Реферати українською » Право » Основні форми управління у Давньому Римі


Реферат Основні форми управління у Давньому Римі

Страница 1 из 2 | Следующая страница

МІНІСТЕРСТВО СПІЛЬНОГО І ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОСВІТИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

Красноярський аграрний університет

Основні форми управління у Давньому Римі

Выполнил: студент

Перевірив:

Красноярськ 98


Зміст

 

    Запровадження

1.   Період правління рексов

Реформа Сервия Туллия

2.   Політична організація рабовласницької аристократичної римської республіки

Магістратура

   Диктатор

   «Колективні» органи

   Сенат

   Особливості римської аристократичної республіки

   Криза римської республіки і до монархії

3.   Державна організація Риму під час імперії: принципат і доминат

    Принципат

    Доминат

Укладання

Список літератури

3

4

6

7

8

9

10

10

11

13

14

15

16

18

20


Запровадження.

Історія Стародавнього Риму перегукується з восьмому віці е. (754-753гг.). Римський народ поділений на пологи (генсы), союзи пологів (курії) і трьох племені - рамнов, тициев і люцеров. Главою міста був рекс (цар). Усього царів було сім - починаючи з Ромула і закінчуючи Тарквинием Гордым.

У 509 р. е. Тарквиний Гордий був повалений, главою міста був обраний консул Юний Брут. Завершується царський період, і починається період республіки, котрий зайняв близько 500 років (509-27гг. е.).

З 27г. і по 476г. нашої ери Рим переживає період імперії, своєю чергою розпадається на період принципату (27г. е. - 193г. н.е.) і домінату (193-476гг.).


1. Період правління рексов.

 

Римська громада періоду військової демократії неоднорідна зі своєї соціальній структурі. Выделились знатні прізвища, аристократы-патриции. З їхніх середовища виходять воєначальники, міські магістрати. Своє походження вони виводили від богів, царів, героїв. Поступово аристократія обзаводиться залежною від клиентеллой, а ще раніше рабами.

У певні дні пологи, курії, племена, та був й усе союз племен сходилися на збори розгляду справ, віднесених до компетенції; про спірних наследствах і судові суперечки взагалі, вироках про страти тощо.

Усього пологів було 300, по 100 у кожному племені. 10 пологів утворювали курію, 10 курій - трибу (плем'я). Така була була й залишається предметом наукової дискусії, бо її штучне походження впадає правді в очі. Це - щодо справи - армія, раціонально влаштована, на етапі, при Ромуле, яка виборе і обстоює захоплену землю, та був що приступила до планомірному захоплення Італії.

Рід був природно сформованій одиницею і він батьківським. Родичі носили одна назва. Це родове ім'я вироблялося від імені реального чи міфічного предка. Родичі нічого не винні одружуватися всередині роду.

Як член роду свого і племені римський громадянин:

1. був учасником загальної земельної власності як виділеного йому її сім'ї наділу;

2. отримував декларація про успадкування наділу і родового майна взагалі;

3. міг вимагати собі роду допомоги, і належної захисту;

4. брав участь у загальних релігійних святах

тощо.

Натомість курія, плем'я і союз племен загалом могли вимагати від кожної громадянина виконання його військових та інших публічних обов'язків. Права й обов'язки громадян перебували до відомого часу у своєрідною гармонії.

Глави пологів становили раду старійшин чи сенат, з часом здобув значення головною урядової влади. Як родовладыки, вони мали назву батьками. Сенат мав права попереднього обговорення всіх справ, винесених влади на рішення народних зборів. Він також відав багатьма поточними справами із управління Римом. Усього сенаторів було спочатку 100, потім 300 людина.

Сенат існував і за царів, як рівно і народне збори, колишнє спочатку зборами римських курій. По куріям ж вироблялося і голосування. Нарешті главою римської громади, її цивільним управителем і верховним воєначальником був рекс - цар. Те була виборна посаду, підзвітна народу. Рексу належали функції військового вождя, верховного жерця і часом верховного судді.

Також, загальні збори римського народу було крім сказаного військовим зборами, оглядом військової сили Риму. За своїми підрозділам воно будувалося і голосувало.

Члени пологів, а ще через неї і триб становили римський народ. Завдяки зростанню продуктивних сил, появі патріархального рабства і посталої базі цього майнової диференціації серед римлян розвивалося нерівність як між пологами, і всередині пологів. На противагу роду посилилася патріархальна сім'я. Выделились окремі знатні сім'ї. Члени їх почали на кращу частку видобутку, і навіть на прерогатива розпочинати сенат, ставати військовими вождями тощо. Ця родова верхівка відокремилася як патриціїв. Навпаки, бідніші сім'ї, поставляли шар кабальних рабів і, що у різних видах залежності, найчастіше подібним з патріархальним рабством.

Родова організація римлян руйнувалася. Цей процес відбувається збільшувався тим, що у расширившейся, завдяки завоювань, території Риму виявилося нове поселення з підкорених і з добровільно осілих у місті чужаків. Ці поселенці, кількість яких зростало дістали назву плебс, тобто. безліч.

Плебеи мали свободу, вони вибороли право приватної власності на грішну землю, займаючись ремеслом і торгівлею. У майновому відношенні вони були неоднорідні. У тому середовищі, не стиснутої родовими узами, швидше розвивалася приватна власності. Через це друга їх багатіла, іншу жебрала і легко потрапляла в боргову кабалу. Спочатку плебеї не входили в родові організації корінних римлян, були політично безправними. Іноді що з плебеїв зверталися до могутнім патриціям, шукаючи захисту та допомоги. І на цій основі виникли відносини залежності - «клиентелы». Патрон - покровитель-патриций приймав клієнти на свій рід, давав їй власне ім'я, виділяв йому частина землі, захищав їх у суді. «Клієнт» (тобто. вірний слухняний) в усьому підпорядковувався патрону, мав би брати участь разом з його родом у війні. Узы клиентелы вважалися священними і непорушними.

До клієнтів - і навіть кабальних рабів потрапляли переважно плебеї, але такою залежності виявлялися і корінні римляни.

Наприкінці царської епохи (6 століття е.) римське громадськість добре знало нерівність і пригнічення, родоплемінні відносини поступалися місце класовим, а родові інститути перетворювалися на державні.

Реформа Сервия Туллия.

Важливим етапом по дорозі римської державності була реформа, яку римська традиція пов'язує безпосередньо з ім'ям шостого рекса Сервия Туллия. За нього плебеї ввели у складі римської громади, а територіальні триби кілька потіснили родоплемінні.

Зроблено це були так, Сервий Туллій поділив все чоловіче населення Риму, і патриціїв і плебеїв, на шість майнових розрядів. Критерієм майнового стану був земельний наділ, худобу інвентар та інші. До 1-му класу віднесли люди, майно яких оцінювалося щонайменше ніж у 100000 мідних асів. Мінімальним розміром для 2-го класу було майно в 75000 асів; для 3-го - 50000, для 4-го - 25000, для 5-го - 11500 асів. Усі бідняки становили 6-ї клас - пролетарів, багатством яких неможливо було їх потомство.

Кожен клас виставляв певну кількість військових одиниць - центурій (сотень): 1 клас - 80 центурій важкоозброєних і 18 центурій вершників, всього 98 центурій; 2 клас - 22; 3 - 20; 4 -22; 5 - 30 центурій легко озброєних і шість клас - 1 центурію, загалом 193 центурії. Оскільки кожна вік мала вони одностайно, сполучене думка найбагатших центурій давало 98 голосів із 193, тобто більшість. Тому, за узгодженому голосуванні у перших двох розрядів інших не запитували.

Таким нехитрим чином було покладено початок панування багатих і знатних, незалежно від цього їх було патриціями чи плебеями.

Поруч із всього цього пристроєм було запроваджено ще одну важливу нововведення до безсумнівною вигоді плебеїв: територія міста було остаточно розбито на виборах 4 територіальних округу - триби, що є свідченням перемоги принципу територіального розподілу населення над родо-племенным.

Значення реформ Сервия Туллия величезна. Рішення всіх найважливіших питань у життя римської громади перейшла центуриатным комициям, у яких брало участь все военнообязанное населення, куриатные ж комиции втратили значення. Слиянием патриціїв і плебеїв у єдиний народ, запровадженням територіальних округів, висуванням на чільне місце людей багатих, а чи не просто родовитих, реформа Сервия Туллия зруйнувала суспільство, заснований на кровному кревність, і тоді замість нього створило державне пристрій, заснований, як Ф. Енгельс, на майновому відмінності і територіальному розподілі. 

2. Політична організація рабовласницькою аристократичної римської республіки.

Реформа Сервия Туллия була важливим поступкою плебеїв, але він ще не зрівняла його з патриціями. Особливо у тому, що стосувалося в наділення землею, якої ставало більше в мері завоювання Італії. Інша проблема стосувалася скасування боргового рабства, неминучого при невчасної сплаті боргу.

Але от щоб домогтися і ще, чи іншого плебеї потребували політичних правах. Доходило до гострих сутичок, але наприкінці кінців, плебеї домоглися задоволення всіх своїх вимог:

1. Установи особливої плебейській магістратури т.зв. народного трибуната, покликаного захищати плебеїв від свавілля патриціїв;

2. Доступу до громадської землі які з патриціями;

3. Захисту від свавілля патриціанських суддів ( запровадженням кодексу законів, відомі як Закони 12 таблиць );

4. Дозвіл шлюбів між патриціями і плебеями;

5. Права займати спочатку деякі, та був і всі головні державницькі посади, включаючи військові.

У 287 р. е. було ухвалено, що рішення плебейських сходок мають таку ж силу, і рішення центуриатных комиций, тобто. обов'язкові всім без винятку римських громадян, і всіх цих державних установ Риму. До того ж, рішення не підлягали ні утвердженню сенату, і його ревізії.

Звісно, повагу давнини походження, знатності зникло не відразу й патриціанські сім'ї зберегли безсумнівну перевагу при заміщення - хоч і з виборів - всіх головних посад у державі, але юридичного переважання старої римської аристократії щодо плебеїв Герасимчука. Отже, завершився процес створення рабовласницької державності: пережитки родоплемінних відносин минули.

Магістратура.

На чолі Риму стояли центуриатные комиции і плебейські сходки, потім сенат. З магістратур залишалися, як в попередні часи, консули, преторы і народні трибуни. Усі вони обиралися народними зборами терміном рік і відчували відповідальність за дії - після закінчення терміну своїх повноважень. Тримаючись принципу колегіальності магістратур, римляни обирали щорічно двох консулів, двох (та був і більше) преторів, плебеї ж кількох народних трибунів. Магистраты (начальники) за загальним правилом не втручалися як справи іншого, але крім: якщо, скажімо, консул знаходив, що що його колег не так шкідливе, міг призупинити його «вето». З цього випливало, що магістрати мали радитися між собою перш ніж наважуватися на скільки-небудь важливу міру (наказ).

Консулы займалися усіма першорядними справами по цивільної та військової частини, тоді як у час війни них залишався у Римі, інший командував військом.

Преторы, що мають значення самостійної магістратури (4 в. е.), займалися судовими спорами. За своїм значенням претура йшла за консулатом. Починаючи з 3-2 ст. е. преторы стали тлумачами правничий та його творцями.

Завдання народних (плебейських) трибунів спочатку полягала у захисту плебеїв від свавілля патриціанських магістратів, але з часом, коли цей обов'язок практично відпала, взяли він функцію правоохоронців, захисників будь-якого безневинно скривдженого громадянина. У здійснення цього функції народний трибун був оснастили важливим правом - накладати заборона дії магістратів, що він вважав протиправними. Поступово, при посаді плебейських трибунів стали претендувати і патриціанські політики, на кшталт братів Гракхов, оскільки трибуни могли входити з законодавчими пропозиціями в усі види народних зборів.

Важливу роль політичного життя Риму грала та Колегію цензорів. Вона з п'яти чоловік і обиралася п'ять років.

Цензори мали розподіляти людей по центуріям з визначенням їх майнового цензу. Звідси й їх назва. Потім їм довірили призначення сенаторів, що додало колегії цензорів важливий вагу у системі держави. Інша функція цензорів полягала у спостереженні за мораллю. Безнравственный вчинок давав підставу цензорів викреслювати недостойне обличчя у складі сенаторів чи вершників й переводити їх у нижчі центурії.

Диктатор.

Всі зазначені вище магістратури, були ординарними, звичайними. Экстраординарной вважалася єдино посаду диктатора, призначуваного однією з консулів за угодою з сенатом. Поводами призначення диктатора були будь-які кризові ситуації на війні та у країні, потребували невідкладних, незаперечних і швидких дій. Обличчя, призначені диктатором мало вищої громадянської, військової техніки та владою одночасно. Диктатор мав Законодавчу владу, їй немає страшні були ніякі законні способи протидії, включаючи вето плебейських трибунів.

Решта магістрати продовжували функціонувати, але під владою диктатора.

Після закінчення шестимісячного терміну диктатор зобов'язаний був скласти своїх повноважень. Остання з відомих республіканських диктатур мала місце 220г. е.

Прямо протилежними республіканської диктатурі були «диктатури», що виникли з грубих порушень республіканської конституції - безстрокові диктатури Суллы, Цезаря та інших.

«Колективні» органи.

Що ж до «колективних» органів влади, їх було кілька.

На місце слід поставити центуриатные зборів. Вони повинні були повноважні - давніх часів - брати чи відкидати законопроект, представлений будь-ким із магістратів - консулом, претором, народним трибуном. Голосували по центуріям.

Крім законодавчих функцій центуриатные комиции обирали чи відхиляли кандидатури запропонованих ним посадових осіб, вирішували питання та світу, судили особливо тяжкі злочини, які загрожували смертної стратою причинителю, тощо.

Трибутные комиции мали у принципі тієї ж компетенцією, як і центуриатные, але з справам меншою значимості (обирали нижчих магістратів, вирішували питання накладення штрафів та т.д.).

Проте, ті зібрання були регулярними планували волею однієї з магістратів - консула, претора, народного трибуна, верховного жерця. Їх постанови ж часто були вирішені магістратами.

Сенат.

Справді важливого значення належало Сенатові, яке з'явилося іще за римських царів як суворо патриціанського консультативний орган. Перехід до республіки посилив вплив сенату, як єдиного постійного конституційного органу виконавчої влади, яке відображає волю патриціату.

Созывал сенат одне із магістратів, сообщавший присутнім і причину скликання, й предмета обговорення. Промови і рішення сенаторів занотовувалися в особливі книжки.

Спочатку сенат мав права затверджувати чи відхиляти рішення

Страница 1 из 2 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація