Реферати українською » Право » Громадянство РФ


Реферат Громадянство РФ

Страница 1 из 7 | Следующая страница

Запровадження

Без зайвого перебільшення можна сказати, що з жителів Росії, так само як й у мільйонів людей, що у незалежних сусідні держави поза межами колишнього Радянського Союзу Радянських Соціалістичних Республік я, прийнятий Закон "Про Гражданстве Російської Федерації” має значення, тому що цей документ є основним регулятором норм громадянства.

Громадянство - одна з основних елементів правового статусу особи, визначає принципові початку відносин держави й особистості, те спільне, головна умова, що слід задля розподілення нею всього обсягу прав, свобод і управлінських обов'язків, визнаних за громадянином, і навіть зашита його державою, де б перебував.

Таке розуміння громадянства набуває дедалі більшого поширення доктрині, законодавстві і тому практики застосування права і свободи у багатьох країн світу. Громадянство дедалі більше стверджується як одна з головних правами людини. Володіння громадянством є загальним універсальним умовою повної правосуб'єктності особи.

Усі відносини, пов'язані з громадянством, регламентуються Конституцією Російської Федерації і Законом "Про громадянство Російської Федерації" від 28 листопада 1991 року, зі змінами, внесеними Законом від 17 червня 1993 року. ( #G0О внесення і доповнень до Закону РРФСР "Про громадянство РРФСР").

Доти Закону біля Російської Федерації діяли Закони СРСР "Про громадянство СРСР" й ухвала Верховного Судна СРСР від 23 травня 1990 року "Про порядок набрання чинності Закону СРСР" "Про громадянство СРСР" та інші нормативні акти.

Зараз основі Закону “Про громадянство Російської Федерації” Указом президента Російської Федерації від 10 квітня 1992 року, у редакції указу від 27 грудня 1993 року затверджене Положення про порядок розгляду питань громадянства Російської Федерації. Діє Положення про Управлінні з питань громадянства Адміністрації президента Російської Федерації.

Відносини, пов'язані з громадянством республік Російської Федерації, регламентуються у тому Конституції та відповідних законодавчі акти.

Усі вищевикладені документи, регламентують норми громадянства.

Чинна Конституція Російської Федерації розширила число норм, регулюючих громадянство, а найважливіші норми у цій галузі віднесено звернено до засад конституційного ладу.

Закон “Про громадянство РФ” вніс певний внесок у Російське законодавство, проголосивши низку інших демократичних засадах, які доти були висвітлені у союзних законах.

Сутність зв'язків за громадянством полягала в таким його ознаками, як поширення в наявності суверенної влади держави і в середині країни, і її межами, до наділенню його державою всієї повноти прав, свобод і управлінських обов'язків. Це з розвитком ідей етатизму у державі. У даний ж момент громадянство як зв'язок людини із державою, яке виражається разом їх взаємних прав, обов'язків і відповідальності гілок, заснованої на визнанні та повазі гідності, основних права і свободи людини знаменувало твердження нової редакції Конституції взаємовідносин особи і держави.

Цей новий підхід" означає визнання чоловіки й держави рівноправними, равнообязанными суб'єктами, наділеними взаємної відповідальністю.

Загальні засади за громадянством

У Конституції Російської Федерації крім ув'язнених у ній інститутів - Конституційного ладу, федеративного устрою держави, системи державної влади системи місцевого самоврядування, не маловажне його місце займає інститут, норми якого закріплюють принципи правової статусу особистості. За Конституцією Російської Федерації: "Людина, його правничий та свободи є вищою цінністю. Визнання, непорушення кордонів і зашита права і свободи людини і громадянина - обов'язок держави" [1]. Основи правового статусу людини і громадянина відбивають, передусім, взаємовідносини держави і особи, і це включає у собі належність до громадянству і регулювання відносин з приводу нього. Громадянство є тією необхідною умовою, що є обов'язковим у тому, щоб молода людина отримав ті чи інші права, волі народів і міг виконувати обов'язки, визнані за громадянином, ще, потім від держави громадянин як і проти неї вимагати створення сприятливих умов життя, захист і заступництво громадянам Російської Федерації, які перебувають її межами. Тобто громадянство існує стійка правова зв'язок людини із державою, що виражається разом їх взаємних прав, обов'язків та виховання відповідальності. Заснована з їхньої визнанні та повазі гідності, основних права і свободи людини, тобто громадянином держави не та особа, яке проживає з його території, бо обличчя, що має певні особливі зв'язки Польщі з державою, які становлять зміст громадянства. Приміром, громадянин користується зашитої держави, може брати участі під управлінням справами держави й зобов'язується виконувати його закони.

Чинна Конституція закріплює декларація про громадянство, закріплює порядок, за яким громадянство Російської Федерації купується і припиняється відповідність до Федеральним Законом. Таким законом нині є Закон Російської Федерації "Про громадянство Російської Федерації" від 28 листопада 1991 року, який набув чинності із шостої лютого 1992 року й доповнений потім поруч нормативних актів.

До 1917 року у Росії поняття громадянства немає. Усі жителі Російської імперії вважалися "підданими". Декрет ВЦВК "Про знищення станів і громадянських чинів" від 23(10) листопада 1917 року скасував підданство і встановив загальне для населення Росії найменування - "громадянин Російської Федерації"

Основні засади громадянства

Кожна молода людина з права називається "громадянин", т.к. має право громадянство. Це означає, що користуються рівні права незалежно від цього, чи мають вони громадянство з народження чи придбали його за іншим підставах, І що громадяни Російської Федерації неможливо знайти розділені якісь групи чи розряди, які породжують, різні правничий та обов'язки. Принцип рівності як права громадянина гарантує загальне і однакову виборче право, забезпечує захист національних меншин, захисту від дискримінації, встановлює заборона видачі своїх громадян, заборона привілеїв і рівність всіх, громадян перед законом. Цей принцип простежується й у характерне багатьом сучасних конституцій поділ носіїв права і свободи на дві основні категорії: громадянам надається ширший обсяг права і свободи; щодо решти, включно з іноземцями, котрі живуть цієї держави, допускаються окремі вилучення. Це переважно політичних прав. Тільки громадяни Російської Федерації можуть обирати й бути обраними в представницькі органи. Тільки громадянин зобов'язаний захищати Батьківщину і терпіти певні інші обов'язки. У 80-ті роки у багатьох країни (Франція, ФРН, Бельгія, Швейцарія тощо.) принаймні посилення процесів інтеграції дедалі чіткіше позначається лібералізація підстав приєднання до громадянство, водночас знімаються обмеження, і розширюється обсяг прав іноземців.

У скандинавськах країнах (крім Фінляндії) за законами про громадянство кінця 70-х початку 80-х іноземцям надаються певні політичні права. У Данії, наприклад, іноземець, прожив тут 3 року, користується активним учасником і пасивним виборчого права під час виборів комунальних органів; користуються іноземці, й свободою висловлювання думок. Однак свободи зборів і об'єднань надаються тільки пересічним громадянам.

Демократичний принцип проголошення у чинній Конституції є своєрідним гарантією використання російським громадянином його права і свободи - "громадянин Російської Федерації може бути висланий межі Російської Федерації чи видано іншій державі" [7].

Хоча висилка російських громадян межі Росії взаємопов'язані як міра кримінального покарання не передбачена чинним кримінальний кодекс, на практиці навіть у 70-ті роки випадки примусової російських громадян межі Росії. Так був висланий, наприклад, письменник Олександр Ісаєвич Солженіцин. Відсутність в попередньою Конституції прямої заборони висилки давало владі можливість діяти довільно.

Правило, прямо яке забороняє висилку російських громадян межі Росії, цілком відповідає статті 13 Загальної Декларації правами людини, вона проголошує право кожної людини залишати будь-яку країну, і повертатися на свій країну (год. 2 ст.27).

Раніше що діяла Конституція теж забороняла видачу російських громадян, проте допускала виняток, якщо вони встановлені законом чи міжнародним договором. У даний Конституції РФ у статті 63 частини 2 є виняток: “ #G0Видача осіб, звинувачуваних у скоєнні злочину, і навіть передача засуджених для відбування покарання інших країнах здійснюються з урахуванням федерального закону чи міжнародного договору Російської Федерації”.

Закону, допускає видачу російських громадян, про яку згадував раніше що діяла конституція, було прийняте, і впливові міжнародні договори, ув'язнені Росією видачу іншій державі російських громадян не передбачають. Аналогічну норму містить Конвенція країн СНД від 22 січня 1993 року про правову допомогу з цивільних, сімейним і кримінальних справ (доки набула чинності).

Правило Конституції про заборону видачі російських громадян спрямоване право на захист прав громадян РФ, що, проте, значить визволення з кримінальної відповідальності. За скоєні по закордонах злочину російський громадянин нічого очікувати відповідати у Росії за російськими законами. Відповідно до договорами Російської Федерації про правову допомогу кожна з договірних держав зобов'язалося на вимогу іншої іноземної держави здійснювати відповідно до своїм законодавством кримінальне переслідування своїх громадян, підозрюваних у тому, що вони скоїли злочин біля затрагивающего держави. Компетентні органи Росії зобов'язані порушувати кримінальне переслідування російських громадян, підозрюваних у тому, що вони виявлено біля затрагивающего держави. Компетентні органи Росії зобов'язані порушувати кримінальне переслідування російських громадян, підозрюваних у скоєнні злочину, наприклад, в Угорщини, Греції, Польщі, Румунії, Фінляндії та інших.

З іншого боку, до закону “Про Гражданстве РФ” говориться у тому, що "не може бути позбавлений свого громадянства чи права змінити своє громадянство" [8]. Цю норму має до нашого суспільства та його громадян принципове значення, бо виключає зі майбутнього зокрема можливість використання цього заходу для боротьби з інакомисленням, з метою переслідування політичних опонентів, насадження страху у суспільстві, було притаманно нашої держави протязі усієї своєї 70-річної історії. Антидемократическая практика позбавлення громадянства супроводжувалася при цьому застосуванням і такий репресивної заходи, як висилка своїх громадян. Тим часом подібна практика несумісна із багатьма міжнародних норм про права людини.

Відмовившись від надання цього антидемократичного інституту, російський законодавець цим навів законодавство відповідно до загальновизнаними нормами міжнародного права. Побіжно зауважимо, що б зробити і такий кроком у цьому напрямі: визначенні лише на рівні закону заборонити будь-яку можливість висилки своїх громадян.

Крім вищевикладеного, громадянин Російської Федерації перебуває під захистом держави як біля самої держави, але й її межами. Це має особливе значення у зв'язку з гостро що стоїть проблемою правового становища російських громадян, які проживають по закордонах. Це стосується і до держав - колишнім республікам СРСР. Нуждаются у позиційному захисті і їхні російські громадяни, виїжджають зарубіжних країн тимчасово - у відрядження, за контрактами, по приватним справах телебачення і іншого подібного начиння.

Державні органи, дипломатичні представництва і консульські заснування Російської Федерації, їх посадові особи зобов'язані: по-перше, сприяти тому, щоб російським громадянам була забезпечена можливість у обсязі користуватися всіма правами; по-друге, захищати їхніх прав та інтереси; по-третє, за необхідності вживати заходів щодо відновлення порушених прав російських громадян.

Функції дипломатичних представництв Російської Федерації визначаються Віденської конвенцією про дипломатичні відносини 1961 року, а функції консульських установ - Віденської конвенцією про консульські зносини 1963 року. Діє також І консульський статут 1976 року. Росією укладені й перебувають численні двосторонні консульські договори і конвенції.

Якщо заходи, прийняті дипломатичними представництвами чи консульськими установами, не призводять до позитивних результатів, за захистом інтересів своїх громадян Російської Федерації може бути вжито й інші які з міжнародного права кроки.

Крім цього, у міжнародне право існують тенденції, що закликають держави йти до скорочення числа осіб без громадянства. З іншого боку, ув'язнення або розірвання шлюбу громадянином Російської Федерації з особою, не належить до громадянству Російської Федерації, не тягне зміни і громадянства. І якщо одна з членів подружжя змінює його, це не тягне зміну громадянства іншого чоловіка.

Здійснення повною мірою правий і обов'язків із 18-ї років


Оскільки громадянство передбачає під собою певні правничий та обов'язки то чинної Конституції "громадянин Російської Федерації може самостійно здійснювати повному обсязі своїх прав й обов'язки із 18-ї років" [2]. Громадянин Російської Федерації входить у різні суспільні стосунки серед всіх галузях громадянської, політичної, економічної, соціальної й нерозривності культурної життя, і звідси випливають його певні відповідні правничий та обов'язки. Можливість самостійно здійснювати своїх прав й обов'язки відповідає становищу чинного законодавства здогадалася про прихід Цивільного повноліття з досягнення 18-річного віку. Відтоді громадянин стає повністю дієздатним. Здатність громадянина своїми діями набувати цивільні правничий та створювати собі цивільні обов'язки виникає у обсязі із настанням повноліття, тобто за досягненні 18 років [3]. Дееспособный громадянин може самостійно здійснювати такі права: укладати договори, розпоряджатися власністю, видавати доручення, здійснювати інші юридичні дії, що забезпечує можливість брати активну що у життя. Він несе самостійно й більше відповідальність за дії.


Громадянство, сам собою факт його, людина отримає від народження, але повна дієздатність настає саме із 18-ї років (ст. 21 ДК РФ). Але є виняток, як у відповідно до законодавства допускається одруження до 18-річного віку, громадянин набуває дієздатність повному обсязі від часу шлюбу [3].


Вік повної правоздатності може збігатися із можливістю здійснювати політичні права, що розвиваються виходячи з інших статей Конституції та виборчих законів. Активна правоздатність настає із 18-ї років, а пасивна правоздатність настає з 21 року. Наприклад, депутатом Державної Думи може бути обраний громадянин Російської Федерації після досягнення нею 21 року [5], а обрання президентом необхідно досягти віку 35 років [6].

Дієздатність перестав бути природним властивістю людини. Вік громадянського повноліття визначається законом і вирізняється у різних правових системах. Останнім часом там спостерігаються тенденції, до цього віку.

Здійснення правий і обов'язків передбачає, що громадянин усвідомлює значення і передбачає наслідки

Страница 1 из 7 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація