Реферати українською » Право » У конституційному праві


Реферат У конституційному праві

Страница 1 из 3 | Следующая страница

СОДЕРЖАНИЕ

Запровадження 3
Система політичних права і свободи 4
Право брати участь у управлінні справами держави 6
Право на референдум 6
Право про доступом до державній службі 7
Право брати участь у відправленні правосуддя 9
Право на об'єднання 10
Право на мирні збори й публічні маніфестації 12
Свобода пресі й інформації 15
Право звернень 17
Укладання 20

Список літератури

22

ЗАПРОВАДЖЕННЯ

Правовий статус особистості визначається всієї сукупністю правами людини і громадянина, відображених у нормах всіх галузей чинного права.

Основи правового статусу особистості охоплюють конституційно закріплені правничий та свободи. Поняття ж основних права і свободи людини і громадянина можна сформулювати так: Конституційні (основні) правничий та свободи, його ж від народження (в належних випадках через її громадянства), захищені державою, складові ядро правового статусу личности.[1]

Перерахування у Конституції Російської Федерації основних права і свободи на повинен тлумачитися як заперечення чи применшення інших загальновизнаних права і свободи людини і громадянина. Про це в ст.55 ч.2 Конституції Р.Ф.

Глава 2 Конституції Р.Ф., присвячена прав і свобод людини і громадянина, включає 48 статей (з 17 по 64).

Вперше наукову класифікацію даних правомочий здійснила М.П. Карева, прийнявши в основі найважливіші сфери діяльності человека.[2] Її класифікація включала такі складові:

а) соціально-економічні права;

б) рівноправність громадян;

в) демократичні свободи.

Надалі державно-правова наука, використовуючи класифікаційні основи, запропоновані М.П. Каревой, виробила систему основних права і свободи, до якої увійшли:

1) соціально-економічні правничий та свободи громадян;

2) політичні правничий та свободи громадян;

3) особисті правничий та свободи громадян.

Найбільш докладно то цієї проблеми досліджується Л.Д. Воеводиным. Автор вдало поєднав найменування елементів системи конституційні права і управлінських обов'язків з повним правом наведеної класифікації. Вчений

виділив такі групи основних прав, свобод і управлінських обов'язків:

1) правничий та обов'язки громадян, у сфері соціально-економічної й нерозривності культурної життя;

2) правничий та обов'язки громадян, у сфері державної влади і суспільно-політичного життя;

3) правничий та обов'язки громадян, у сфері індивідуальної свободы.[3]

Проте систему основних права і свободи характеризує їм угруповання, а й ті пріоритети, яких дотримується Конституція у тому послідовному розташуванні.

Останнє має далеко ще не технічне значення, а відбиває відповідну ідеологію, якої дотримується держава робить у трактуванні сутності концепції правового статусу особистості.

У діючій Конституції, заснованої новому концепції правами людини, перелік права і свободи встановлено у наступній послідовності. Спочатку вказані особисті, потім політичні, а й за ними соціально економічні.

Саме таке послідовність властива Загальної Декларації правами людини, прийнятої Генеральною Асамблеєю ООН в 1948 р.

У російському законодавстві вона уперше було відтворено в Декларації права і свободи людини і громадянина, прийнятої Верховною Радою Російської Федерації 22 листопада 1991 року, та був відбито у Конституції Російської Федерації 1993 року.

СИСТЕМА ПОЛІТИЧНИХ ПРАВ І СВОБОД

На відміну від основних особисті права, які через свої природі неотчуждаемы і належать кожному від народження як до людини, багато політичних правничий та свободи пов'язані з володінням громадянства держави. Цю відмінність можна відбиває Конституція, адресуючи особисті права «кожному», політичні – «громадянам».

Відповідно до Конституцією громадянин Російської Федерації може самостійно здійснювати повному обсязі своїх прав й обов'язки із 18-ї років (ст.60).

Цю норму передусім, політичних права і свободи.

Саме з досягнення 18-річчя громадянина встановлюється повна дієздатність громадянина. Дієздатність - юридична можливість своїми діями партія створюватиме або змінювати правничий та обов'язки. У цьому є на відміну від правоздатності, властивою людині з народження є невід'ємною частиною людського статусу. Досягнувши повноліття, громадянин Російської Федерації здійснює права у всіх галузях політичної, економічної й особистому житті і за результати своїх дій.

А політичних права і свободи громадян і двох взаємозалежних підсистем. Перша їх включає у собі громадян, містять правомочності щодо участі організації і діяльності держави та її органів. Сюди ми зараховуємо: виборче право; декларація про референдум; право звернень.

Друга ж група суб'єктивних права і свободи, входять до системи політичних, складається з правомочий, що становлять невід'ємні громадян, метою реалізації якого є активна індивіда у суспільства. Сюди відносяться: свобода слова друку; свобода спілок; свобода зборів.

Політичні правничий та свободи можна реалізувати людиною як індивідуально, і через об'єднання коїться з іншими людьми. Індивідуальний (особистий) характер носять, наприклад, право звертатися до державні органи, чи право доступу до державній службі. Але такі права, як декларація про зборів, демонстрування таланту і мітинги, створення політичних партій та організацій, мають сенсу тільки як колективні, і закон регламентує їх саме у цій ролі. Не можна, приміром, створити, й зареєструвати політичну партію вже з людини. У той самий час не забороняється хід і пікетування наодинці з транспарантом до рук (якщо, звісно, таке «хід» нічого очікувати порушувати суспільний лад).

Розглянемо окремі види політичних права і свободи громадян, наданих їм Конституцією РФ.

Право брати участь у управлінні справами держави.

Право брати участь у управлінні справами держави закріплено у статті 32 Конституції. Він адресований кожного громадянина, а чи не політично організованою сукупності громадян, асоційованих як народ, бо народ, не «бере участь» під управлінням, а здійснює влада, є суб'єктом цій владі (ст. 3 Конституції Російської Федерації).

Здійснення цього громадян виявляється у різні форми, як безпосередньо, і через своїх представників. Безпосередніми формами є участь громадян, у референдумі, всенародному голосуванні по найважливішим питанням державної влади і місцевої життя, шляхом реалізації права обирати й бути обраними до органів влади й органи місцевого самоврядування. 

Право на референдум

Право на референдум включає у собі як декларація про участь у всенародному (місцевому) голосуванні, а й право вимагати виставляння будь-якого питання голосування, і навіть право вимагати, щоб результати загальнонародного (місцевого) обговорення з цього питання враховувалися після ухвалення остаточного рішення щодо даному питанню (якщо рішення приймається не шляхом референдуму).

Якщо ж якийсь питання підлягає вирішенню шляхом референдуму або набрало необхідної кількості голосів щодо його постановки на референдум, а й у індивіда чи групи індивідів виникло бажання непросто висловити свою думку з певному питання, має громадське значення, а й впливати на діяльність державні органи щодо цього явища життя, то громадян можна скористатися правом звернень, відомим законодавству ще з кінця 17 століття .

Умови і Порядок проведення федерального референдуму регламентуються Федеральним конституційним законом від 10 жовтня 1995 р. «Про референдумі Російської Федерації». У суб'єктів федерації і муніципальних утвореннях також можуть відбуватися регіональні і місцеві референдуми з урахуванням актів суб'єктів федерації, статутів муніципальних утворень.

Стаття 1 ФКЗ «Про референдумі РФ», дає поняття референдуму, відповідно до яким референдумом РФ визнається - всенародне голосування громадян Російської Федерації із законопроектів, чинних законів й з приводу державного значення. Референдум Російської Федерації разом із вільними виборами є найвищим безпосереднім вираженням влади народу.

На референдум Російської Федерації в обов'язковому порядку виноситься питання прийнятті нової редакції Конституції Російської Федерації, якщо Конституційне Збори приймають рішення про внесення на всенародне голосування проекту нової редакції Конституції Російської Федерації.

Слід зазначити, що у референдум Російської Федерації неспроможна виноситися низка запитань, названих у статті 3 ФКЗ «Про референдумі РФ». У цьому дана стаття робить істотне уточнення, спрямоване право на захист існуючих права і свободи людини – питання, винесені на референдум Російської Федерації, нічого не винні обмежувати чи скасовувати загальновизнані правничий та свободи людини і громадянина і конституційні гарантії реалізації.

Право про доступом до державній службі.

Громадяни Російської Федерації мають рівний доступ державній службі (ст. 32 Конституції РФ).

Це є новою для російської Конституції нормою. У цьому він цілком відповідає п. «з» ст. 25 Міжнародного пакту про громадянських і політичні права, за яким кожний громадянин повинен мати без який би не пішли дискримінації і необгрунтованих обмежень право і можливість «допускатися у своїй країні загальні умови рівності до державній службі». Необхідні правила у зв'язку з цим мають бути законодавчо. Основоположним актом у цій сфері є Федеральний закон від 31 липня 1995 р. «Про основи державної служби Російської Федерації».

Право про доступом до державній службі означає рівність вихідних можливостей та відсутність дискримінації по какому–либо ознакою. Проте тлумачити цього права буквально. В усьому світі є система конкурсів, тестування, співбесід.

Так, право надходження на державної служби мають громадяни Російської Федерації не до 18-ти років, володіють державною мовою, мають фахова музична освіта і відповідальні вимогам, встановленим законом для державних службовців. Реалізація цього права залежить, в такий спосіб, немає від зазначених вивищувався над обставинами, як від здібностей та фахової підготовки громадянина. Задля громадян про доступом до державній службі Законом передбачена проведення конкурсів на заміщення вакантних державних посад.

Розвиваючи конституційні норми, Федеральний закон визначає, що з вступі державної служби, і навіть у її проходженні заборонена встановлення яких би не пішли прямих чи непрямих обмежень чи переваг залежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового становища, місце проживання, наявності або відсутність громадянства суб'єкта Російської Федерації, ставлення до релігії, переконань, приналежність до громадським об'єднанням, створеними порядку, передбаченому Конституцією та федеральним законом (год. 2 ст. 21).

Закон встановлює обмеження доступу до державній службі у разі визнання громадянина рішенням Господарського суду недієздатною чи обмежено дієздатним; позбавлення його судом право обіймати державницькі посади протягом визначеного терміну; наявності підтвердженого укладанням медичного закладу захворювання, який перешкоджає виконання ним посадових обов'язків; відмовитися від проходження процедури оформлення допуску до даних, що становить державну або ту охоронювану законом таємницю, якщо виконання обов'язків за посадою, яку претендує громадянин, пов'язані з використанням такі відомості; близького кревності чи властивості державним службовцям, якщо їх державної служби пов'язані з безпосередньої підпорядкованістю чи підконтрольністю однієї з них іншому; наявності громадянства іноземної держави, крім випадків, якщо доступом до державній службі врегульоване на взаємної основі міждержавним угодою; відмовитися від надання відповідно до законом даних про отриманих доходи і що належить на праві власності майні, що є об'єктами оподаткування (год. 3 ст. 21). Ці обмеження цілком обгрунтовані.

Право брати участь у відправленні правосуддя

Участь громадян Росії у відправленні правосуддя довгий час мало форму виборів народних суддів і серед народних засідателів або участі в судна у ролі суддів та групи народних засідателів. Нині у Росії здійснюється поетапне введення інституту присяжних засідателів, призначуваних шляхом жереба до участі у відкритому розгляді конкретного справи винесення рішення з суті («винен – невинний») як суду. Міру ж покарання визначає професійний суддя.

Народні засідателі беруть участь у колективному розгляді справ які з суддею у суді першої інстанції. Ця форма, утверджена в попередній період розвитку. зберігається понині.

Право громадян брати участь у відправленні правосуддя реалізується у зазначених громадських формах. Відповідаючи з необхідними вимогами, громадянин може стати професійним суддею. І тому громадянин, відповідно до ст. 119 Конституції РФ повинен відповідати наступним вимогам: досягнення віку 25 років, наявність вищого юридичної освіти, стаж роботи з юридичної професії щонайменше п'ять років.

Право на об'єднання

Важливим правом, у яких тісне ставлення до участі громадян, у управлінні справами держави, є закрепляемое кожним декларація про об'єднання, включно з правом створювати профспілки захисту своїх інтересів. Ніхто може бути примушений до вступу до якесь об'єднання чи перебування у ньому (ст.30 Конституції РФ).

Це дає громадянам можливість вільно використовувати у цілях різноманітні форми спільної організованому суспільному діяльності, об'єднувати свої зусилля задля здійснення тих чи інших завдань.

Громадські об'єднання сприяють розвитку політичної активності і самодіяльності громадян, задоволенню їх різноманітних інтересів.

Право на об'єднання мають як російські громадяни, і іноземці, й особи без громадянства (див. частину третю статті 62), винятком є політичні партії, права створення яких і було що у яких мають лише громадян Росії.

Право на об'єднання перестав бути абсолютним правому й може зазнавати певним обмеженням. Обмеження користування правом на об'єднання встановлюються Конституцією та федеральними законами. Наприклад, виходячи з статті 56 Конституції РФ окремі обмеження права на об'єднання можуть встановлюватися за умов надзвичайного стану.

У статті 30 Конституції РФ щось говориться політичні партії, але декларація про їх створення випливає з год. 3 ст. 13 Конституції. Частина 4 цієї статті закріплює принципу рівності громадських об'єднань є перед законом.

Названі конституційні становища конкретизуються у законодавстві, що регламентує зміст права на об'єднання, його основні державні гарантії, статус громадських об'єднань є, порядок їх створення, діяльності, реорганізації та ліквідації. До основним актам у цій сфері ставляться федеральні закони від 19 травня 1995 р. «Про громадських об'єднаннях», від 12 січня 1996 р. «Про професійні спілки, їхні права й гарантії діяльності», Цивільний кодекс.

Інші закони стосуються окремих видів громадських об'єднань є, наприклад федеральні закони від 28 червня 1995 р. «Про державну підтримку молодіжних і батьків-вихователів дитячих громадських об'єднань є», від 11 серпня 1995

Страница 1 из 3 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація