Реферати українською » Право » Бюро технічної інвентаризації


Реферат Бюро технічної інвентаризації

Страница 1 из 2 | Следующая страница

Зміст.

 

Запровадження. 3

1. Цілі, завдання й порядок організації державного технічного обліку, і технічної інвентаризації Російській Федерації. 5

1.1. Мета і органи здійснюють державний технічний облік і технічну інвентаризацію. 5

1.2. Завдання державного технічного обліку, і технічної інвентаризації. 5

1.3. Порядок організації державного технічного обліку, і технічної інвентаризації. 6

2. Діяльність органів технічної інвентаризації. 11

Укладання. 14

Список використаної літератури. 15

 

Запровадження.

Необхідність обліку нерухомості, а це поняття входять житлові будинки, будівлі і споруди промислового й громадянського призначення, підземні комунікації тощо. буд., зрозуміли на зорі людства. Як свідчать найдавніші архіви, періодично інвентаризації практикувалися у Стародавній Греції та у Римській імперії. Державі треба було знати, хто з підданих який власністю має, бо від надання цього залежало наповнення скарбниці, оскільки має нерухомість мав би сплачувати податки, і чималі.

Історія технічної інвентаризації у Росії налічує багато сотень років. Радянська влада, яка скасувала приватну власність, окремо не змогла, проте, існувати без органів технічної інвентаризації майна. Навесні 1927 року за комунальних підприємствах РРФСР було створено спеціальні Бюро технічної інвентаризації, які у народі почали називати скорочено - БТІ.

Обов'язком держави є створення інструментів регулювання ринку нерухомості, саме державний технічний облік, технічна інвентаризація, державна реєстрація прав. У разі ринкової економіки, зросла потреба у державною технічною оцінці на всі об'єкти нерухомості. 21 травня 2002 року державної служби БТІ, створена за рішенню Економічного наради РФ відзначила 75летний ювілей. З переходом до нових, більш раціональним методів управління народним господарством виникла потреба загальної інвентаризації основних фондів.

За 75-літнє діяльність службами бюро технічних інвентаризацій нагромаджено великий досвід роботи з нерухомістю, стан якої відбито у багатотомних архівах. Цей кропіткий, щоденна праця веде багатотисячний колектив профессионалов-инвентаризаторов.

Бюро технічної інвентаризації має колосальним потенціалом реалізації риэлтерской діяльності (самий повний банк даних про об'єкти нерухомості та.

Гадаю, це дуже перспективне напрям діяльності, що дозволить громадянам під час проведення операцій із нерухомістю уникнути багатьох неприємностей.

Але є і проблеми. Один із них тривалі терміни оформлення документів і майже реєстрація прав нерухомість. Проблема вирішується що з Державної реєстраційної палатою, Держкомземом РФ шляхом розробки програми з обслуговування населення за принципу «Єдиного вікна», коли громадянин здає необхідні документи і заявки щодо одного місці, і його ми маємо потреби ходити на інших інстанціях.

1. Цілі, завдання й порядок організації державного технічного обліку, і технічної інвентаризації Російській Федерації.

1.1. Мета і органи здійснюють державний технічний облік і технічну інвентаризацію.

Основними цілями державного технічного обліку, і технічної інвентаризації об'єктів містобудівної діяльності є

· державного контролю над містобудівної діяльністю,

· вдосконалення планування розвитку і поселень,

· забезпечення органів структурі державної влади достовірної інформацією щодо середовищі життєдіяльності Уряд Російської Федерації

Уповноваженим органом державного регулювання у сфері державного технічного обліку, і технічної інвентаризації об'єктів містобудівної діяльності є Державного комітету Російської Федерації з будівництва та житлово-комунальному комплексу.

Державний облік об'єктів містобудівної діяльності незалежно від своїх призначення з туалетним приладдям здійснюється за єдиної для Російської Федерації системі обліку.

1.2. Завдання державного технічного обліку, і технічної інвентаризації.

