Реферати українською » Право » Виборче право до


Реферат Виборче право до

Страница 1 из 2 | Следующая страница

                             СОДЕРЖАНИЕ :

 

                                                                                                                            Стр.

I.          Запровадження………………………………………………………………… 2

II.        Виборче право:

1. Вибори: юридична природа, призначення та види………………… 3

2. Виборча система і виборче право……………………… 4

3. Принципи виборчого права………………………………………6

4. Гарантії виборчих прав громадян………………………………. 9

III.      Реалізація виборчого права:

1. Законодавство про выборах……………………………………………10

2. Порядок проведення виборів…………………………………………. 11

3. Відповідальність порушення виборчих прав громадян……… 13

IV.      Укладання……………………………………………………………… 14

V.        Список літератури……………………………………………………… 15

    


         I. ЗАПРОВАДЖЕННЯ.

         Поняття «демократія» означає народовладдя, влада народу. Проте

ситуація, за якої народ здійснював політичне володарювання, поки що ніде не реалізована. Тим більше що, є низка держав, які зробили кроком у цьому напрямі, тобто. до держави сваритися з демократичним режимом. До цього прагне і Росія.

Однією з принципів демократичного режиму є виборність і змінюваність центральних і місцевих органів структурі державної влади, їхню легітимність. Органи структурі державної влади формуються двома шляхами: шляхом виборів і навіть шляхом призначення. У Російській державі на федеральному рівні прямим способом обирається одна палата Федеральних зборів – Державна Дума глава держави – Президент Російської Федерації. На виборної основі формуються органи структурі державної влади в суб'єктів Федерації і органи місцевого самоврядування.

  Вибори - це форма прямої народної волевиявлення, найважливіше прояв демократії. Вибори безпосередньо відбивають політичну систему і впливають неї. У державі мало буває повного одностайності під час виборів. Через боротьбу під час виборів, врешті-решт, досягається стабільність і Порядок у житті.

            Вибори дають вихід накопившемуся у відомої частини населення невдоволення діями влади, вони відкривають єдиний можливий шлях демократичного вирішення суперечностей у суспільстві. Вибори – це своєрідний свято всіх людей, якщо вони вірить у демократію і прагнуть розраховувати на справедливе правління.

       

 

II.        ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО.

1.   Вибори: юридична природа, призначення та види.

    Юридична природа виборів у тому, що, обираючи своїх представників, уполномочивает їх, за проведення що належить йому влади. Не доводиться це вважати, що шляхом виборів народ передає своїх обранців суверенітет. Шляхом виборів передається лише декларація про реалізацію в встановлених Конституцією межах.

          Вибори бувають прямі й опосередковані. При прямі вибори питання про обрання вирішують самі громадяни, а при непрямих – обрані ними особи. Вибори може бути загальними і частковими. Під час проведення загальних виборів у них беруть участь все виборці країни (наприклад, вибори президента), а часткові вибори проводяться, коли необхідно поповнити склад палати парламенту через дострокового вибуття окремих депутатів. Вибори бувають загальноросійськими, федеральними та місцевими. Якщо у першому турі результат досягнуто не виявляється, то проводиться другий тур, що називається повторним голосуванням.

А, аби вибори зізнавалися легітимними, необхідно, щоб були вільними, справедливими і справжніми.

        Вільними зізнаються вибори, які характеризуються відсутністю тиску і залякування виборців і ряду дотриманням усіх основних правами людини. Найважливішою гарантією вільних виборів служить незалежна судова влада. У Російській Федерації вільних виборів є конституційної нормою (ч.3 ст.3).

        Справедливий характер виборів виростає насамперед із демократичного виборчого права, у якому міцно гарантовані загальні і такі таємні вибори при таємне голосування. Задля більшої справедливості виборів необхідна ефективний захист виборів – як під час їх проведення, і у ході підрахунку голосів – від шахрайства і зловживань (присутність спостерігачів, доступ ЗМІ й т.д.).

         Справжні вибори припускають реалізацію громадянами сукупність виборчих та інших прав. Справжні вибори забезпечують виборцям реальний вибір, тобто. з урахуванням політичного плюралізму. Однак у законах на практиці Російської Федерації ця потреба доки передбачено.

 

2.   Виборча система і виборче право.

           У результаті виборів виникають різні суспільні відносини: між кандидатами і виборцями, виборчими комісіями і партіями тощо. Ці відносини, пов'язані з порядком обрання представницьких органів влади, називаються виборчої системи у широкому значенні слова. Термін «виборча система» має і вузьке сенс, що він вживається стосовно порядку встановлення результатів голосування. У вузькому значенні різняться пропорційну (депутатський мандат розподіляються пропорційно поданим голосам) і мажоритарну (система більшості, коли виграє той, хто отримує 50 % + 1 голос або просте більшість голосів) системи. Історично першої виборчої системою стала мажоритарна, основу якої лежить принцип більшості

А, щоб уникнути проходження до парламенту дрібних конфліктуючих угруповань, що відбивають інтереси незначної кількості виборців, в пропорційну виборчу систему введено правило, зване «загороджувальний пункт». Відповідно до нього партії, не зібрали встановлений мінімум голосів, виключають із розподілу мандатів. У це становить 5 % виборчих симпатій, які взяли участь у голосуванні. «Політичні об'єднання – карлики» висловлюють й не так інтереси окремих класів, соціальних шарів, груп суспільства, скільки політичне світогляд лідера партії та її невеличкий команди. Населення дуже скептично належить до передвиборним обіцянкам багатьох об'єд-нань і партій, про що свідчать результати голосування з виборів Державну Думу в 1993, 1995 і 1999 рр. Лише кількох із них вдається зібрати понад п'ять % голосів виборців і провести своїх представників ув нижньої палати парламенту. Це КПРФ, ЛДПР. «Яблуко» і вперше що брали участь у виборах 1999 р. «Єдність», «Батьківщину», Союз Правых Сил та інших.

Система, що має з'єднати позитивні моменти мажоритарної та пропорційної систем, називається змішаної. Наприклад, у Росії таку систему застосовується під час виборів Державної Думи.

         «Виборче право» застосовується у двох сенсах: об'єктивному і суб'єктивному. Об'єктивне виборче право – це система правових норм, регулюючих суспільні відносини, пов'язані із майбутніми виборами органів держави й місцевого самоврядування. Ці норми бувають як матеріальні, котрі закріплюють принципи виборів, і процесуальні, котрі закріплюють процедуру виборів. Суб'єктивне виборче право – це гарантована державою змога громадян обирати (активне право) й бути обраним (пасивне право).

        Поняття «виборчої системи» і «виборчого права носять збірний характер. У Росії її можна назвати п'ять підсистем, які порядок обрання:

- Президента РФ;

- Депутатів Державної Думи;

- Глав адміністрацій суб'єктів РФ;

- Депутатів законодавчих органів суб'єктів РФ;

- Органів місцевого самоврядування.

Важливою рисою російського виборчого права і те, що обрання президента РФ і робітничих депутатів Державної Думи встановлюється лише Конституцією та федеральними законами, без регулювання із боку суб'єктів Федерації. Особливістю Росії є і те, що у її конституції немає спеціального розділу про виборче право. Тільки самої загальної формі виборче право закріплено в ст. 32 Конституції Російської Федерації, соціальній та ст. 81 щодо порядку обрання Президента РФ. Проте глави значить, що у її тексті не відбиті основні тези виборчого права. Принципи і норми, встановлюють вихідні становища виборчого права, закріплені в розділах, присвячених основам конституційного ладу, прав і свобод людини і громадянина, системі органів структурі державної влади.

 

3.   Принципи виборчого права.

         Під принципами виборчого права розуміються обов'язкові вимоги, і умови, без дотримання яких вибори неможливо знайти визнані легітимними. Принципи російського виборчого права, під якими розуміються основні початку демократизму, які виражають сутність народовладдя у державі, закріплюються на конституційному рівні. Конституція РФ в ст. 32 і 81 закріплює принципи виборчого права: загальне, однакову, пряме при таємне голосування, а Федеральний закон «Про основні гарантії виборчих правий і права щодо участі в референдумі громадян Російської Федерації» від 19 вересня 1997 р. додає ще добровільність.

            Загальним визнається таке виборче право, у якому все дорослі громадяни, незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового становища, місце проживання, ставлення до релігії, приналежність до громадським об'єднанням мають право участь у виборах. У РФ активне виборче право надається громадянам, коли вони 18 років. Надання громадянам активного виборчого права й не означає примусу їх до брати участь у виборах. Нерідко в суб'єктів Федерації видно масового неучасть виборців у виборах (в конституційному праві позначається терміном «абсентеїзм»), це може мати значення політичного рішення, але найчастіше виявляє елементарну апатію або відсутність політичної культури. Тому Російське законодавство, встановлює відсоток виборців, нижче якого вибори зізнаються недійсними. Наприклад, під час виборів Президента РФ це 50 відсотків, а під час виборів Державної Думи – 25. На виборах Президента РФ, що відбулися 26 березня 2000 р. явка виборців становила 68,88 %, а й за В.Путіна проголосували 52,64 виборців. Звідси випливає, що з чинного президента Росії проголосувала лише третину більшість населення країни, інші ж або голосували взагалі, або проголосували проти.

Крім громадян Росії активне виборче право надається іноземцям, постійно котрі живуть біля муніципального освіти, у якому відбуваються. Правом обраним не громадяни що немає.  

          Пассивное виборче право обмежується поруч додаткових умов, встановлених Конституцією, Федеральными законів і законами суб'єктів Федерації. Так, Президентом РФ може бути обраний громадянин не молодший 35 років, має громадянство же Росії та що живе ній менш 10 років, зумовлено цілком виправданою необхідністю майбутньої глави держави ви знати і розуміти специфіку умов життя жінок у країні. При вибори глави місцевого самоврядування мінімальний вік кандидата, встановлений Федеральним законом 21 рік. той самий вік встановлений і для кандидатів у депутати Державної Думи, а глави виконавчого органу Державної влади (Президента) суб'єктів Федерації встановлено мінімальний вік 30 років.

        Виборчі громадян законодавчо захищені від будь-якої дискримінації. Федеральним законом встановлено одну спільну обмеження активного і пасивного виборчого права. Не наділені правами обирати й бути обраними громадяни, визнані судом не дієздатними, і навіть особи, які у місцях позбавлення волі вироком суду. Ці обмеження є тимчасовими, після скасування рішення суду про визнання недієздатною чи відбуття покарання, громадянин вправі обирати й бути обраним може.

        Рівне виборче право, Україні цього принципу передбачає рівну кожному за можливість впливати на про результати виборів. Кожен виборець має вони одностайно і всі голосу мають рівний вагу. Отже, процедури, що стосуються визначення меж виборчих округів, реєстрації виборців і ряду складання виборчі списки неприпустиме. На кожного депутата має припадає приблизно однакове число жителів чи виборців округу.

        Пряме виборче право означає, що голосують «за» чи «проти» кандидатів (списку) безпосередньо. Прямі вибори дозволяють громадянам безпосередньо вибирати тих, кому вони знають і до кого довіряють. Непрямі вибори, коли виборці вибирають виборщиків, і це довіряють обирати Президента, як і США, є менш предпочтительными. Недоліки цією системою красномовно показали вибори президента США 2000 року, особливо у штаті Флорида, де після довгих пересчётов, лише кілька голосів дали перевагу у користь Дж.Буша. Прямі вибори у більшою мірою гарантують волю виборців від будь-яких спотворень, зокрема від несподіванок із боку проміжних виборних ланок.

        Таємне голосування – обов'язкова умова демократичної системи виборів. Цей принцип полягає у виключення можливості якогось контролю над волевиявленням. Избирателю гарантовано право: нікому й будь-коли повідомляти про своєму виборі. У Російській історії таємне голосування з'явилося з прийняттям Конституції СРСР 1936 р., а доти депутатів обирали зборах виборців відкритим голосуванням. Для гарантованості таємниці волевиявлення виборця на виборчих дільницях створюються відповідно обладнані кабінки заповнення бюлетенів, у яких заборонена присутність інших осіб.

         Добровільність, Україні цього принципу у тому, що громадянин вільний вирішенні питання про участь чи неучасть у виборах. Ніхто немає права впливати на виборця із метою примусити його до участі чи неучасті у виборах, і навіть з його вільне волевиявлення. Прийти на виборчу дільницю – це громадянський обов'язок кожної людини.          

4.   Гарантії виборчих прав громадян.

        Вибори, якщо вони справді вільні, є важливим показником демократизму. Гарантії виборчих прав громадян – це і кошти, щоб забезпечити виборцям реальну і усвідомлену свободу волевиявлення. Умови – це політичне режим, у якому проходять вибори. Кошти – це механізм та матеріальні джерела, щоб забезпечити свободу волевиявлення. Система гарантій виборчих прав громадян складається з:

- політичних, це ідеологічне розмаїття, рівність громадських об'єднань є перед законом, рівноправність виборців під час виборів, свобода в передвиборній агітації, участь спостерігачів контроль над за ходом виборів;

- організаційних, до них віднести заборона членство на 26 виборчих комісіях кандидатів у депутати й перебувають залежно від цього осіб, несумісність депутатського мандату з іншими заняттям певних посад, сприяння виборчим комісіям державних органів для підготовки і проведення виборів;

- матеріальних, мають чимале значення. Витрати з проведення виборів у РФ виробляються рахунок бюджету відповідного рівню виборів (федерального, бюджету суб'єкта РФ, місцевого);

- правових, що дозволяють забезпечити свободу вибору юридичними засобами. Це громадян оскарження помилок до списків виборців, недоторканність кандидатів у депутати, визнання виборів недійсними для виявлення порушень законів, встановлення адміністративної кримінальної відповідальності порушення виборчих прав громадян, право кандидатів у депутати оскаржувати суд про результати виборів.

          Всі ці гарантії виборчих прав громадян має забезпечити проведення справді демократичним виборам.

III. РЕАЛИЗАЦИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА,

1.   Законодавство про вибори.

            Основоположним законодавчим актом, регулюючим виборчий процес у Російської Федерації, є Федеральний закон «Про основні гарантії виборчих правий і права щодо участі в референдумі громадян РФ» від 19 вересня 1997 р. Від дотримання і виконання цього закону залежить якісний склад депутатського корпусу, його працездатність і принциповість у вирішенні державних справ.

          Процедура обрання Президента РФ складає основі Конституції, Федерального закону «Про вибори президента Російської Федерації» від 31 грудня 1999

Страница 1 из 2 | Следующая страница

Схожі реферати:

  • Реферат на тему: Майнові права
    Закон РФ від 9 липня 1993 р. № 5351-1 "Про авторське право і правах" (зі змінами від 19
  • Реферат на тему: Інститут громадянства Російської Федерації
    МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ ВЛАДИВОСТОКСКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ЕКОНОМІКИ Й СЕРВИСА
  • Реферат на тему: Інститут світових суддів
    СОДЕРЖАНИЕ Запровадження ……………………………………………………………………... 2 Глава 1. Причини появи світового судна у
  • Реферат на тему: Інститут монархії
    МОСКОВСЬКА ДЕРЖАВНА ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМІЯ Курсова робота По дисципліни: У конституційному праві
  • Реферат на тему: Інститут президентства ФРН
    ОГЛАВЛЕНИЕ Запровадження 3 Вибори президента 5 Специфіка президентських виборів 5 Конституційні і

Навігація