Реферати українською » Право » Конституційно правові акти Росії 1905-1906гг.


Реферат Конституційно правові акти Росії 1905-1906гг.

Страница 1 из 3 | Следующая страница

МОСКОВСЬКИЙ ГУМАНИТАРНО ЕКОНОМІЧНИЙ ІНСТИТУТ

 

 

 

 

НАУКОВА РОБОТА ПО

КОНСТИТУЦІЙНОМУ ПРАВУ

ТЕМА:

"КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВОВІ АКТЫ РОСІЇ 1905-1906 рр."

Виконала: Козубенко М.А.

Юридичний факультет,33группа.

МОСКВА 2002

План:

I. Запровадження (актуальність й необхідність розгляду цієї теми).

II. Більшість:

1. Форми конституцій:

  а) написані і неписані конституції;

б) неписана Конституція Росії 1905-1906 рр.; її юридична сила.

2. Обмеження самодержавства - принцип становлення конституційної монархії у Росії.

3. Формування інституту поділу влади й її особливості.

4. Закріплення права і свободи у цих нормативних правових актах.

III. Укладання (вплив історії конституційного реформування в розвитку Росії на етапі).

IV. Список використовуваної літератури.

I.       ЗАПРОВАДЖЕННЯ.

Кінець століття ознаменувався нашій країні корінними змінами державного будівництва. Це з переходом від тоталітарного режиму демократичної форми правління. Нове державний устрій полягає в загальновизнаних демократичних засадах, які отримали своє закріплення у різних міжнародні договори і конституціях різних країн. На початку 1990-х років постало питання про розробку і прийняття нової редакції Конституції Російської Федерації.

Конституція необхідна будь-кого держави. Особливо необхідна державі, переживає революцію. Мало скинути застарілі форми політичного життя. Необхідно встановити нових форм. Мало визволитися. Необхідно її забезпечити. І забезпечити її слід як силою, бо сила може вичерпатися чи мати справу з большею та ворожої силою, а правому й законом.

Ще А. З. Алексєєв писав: “Перехід від політичного побуту, спочиваючого початку самодержавства, до державного строю, основывающемуся на принципі громадського самовизначення, ніде перестав бути раптовим переворотом, а скрізь представляє собою тривалий процес, складаний із окремих, який завжди рівноцінних эпизодов”[1].

Конституційним державою є така, де влада лише організована, але що й обмежена, до того ж не фактично лише, а юридично чи правомірно, обмежена вона ні з чиїм, як визнанням за населенням публічних правий чи політичної свободи. Здійснюючи ці права, населення перетворюється з керованих підданих в самоврядних громадян.

Сукупність таких обмежень утворює конституцію цієї країни, не ту, про яку говорив Лассаль і який становить лише фактичний облік реальних сил країни, а ту, яку вчать юристи й на яку право вище факту.

Актуальність обраної теми у тому, що час розробки і прийняття конституції необхідно вивчити історію розвитку лише світового конституціоналізму, а й історію розвитку конституційного права у країні з її національними особливостями.

Тим більше що з періоду початку демократизації нашого суспільства відбувається періодизації Російської історії загалом, розвитку конституційного права. Ще є безліч суперечностей, і суперечностей у розумінні різних етапів становлення конституціоналізму нашій країні.

До цього часу немає єдиної думки у тому, коли було прийнята перша конституція нашій країні. У одних державах вирішальним моментом у процесі становлення конституціоналізму є видання однієї хартії, своїми постановами від підстави перестраивающей старий державний лад і регулюючої знову все найважливіші боку політичного укладу народу, інших країнах перехід від абсолютизму до конституционализму виявляється у складної ланцюга державних актів, громадських заяв і коментарів урядових заходів, лише поступово, що руйнують старий лад і лише повільно, крок по кроку, які споруджували новий правової порядок, це называемы неписані конституції, що існували перебувають у ряді держав світу. Першої конституцією в сучасному понятті, безсумнівно, стала Конституція РРФСР від 10 липня 1918 року. Але якщо на поняття конституції не як єдиного систематизованого нормативного правового акта, найбільш поширеного у сучасній конституційної практиці, бо як сукупності низки нормативних правових актів, у яких знаходять своє закріплення і врегулювання основні інститути конституційного права, регламентування яких притаманним для більшості писаних конституцій сучасності, можна упевнено сказати, що першою конституцією є нормативні правові акти 1905-1906 років (саме - "Маніфест щодо вдосконалення державного порядку" від 17 жовтня 1905 року й "Звід основних державних законів" від 23 квітня 1906 року).

Дозвіл цього питання дозволить інакше подивитись історію розвитку конституционизма нашій країні, дасть можливість саме і поглиблено визначити перспективи й вивчити проблеми розвитку нашої держави: причини кризи монархії, яка була країни не одне століття, і його падіння, причини невдачі розвитку інституту парламентаризму на той час, причини поразки демократичної революції лютого 1917 року й приходу корумпованої влади більшовиків у революції жовтня цього року.

З іншого боку, докладний вивчення вітчизняної практики в розвитку конституційного права надасть істотну роль на сучасне становище у Російської Федерації. Це з тим, що, попри прийняття Конституції Російської Федерації в 1993 року, державний і громадське пристрій нашій країні перебуває в стадії розвитку та реформування. Залишається безліч прогалин і колізій нинішнього року законодавстві з питань, що належать до конституційному регулювання. З іншого боку, нині вибухнув небувалий політичну кризу, котрі можуть змінити конституційного ладу синапси і скасування конституції 1993 року, що у своє чергу загрожує новими соціальними потрясіннями у суспільстві та можуть призвести до нової страшнішою революції та громадянської війні. Саме історичний досвід дозволить знайти найбільш компромісні й результативніші способи усунення даних прогалин та ліквідації суперечок між різними політичним силам у країні.

II.     Більшість.

 

1. Форми конституцій.

а) Писанные і неписані конституції.

Огляд нинішніх конституцій наводить нас до наступним висновків. Держави поділяються на дві категорії: одні мають писану конституцію, інші писаної конституції немає. У перших конституції: 1) або лунають із боку народу, причому вони виходять чи від народу, або ж народного представництва; 2) або даровано монархами; 3) або результат угоди між двома елементами держави. У багатьох держав зміни конституцій встановлено особливі, більш-менш складні форми. По конституціям, збудованим ідеї установчої влади народу, такими особливими формами є або пряме всенародне голосування, або розпуск палат в видах вторинного опитування виборців із обговоренням перегляду в ревізійних палатах чи конвентах. За інших державах для палат, вотирующих зміна конституції, встановлено численні екстраординарні форми, серед їх є вимога посиленого більшості, яке на різноманітних комбінаціях. Усложненной формою зміни конституції є й вимога багаторазового голосування перегляду або голосування у кількох законодавчих зборах, наступних друг за іншому.

Багато держав, хоч і мають писаними конституціями, не знають особливих форм зміни конституції. До них належать Італія, Іспанія.

Поняття конституційного закону цілком чуже державам з неписаною конституцією, як, наприклад, в Англії й Угорщини.

Зміст конституції зводиться до встановлення основних принципів, якими визначаються: організація та правомочності структурі державної влади, з одного боку, і право підданих - з іншого.

Провести “точну межу між законодавствами конституційним тому звичайним не могла навіть теорія природного права, наполегливо прагнула такому розмежування. Ще менш це можна здійснити практично під час створення конституции”[2]. Аби у тому, досить побіжного погляду численні конституції, вироблені протягом останнього століття. Багато конституції зовсім не від вичерпують собою всього конституційного права. Далі, одні конституції дають точні визначення щодо виборчого правничий та порядку парламентського виробництва, інші відносять ці визначення до області звичайного законодавства. У одних конституціях докладно викладено постанови щодо придбання і підданства або про государственно-правовом становищі громад, інші цілком мовчать про ці питаннях; на обох конституціях ми бачимо докладні визначення щодо фінансів, про організацію державних установ, про сферу волі народів і недоторканності особистості, інші задовольняються з цих питань лише деякими загальними положеннями. Важливі і значні постанови часто перебувають у конституції поруч із другорядними статтями, тоді як, з іншого боку, важливі постанови про державної організації доводиться шукати іноді у звичайному законодавстві. Великі держави мають стислі конституції, а дрібні — дуже розлогі конституційні хартії.

Ця неможливість відрізняти конституційне законодавство від звичайного, інакше як лише зовнішніми ознаками, привела в новітнє час до своєрідним наслідків Батьківщині писаних конституцій, тобто. і в Америці. У результаті недовіри законодавчим зібранням і до пануючому у яких більшості велика кількість справ вилучено Сполучених Штатів з звичайного законодавства і віднесено до галузі конституційного законодавства. Серед що така справ перебувають й питання, які у Європу загалом немає регулюються не законом, а адміністративними розпорядженнями. У результаті конституції деяких штатів зросли до розмірів невеликих кодексів. "Звуження області звичайного законодавства привело навіть до того що, що у більшості штатів скасовані щорічні сесії законодавчих зборів, отже вони збираються тільки разів у двох років. Оскільки конституційне законодавство пов'язані з дуже складними формами, зокрема з всенародним голосуванням, воно є надійним засобом забезпечувати стійкості законом і до запобіганню впливу випадкового більшості. У процесі розширення конституції грає відому роль і те міркування, що суди можуть визнавати незначними лише звичайні, а чи не конституційні закони (оскільки ті останні не суперечать союзної конституції). Цей процес відбувається унаочнює, що практично нічого не можна ніяких кордонів для такого расширения"[3].


б) Неписаная Конституція Росії 1905 - 1906 рр., її юридична сила.

Лише після, сказаного вище, можна сказати, нормативні правові акти 1905 - 1906 років за праву назвати неписаною Конституцією Росії. Зрозуміло, вона містить всього переліку питань, які у сучасної вітчизняної науці належать до конституційному врегулюванню, але, тим щонайменше, вони містять основні норми державного та громадського регулювання. "Законодавством 1905 і 1906 років у Росії створено народне представництво, та Харківський державний її преобразован"[4]

Насамперед, Маніфест 17 жовтня 1905 року позначив основні правничий та свободи людини і громадянина, які мали більш докладно розглянуті в Звід основних державних законів. То справді був значимий крок до розвитку принципів конституционизма країни.

З іншого боку, в Маніфесті відбилися основи державного будівництва, основи формування та діяльності Державної Думи і Уряди, які отримали свій розвиток в Звід.

Звід, своєю чергою охопив широке коло питань. Крім зазначених питань, у цьому нормативному правовому акті відбилися такі важливі питання, як питання структурі державної влади, от законодавчій ініціативі і законодавчому всьому процесі, про стан даного Зводу у майбутніх законодавчій системі, яка була у період, і що другое[5].

Суттєвий правової ознака конституційних законів полягає тільки у тому, що вони мають підвищену формальної силою. У групі тих державах, які мають особливих складних форм перегляду та їх конституцій, останні практично немає юридичного значення. Тому держави, хто знає формальних різниці між різноманітних законами, є значно більше послідовними, що вони відкидають об'єднання законодавчих визначень під назвою конституції. І на таких державах існує низка основних інститутів, що з історичних, політичних вимог і соціальних умов мають вищою сталістю, ніж інші установи. "Права корони і його ставлення до палатам, склад останніх, повноваження міністрів та т.д. зовсім не від піддаються великим змін у цих країнах, ніж тих державах, котрі управляються виходячи з конституційних хартий"[6].

Принцип вивищення норм конституційного права знайшов себе у Маніфесті 17 жовтня 1905 року: “Маніфест 17 жовтня, виданий встановленому для закону порядку, є безсумнівно закон в у сенсі слова, але з суті він – не розпорядження влади, а волевиявлення суспільства. І на це-те солідарності маніфесту на голос країни й є його сила: саме й надала проголошеним їм початкам ту непорушність, якої може похвалитися чимало інших законів та між ними закон 6 серпня. Якщо це останній, як і раніше, що було озброєний всі атрибути формального законом і в його колиски стояли все стовпи самодержавно-бюрократического ладу, тим щонайменше залишився без здійснення, то пояснюється це і є тим, що він позбавили тієї вищої санкції, яку повідомила маніфесту 17 жовтня його узгодженість з українськими народними вимогами та її визнання суспільством, і властью”[7]

Цей принцип знайшов своє часткове відбиток й у Звід основних державних законів, де у главі першої "Про суть верховної Самодержавной влади" статті 8: "…Єдине з його (Імператора) почину Основні державні Закони можуть підлягати перегляду у державному Раді й у Державній Думе"[8]. З іншого боку, Україні цього принципу досить повно розглянутий у розділі дев'ятій "Про закони" (ст. 87) і глави десятої "Про Державному Раді й Державній думі і образі їх дій" у статті 107: "Державному Раді й підрозділи Державної Думі … надається порушувати припущення стосовно скасування або зміну діючих і виданні нових законів, крім Основних Державних Законов…"[9].

Відображення цього принципу можна знайти у ряд інших статей даного Зводу та інших нормативних правових актах на той час. Це доводить особливе становище Маніфесту і Зводу, особливий ускладнений порядок зміни положень даних актів, що свідчить про конституційної приналежності цих нормативних правових документів.


2. Обмеження самодержавства - принцип становлення конституційної монархії у Росії.

По способу походження конституції діляться на пожалувані чи октроированные, і встановлювані волею народу. Конституція октроируется тоді, коли монарх, у якого всю повноту влади, саму себе обмежує і поступається населенню ті чи інші публічні права. Крім цих поступок всю повноту влади продовжує залишатися у монарха. Інший характер "конституцій, встановлюваних волею народу (зазвичай на установчих зборах). Тут усе повнота влади належить народу. Йому належить влада учреждающая. Від неї теж походять і влади учреждаемые"[10].

Конституція Росії 1905 - 1906 років явила собою пожалуемую конституцію, яку Микола II самостійно, щоправда, під тиском першої революції 1905 року, "подарував" населенню Росії. Ця конституція, як уже сказано раніше, заклала основні засади державного устрою і життя, якими нехтувати Імператор не смів.

Основні засади

Страница 1 из 3 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація