таким, чином, позитивне застосування має місце завжди, але з всім норм, а юрисдикционное може торкнутися будь-якій юридичній норми, але лише її нарушения.[40]

Правоприменительные акти

Велику роль правозастосування займають правозастосовні акти. Правоприменительные акти мають багато спільних із нормативними правовими актами, але з-поміж них й видано багато відмінностей.

«Акт правозастосування є різновидом поняття "акт управління" і використовують як для характеристики дії відповідного органу, і форми висловлювання цього дії. Причому сфери управління такий формою можуть і відповідні документи й усні индивидуально-конкретные веління - результат правозастосовчої деятельности»[41]

Особливості правозастосовних актів

Відмінності між розглянутими актами полягають у наступному:

правозастосовний акт регулює одиничне конкретне правоотношение, а нормативний правової акт - загальні за своїм характером стосунки держави й встановлює загальну модель поведінки;

нормативний правової акт є джерелом права, а правозастосовний акт, за загальним правилом, таким не вважається;

нормативний правової акт поширює свою дію невизначений число фактів й з, а правозастосовний акт діє лише стосовно точно встановлених осіб, фактів, дій;

правозастосовний акт характеризується однократним дією, а нормативний акт вміщує невизначений термін і багаторазовість реалізації;

нормативний акт має письмовій формі, а правозастосовний акт крім письмовій форми може прийматися і усно, наприклад розпорядження керівника адміністрації підприємства, установи, чи формі жестів, зване конклюдентное дію, наприклад жест регулювальника дорожнього руху;

рішення, що міститься в правозастосовчому акті, неспроможна виходити межі нормативного акта, межі загальної норми права[42].

є фактом до виникнення, зміни і припинення відповідних правоотношений.[43]

Слід пам'ятати, що зовсім в повному обсязі офіційними документами є правозастосовні акти (наприклад, різноманітних довідки, доручення, квитанції, накладні, платіжні доручення, дипломи, атестати, грамоти, посвідчення особи тощо.), оскільки де вони підходять під вищезазначені ознаки.

Класичний правоприменительньтй акт (наприклад, вирок суду) повинен мати необхідними зовнішніми атрибутами (реквізитами), тобто. відповідати встановленим правилами і вимогам (місце та палестинці час винесення, дата, підпис, печатку, посилання закон, ким видано тощо.). Вони повинні також мати певну внутрішню структуру: описову частина, мотивувальну і резолютивну, у якій викладається саме рішення. Без деяких елементів такий атрибутики найважливіший акт може втратити свою юридичної чинності.

Види правозастосовних актів

За природою і характерові правозастосовні акти різноманітні і класифікуються різноманітні підставах. Виділимо критерії

Усі правові акти можна поділити великі групи - нормативні і індивідуальні. Серед інших індивідуальних актів (наприклад, угод на цивільному праві) правозастосовний акт відрізняє государственно-властный характер.[44]

За характером регулятивного на суспільні відносини акти поділяються на: виконавчі і правоохоронні.

виконавчі правозастосовні акти констатують виникнення конкретних правий і обов'язків суб'єктів у зв'язку з їх правомірним поведінкою.

правоохоронні акти видаються профілактичних цілях або заради охорони норм права від порушень, наприклад акти слідчих, судових, прокурорських органів.

По субъектам-правоприменителям виділяють акти глави держави полягає, урядові акти, акти юрисдикційних органів, органів управління.

За формою різняться укази Президента ненормативного характеру, накази, протоколи, рішення та інших.

По способу прийняття (процедурі) акти може бути колегіальними і единоначальными.

По юридичному значенням правозастосовні акти діляться на основні допоміжні.

до основним зазвичай відносять рішення суду з цивільних справах, вироки рішення органу соціального забезпечення про призначення пенсії.

групу допоміжних актів становлять протоколи огляду місця події, очна ставка, постанову суду про призначення медичної експертизи, про накладення арешту на майно задля забезпечення позову та інших.

По способам висловлювання правоприменительного рішення акти діляться на:

акти-документи;

акты-действия (наприклад, видалення свідка із залу суду);

акты-символы (дорожні знаки, позначення забороненою зони).

За час дії акти може бути однократного (одномоментного) дії (наприклад, штраф, стягуваний контролером за безквитковий проїзд) і що триває дії (наприклад, виплата призначеної пенсії, дію суду). [45]

Прогалини у праві

Під прогалиною у праві розуміють відсутність правовим регулюванням чи необхідних норм права у випадках, коли правове регулювання є суспільною требованием.[46]

Пробела у законодавстві - відсутність конкретного нормативного розпорядження щодо фактичних обставин, що у сфері правового регулирования.[47]

При характеристиці «прогалин у праві» і «прогалин у законі» можна говорити про відсутність нормативного акта або про його неповноті, що у відсутності окремих і навпаки, відсутність нормативного акта може бути відсутність однієї норми. Зазвичай, відсутність будь-якої норми у цьому нормативному акті є договір його неповнота, і неповнота права в целом[48]

У темі реалізація права, прогалини у праві мають ключове значення. Адже, якщо ні закону, те, як ми можемо його реалізовувати? як захищати права? як і усунути цю прикру прогалину?

Прогалини у праві мають об'єктивну і суб'єктивну природу. Законодавець може бути готовий до прийняття тієї чи іншої закону. Законодавчий орган роздирають запал політичних пристрастей, зіткнення інтересів соціальних груп, політичних партій. Верхня палата відхиляє закон, ухвалений нижньої палатою. Громадські відносини мають такий новизною мірою

Схожі реферати:

Нові надходження

Замовлення реферату

Реклама

Навігація