Основними завданнями державного технічного обліку, і технічної інвентаризації об'єктів містобудівної діяльності є:

а) забезпечення повної об'єктивної інформацією органів структурі державної влади, куди покладено контролю над здійсненням містобудівної діяльності;

б) формування з метою вдосконалення планування розвитку і поселень узагальненої інформаційної бази про об'єкти містобудівної роботи і їх територіальному розподілі;

на забезпечення повноти і достовірності даних про податкової базі;

р) інформаційне забезпечення функціонування системи державної реєстрації речових прав на нерухомого майна і операцій із ним;

буд) збирання та надання відомостей про об'єкти містобудівної діяльності проведення державного статистичного обліку.

1.3. Порядок організації державного технічного обліку, і технічної інвентаризації.

Об'єктами містобудівної діяльності, підлягають державному технічному обліку та програмах технічної інвентаризації (далі іменуються - об'єкти обліку), є:

а) об'єкти, завершені будівництвом і взяті в експлуатацію;

б) самовільно споруджені завершені будівництвом об'єкти (частини об'єктів);

в) об'єкти, не завершені будівництвом, зокрема об'єкти, дозволу будівництво яких немає видавалося;

р) безхазяйні об'єкти.

Уповноважений орган державного регулювання у сфері державного технічного обліку, і технічної інвентаризації об'єктів містобудівної діяльності здійснює:

а) розробку основ федеральної політики у сфері державного технічного обліку, і технічної інвентаризації;

б) розробку й затвердження у порядку правил ведення Єдиного державного реєстру об'єктів містобудівної діяльності (далі іменується - Єдиний державний реєстр), проведення державного технічного обліку, і технічної інвентаризації об'єктів обліку, формування та зберігання архівних фондів технічної інвентаризації, надання відомостей (документів) про об'єкти обліку, і навіть інших нормативних правових, методичних і інструктивних актів, форм облікової документації у сфері;

в) призначення організацій, уповноважених для проведення державного технічного обліку, і технічної інвентаризації, і навіть визначення номенклатури об'єктів, облік і інвентаризацію яких здійснюють зазначені організації;

р) акредитацію уповноважених організацій технічної інвентаризації;

буд) організаційно-методичне керівництво діяльністю у здійсненні державного технічного обліку, і технічної інвентаризації.

Державний технічний облік і технічну інвентаризацію проводять спеціалізовані державні унітарні підприємства чи установи (служби, управління, бюро), уповноважені за проведення цієї бурхливої діяльності Державний комітет Російської Федерації з будівництва та житлово-комунальному комплексу.

Технічна інвентаризація об'єктів обліку підрозділяється на первинну, планову і позапланову.

Первинною технічної інвентаризації підлягають всі об'єкти обліку, технічна інвентаризація які раніше не проводилася.

За результатами первинної технічної інвентаризації за кожен об'єкт обліку оформляється технічний паспорт, форма якого і склад які включаємо до нього відомостей встановлюються уповноваженим органом державного регулювання у сфері державного технічного обліку, і технічної інвентаризації об'єктів містобудівної діяльності.

Технічний паспорт є документальної підвалинами ведення Єдиного державного реєстру.

Объектам обліку у порядку присвоюються інвентарний і кадастровий номери.

Технічна інвентаризація об'єктів обліку, що у загальної (спільної чи пайовий) власності, можна проводити за заявою кожного з власників.

Планова технічна інвентаризація об'єктів обліку проводиться з метою виявлення які відбулися після первинної технічної інвентаризації змін відображення цих змін - у технічних паспортах та інших учетно-технических документах.

Планова технічна інвентаризація проводиться не менше десь у п'ять років.

Несподівана технічна інвентаризація об'єктів обліку проводиться за зміни технічних чи якісних характеристик об'єкта обліку (перепланування, реконструкція, переобладнання, спорудження, руйнація, зміна рівня інженерного благоустрою, знос), і навіть під час проведення з об'єктом обліку угод, що підлягають відповідно до законодавства Російської Федерації державної реєстрації речових.

Проведення первинної і позапланової технічної інвентаризації, і навіть видача громадянам та юридичним особам з їхньої заявам документів про об'єкти обліку здійснюються за плату, величину і порядок стягування якої встановлюються законодавством Російської Федерації.

За підсумками відомостей, які є результатом технічної інвентаризації, формується і відбувається у порядку Єдиний державний реєстр.

Реєстр ведеться на паперових і магнітних носіях. За наявності розбіжність у відомостях, записаних на паперових і магнітних носіях, використовуються відомості на паперових носіях, якщо інше встановлено законодавством Російської Федерації.

Дані про об'єкти обліку, одержані від уповноважених організацій технічної інвентаризації, є підвалинами здійснення державної реєстрації речових прав на нерухомого майна і операцій із ним, ведення державного статистичного обліку, визначення розміру податку майно, ведення земельного, містобудівного кадастрів, і навіть реєстру федерального майна.

Технічні паспорти, оцінна й інша учетно-техническая документація з об'єктів обліку, включаючи реєстраційні книжки, реєстри, копії зареєстрованих документів, сформовані в інвентарні справи, утворюють архівні фонди, які належать до державної частини Архівного за фонд Російської Федерації і є федеральної власністю.

Справи і документи архівних фондів неможливо знайти об'єктом угод, зокрема угод купівлі-продажу, крім випадків, вказаних у федеральних законах.

Уповноважені організації технічної інвентаризації надають фізичним та юридичним особам відомості (документи) про об'єкти обліку, технічну інвентаризацію що вони здійснюють.

Службові особи зазначених організацій несуть встановлену законодавством Російської Федерації відповідальність забезпечення схоронності конфіденційної комп'ютерної інформації.

Дані про об'єкти обліку надаються за заявами (запитам):

а) власника, власника (балансодержателя) чи його довірених осіб (за умови пред'явлення міг би належно оформленої доручення);

б) спадкоємців згідно із законом чи з заповіту;

у правоохоронних органів прокуратури та судів (по які у їх виробництві справам);

р) органів державної влади місцевого самоврядування (про об'єкти обліку, розташованих біля відповідних адміністративно-територіальних утворень);

буд) податкові органи (про об'єкти обліку, розташованих біля адміністративно-територіальних утворень, що у сфері їх ведення);

е) органів державної статистики (відомості, включені в форми федерального державного статистичного спостереження);

ж) установ юстиції, здійснюють державної реєстрації прав на нерухомого майна і операцій із ним;

із) інших осіб органів, певних законодавством Російської Федерації.

Дані (документи) про об'єкти обліку надаються уповноваженою організацією технічної інвентаризації, що технічну інвентаризацію відповідного об'єкта, впродовж місяця з дати отримання заяви (запиту), якщо інше встановлено законодавством Російської Федерації.

Дані (документи) про об'єкти обліку, що у загальної (спільної чи пайовий) власності, надаються за заявою кожного з власників.

Подлинники учетно-технической й інший документації, які у архівних фондах, не видаються, якщо інше встановлено законодавством Російської Федерації.

2. Діяльність органів технічної інвентаризації.

У Російській Федерації технічна інвентаризація ведеться від 1927 року й здійснюється Бюро технічної інвентаризації (БТІ), функціонуючими у структурі житлово-комунального господарства, відповідно до "Положенням про інвентаризацію майна місцевих рад", затвердженим постановою Економічного Наради РРФСР.

Матеріали інвентаризації визначають місце розташування, склад, стан і приналежність житлових будинків культури та інших будівель і призначені для проведеної органами БТІ реєстрації правовстановлюючих документів, мають багатоцільове призначення: визначення осіб, відповідальних за технічний стан будівель, приміщень та споруд, визначення вартості основних фондів та його фактичного зносу, визначення рівня благоустрою та Харківський державний облік житлового фонду, оцінка житлових умов населення тощо.

Коло питань, розв'язуваних БТІ, значно розширився у зв'язку з приватизацією житлового фонду Російській Федерації, отже, і реєстрацією правовстановлюючих документів на передані у власність громадян квартири.

З іншого боку, відповідно до Законом РРФСР "Про податки на майно фізичних осіб" на БТІ функції з виявлення платників податку нерухомого майна й визначення вартості будівель, приміщень та споруд, що у власності фізичних осіб.

Діяльність БТІ, здійснюють технічну інвентаризацію та об'єктів на міському та районному рівні, координують відповідні структури республіканського, крайового, обласного значення.

Республіканське управління технічної інвентаризації (Ростехинвентаризация), створене відповідність до наказом міністра комунального господарства РРФСР від 27 листопада 1967 року N 402 виходячи з постанови Ради Міністрів РРФСР N 818, здійснює методологічні і координаційні функції на федеральному рівні.

У разі початку ринкової економіки є основним джерелом формування коштів до місцевих бюджетів стає податку нерухомого майна юридичних і фізичних осіб. У цьому особливої значимості набирають питання технічного обліку будівель, житлових споруд і земельних ділянок.

Дійові єдина система і Порядок в державному обліку житлового фонду, затверджені розпорядженням Уряди РРФСР від 22 лютого 1985 р. N 264-р, передбачають, що облік житлового фонду незалежно з його приналежності здійснюється організаціями технічної інвентаризації з урахуванням реєстрацію ЗМІ й технічної інвентаризації.

Інформація, збережена в архівах БТІ, постійно доповнювана і обновлювана інформація призначена й використовується органами державної влади громадянами задля встановлення власників і власників будівель, обліку житлового і нежитлового фондів, виявлення самовільного будівництва, визначення фізичного зносу, вартості і будівель, оподаткування, стягування держмита скоєння угод, підготовки документів із приватизації, виявлення кордонів землекористування, заставних та інших обмежень за розпорядженню будівлями й торговельними приміщеннями, і навіть й інших спеціальних цілей.

Розуміючи цінність інформації, органи Роскомзема, Держкоммайна Росії, МВС Росії, і навіть комерційні структури претендують отримання у своє відання архівів БТІ.

У результаті які у країні структурних перетворень допускаються випадки ігнорування облікової політики, проведеної федеральними органами виконавчої.

Так було в Республіці Карелія і 2002 р. Санкт-Петербурзі Бюро технічної інвентаризації передані у відання місцевих органів Держкоммайна Росії із покладанням ними невластивих функцій з питань оренди будівель і приміщень.

У Рязанської, Пермської, Самарської областях, Приморському краї ставилися і порушуються питання передачі місцевих БТІ у провадження місцевих органів Роскомзема.

У Мурманської, Свердловській та Ленінградської областях були спроби приватизувати БТІ.

І тут, сумнівається дотримання обов'язкового п'ятирічного циклу інвентаризації житлового фонду, що спотворить як державну звітність, а й даних, необхідних оподаткування майна фізичних осіб, стягування держмита під час проведення угод, виплати компенсацій власникам будівель в передбачених випадках, встановлення меж землекористування і визнання прав нерухомість.

Укладання.

За 75 років діяльності служба технічної інвентаризації Росії взяла на облік практично весь житлового фонду і об'єкти місцевого господарства. У архівах системи зберігається сьогодні як 25 мільйонів інвентарних справ - це, не перебільшуючи, національного надбання нашої країни.

Проте, приймаючи до уваги багаторічну позитивну практику діяльності органів технічної інвентаризації, володіють унікальними матеріалами технічній і правовій історії нерухомості, слід зазначити, що зроблено передачу функцій по реєстрації правовстановлюючих документів інших органів чи перепідпорядкування БТІ призведе до втрати накопиченої інформації, що є національним надбанням.

Враховуючи сказане, вважається за необхідне зберегти існуючу структури управління органами технічної інвентаризації, порядок в державному обліку нерухомого майна України та рекомендую органів виконавчої влади на місцях забезпечити бюджетне фінансування діяльності БТІ по інвентаризації житлового фонду у містах та населених пунктів Росії, оновленню і збереженню архіву.

Список використаної літератури.

Нормативні джерела:

1. Про вдосконалення діяльності державного підприємства - Московського міського Бюро технічної інвентаризації (МосгорБТИ): розпорядження Мера Москви від 5 червня 1996 року N 335-РМ // Правову базу «Кодекс».

2. Про роботу Московського міського Бюро технічної інвентаризації та її взаємодії з міською структурами: Постанова

Страница 1 из 2 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація