Реферати українською » Право » Селянська реформа


Реферат Селянська реформа

Красноярський Державний Університет.

Контрольна

Варіант №1.

Селянська реформа.

Красноярськ 1999.

ПЛАН:

1. Підготовка селянської реформи, проекти.

2. Організація та перебіг реформи.

3. Наслідки реформи.

1. ПІДГОТОВКА КРЕСТЬЯНСКОЙ РЕФОРМИ, ПРОЕКТИ.

 

На початку 1857 року створили Таємний комітет із селянському справі (її очолив шеф жандармів А. Орлов). Проте проведення кардинальної реформи вимагало великий гласності та комітет, проіснувавши близько року, був у Головний комітет із селянським справам, що спирався у роботі на губернські дворянські комітети, яких виходили пропозиції щодо проведенню реформи.

У 1858-1859 рр. було створено близько 50 губернських комітетів. Вони мусили виборними дворянськими органами, їхня діяльність контролювали представники уряду.

У комітетах зіштовхнулися різні політичні переконання, стали утворюватися фракції.

Дворянство нечерноземных областей погоджувався швидку і у цілковитій ліквідації кріпацтва, але за достатньої високої компенсації своїх втрат: селяни мають були отримувати земельні наділи за значний викуп.  

Поміщики чорноземних губерній погоджувалися на безплатне звільнення своїх селян, але не матимуть землі, яка представляла їм великою цінністю.

У імператорському рескрипті, виданий кінці 1857 року, було сформульовано основні тези реформи: земля як раніше вважалося переважної власністю поміщиків; селянам надавалося право викупу садибною осілості у визначений термін; їм приділялися додаткові угіддя задля забезпечення потреби і відбуття повинності; на селян покладалися відпрацювання панщини виплату оброку у межах. На період за поміщиками зберігалися функції вотчинної поліції, селянам наказувалося організовуватися в сільські і волостные суспільства.

Наприкінці 1858 року переважають у всіх губерніях діяли дворянські комітети по селянським справам.

До радикальним пропозицій, що обговорювалися у відповідних комітетах, ставився проект Унковского про повну викуп селян з землею за сприяння уряду: селяни на виплату вносять плату за землю, а держава виплачує винагороду поміщикам за втрату ними права розпоряджатися фортечної робочої силою.

Консерватори вважали, що наділи селянам повинні передаватися лише тимчасово, та був вони мають повертати в повне розпорядження поміщиків. Селяни, отримавши свободу, не отримують землі.

Позиція уряду та Головного комітету коливалася між прогресистами і консерваторами. Навесні 1858 року Головний комітет схилявся безземельному визволенню селян запровадження військового управління у формі генерал-губернаторств.

Але селянські хвилювання 1858 року у Естляндії показали, що звільнення селян без землі розв'язує проблеми. У такому суспільстві починає зміцнюватися думка, що кінцевою метою реформи має стати перетворення селян на власників своїх наділів, знищення вотчинної влади поміщиків і прилучення селян до громадянського життя і прав.

У засіданнях головного комітету визначилися дві позиції – одна передбачала збереження всієї земельної власності до рук поміщиків і наполягала розвиток великого поміщицького господарства, друга – передачу польовий землі на власність селян за викуп й створення у селі двох форм землекористування: поміщицького і селянського.

У кінцевому підсумку ліберальне напрям (А. Головін, М. Милютин, Д. Милютин та інші «ліберальні демократи» і великі державні урядовці) перемогло. Для обробки проектів дворянських комітетів в 1859 року були створені редакційні комісії, більшість у якій отримали ліберали. Олександра Другого надавав роботі комісії активно підтримують.

У проекті, підготовленому комісіями, передбачалося уникнути «прусського варіанта» – зосередження земельної власності у тому власників та розвитку наймів. Предпочтительным здавався «французький варіант» - створення дрібної поземельної власності для кола власників.

Проведення реформи на повинен було руйнувати існуючого стану: збереження в власності дворян їх запашки, збереження за селянами початку в користуванні (за що їх ними повинності), потім у власності (за викуп) їх дореформених наділів, літочислення селянських повинностей виходячи з їхньої дореформених розмірів, а викупу – від встановлених повинностей.

Щоб запобігти пролетаризацию селянства, проект пропонував дві умови: селянам заборонялося відмовитися від наділу (протягом дев'яти років); у ролі землекористувача виступав не окремий селянин, а селянська громада. Селянство мусить були повернути отримані від держави позичку протягом 49 років.

У цілому нині підготовлений проект стала основою для правових актів, з яких було здійснено реформа. [1]

2. ОРГАНИЗАЦИЯ І ХІД РЕФОРМИ.

19 лютого 1861 року Олександр П затвердив ці рішення, найважливішими у тому числі стали Маніфест «Про всемилостивейшем обдаруванні кріпаком людям прав стану вільних сільських обивателів про устрої побуту» (опубліковано 5 березня) і «Положення про селян, що з кріпацтва».

Головними положеннями цих актів стали: отримання селянами особистої волі народів і перехід землі (до підписання з поміщиком викупної угоди) у тому користування.

Наділення землею здійснювалось за добровільної угоді поміщика і селянина: перший було виділяти земельний наділ менше встановленої становищем норми; другий було вимагати наділу перевищувала максимальну норми, передбаченої у тому становищі. Для кожної місцевості встановлювалися свої норми (вища і нижча) земельних наділів. Передбачалося також безвыкупное виділення «дарчих» наділів, розміри яких були менше мінімальних, встановлених вагітною.

Душевой наділ складалася з садиби і орної землі. Землею наділялися тільки той чоловічої статі.

  Власність на грішну землю зберігалася за поміщиком до скоєння викупної угоди, селяни цей період були лише його користувачами. Выкупной договір затверджувався світовим посередником.

Селяни отримували право займатися торгівлею, відкривати підприємства, розпочинати гільдії, звернутися до суду однакові підставах від інших станів, надходити на службу, вільно відлучатися з місце проживання.

У 1863 і 1866 роках становища реформи поширено на питомих і запровадження державних селян.

Селяни платили викуп за садибну і польову землю. У основу викупної суми було покладено не фактична (ринкова) вартість землі, а сума оброку, яку поміщик отримував до реформа. Отже, основою викупної операції було покладено некапіталістичний, а колишній феодальний критерій.

Селяни виплачували 25% викупної готівкою під час проведення викупної угоди, решту суми поміщик отримував із скарбниці (грішми і цінними паперами), її селяни мають були із відсотками виплачувати й у протягом 49 років.

Поліцейський і фіскальний апарати уряду мають були забезпечити своєчасність цих виплат.

Для кредитування реформи створили Селянський і Дворянський банки.[2]

3. НАСЛІДКИ РЕФОРМИ.

Дворянський характер реформи постав під багатьох рисах: гаразд обчислення викупних платежів, у процедурі викупної операції, в станових привілеї під час обміну земельних ділянок та інше.

При викуп в чорноземних районах проявилася явна тенденція перетворити селян на орендарів їх своїх власних наділів (земля була дорогий), а нечерноземных – фантастичний зростання ціни на що викуповується селянином садибу. Выявилась певна картина – що менше був выкупаемый наділ, то більше вписувалося для неї доводилося платити. Тут явно проявилася прихована форма викупу не землі, а особистості селянина. Помещик хотіла отримати від нього за свободу.

Неблагоприятными наслідками реформи стали такі: наділи селян зменшилися проти дореформенными, а платежі (порівняно з колишнім оброком) зросли; громада фактично втратила своїх прав користування лісами, луками і водоймами; селяни залишалися відособленим станом.

Давно подготавливаемая селянами реформа була зберегти стабільності поміщицького землеволодіння та розвитку селянського землеволодіння одночасно. Попри збереження низки пережитків в аграрної сфері, реформа відкривала шлях до розвитку капіталістичних взаємин у селі. Разом про те, селянське малоземелля, збереження поміщицьких господарств, диференціація села створювали значні соціальні проблемы.[3]

ЛІТЕРАТУРА:

1. Російської законодавство Х-ХХ вв.в 9т. Під ред. О.И. Чистякова. Т.2. М., 1985.

2. Історія Росії із давніх часів до другої половини ХІХ в. Під ред. Б.В. Лиману. Єкатеринбург, 1994.

3. Ісаєв І.А. Історія Батьківщини: Навчальний посібник. – М.: «Юристъ», 1987.



[1] Російської законодавство Х-ХХ вв.в 9т. Під ред. О.И. Чистякова. Т.2. М., 1985. З. 168-168.

[2] Історія Росії із давніх часів до другої половини ХІХ в. Під ред. Б.В. Лиману. Єкатеринбург, 1994. З. 205. 

[3] Ісаєв І.А. Історія Батьківщини: Навчальний посібник. – М.: «Юристъ», 1987. З. 98-99.

Схожі реферати:

Навігація