Реферати українською » Право » Адовкатура у Росії


Реферат Адовкатура у Росії

Страница 1 из 28 | Следующая страница

 

АДВОКАТУРА РОСІЇ

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

СПІЛЬНА ЧАСТИНА

Тема I. Правоохоронна система держави й адвокатура

Тема II. Поняття адвокатури, його значення

Тема III. Історія російської дореволюційної адвокатури

Тема IV. Російська адвокатура радянських часів

Тема V. Адвокатура Росії періоду судово-правової реформи 90-х рр. ХХ століття

Тема VI. Адвокатська палата суб'єкта Російської Федерації

Тема VII. Об'єднання адвокатських колективів

Тема VIII. Адвокат

Тема IX. Правове регулювання і спільні вимоги до діяльності адвокатів

Тема X. Професійна етика адвоката

Тема XI. Проблеми адвокатського красномовства

Тема XII. Зарубіжний досвід організації і діяльності

адвокатури

ОСОБЕННАЯ ЧАСТИНА

Тема XIII. Адвокат — учасник судочинства (загальні питання)

Тема XIV. Адвокат в конституційному судочинстві

Тема XV. Адвокат у цивільному судочинстві

A. Адвокат – представник у цивільному процесі згорання у системі судів загальної юрисдикції

Б. Адвокат – представник в арбітражному процесі (АПКРФ)

B. Адвокат — представник в третейському суді

Тема XVI. Адвокат у процесі провадження у справам

про адміністративні правопорушення

Тема XVII. Адвокат у кримінальній судочинстві

A. Загальні питання

Б. Адвокат попередньому слідстві

B. Участь адвоката у суді першої інстанції

Р. Оскарження вироку (постанови судді, визначення суду) та співчуття адвоката у апеляційній, касаційної і наглядової судової інстанції

Д. Участь адвоката в процесуальної стадії виконання

Є. Участь адвоката під час розгляду справ судом присяжних

Ж. Участь адвоката в «особливих виробництвах» у зв'язку з диференціацією кримінально-процесуальній форми

3. Участь адвоката у виробництві з кримінальних справ у зв'язку з нововиявленими обставинами

Тема XVIII. Участь адвоката підготовкою і розгляді справ Європейським Судом у правах людини

Тема XIX. Консультаційна робота адвоката

Тема XX. Адвокат-поверенный

Тема XXI. Правове обслуговування сфери господарських відносин


СПІЛЬНА ЧАСТИНА

Тема I. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА

ДЕРЖАВИ І АДВОКАТУРА

·     Загальне уявлення про правоохоронної системі держави, її структурі та призначенні.

·     Місце адвокатури у хитромудрій правоохоронній системі.

·     Роль адвокатури у забезпеченні юридичну допомогу, захисту і законних інтересів фізичних юридичних осіб.

·     Проблеми захисту приватного й публічного інтересу у діяльності адвокатури.

Однією з напрямів державної діяльності є обес печение функціонування права. Ця діяльність здійснюється спе циально уповноваженими органами, складовими правоохрани тельную систему, у певному, встановленому законом порядку шляхом застосування юридичних заходів впливу фізичним і юрі дическим особам, допускає порушення правопорядку.

Способами охорони права є: конституційний контроль, правосуддя, забезпечення діяльності судів, прокурорський нагляд, виявлення злочинів (оперативно-розыскная діяльність), їх рас проходження (дізнання, попереднє слідство), виконання доль ных рішень, надання юридичну допомогу і захист з кримінальних справ, попередження злочинів та інших правопорушень.

Відповідно цьому державних правоохоронним орга нам відносять: суди, органи юстиції, органи попереднього розслідування, прокуратуру, органи забезпечення охорони правопорядку (внутрішніх справ, безпеки, податкової служби й податкової поліції, митні органи). До них приєднуються нотаріат і адвокатури.

Як кажуть, правоохоронна діяльність є деятельнос тью державні органи, оскільки вона передбачає застосування до на рушителям права юридичних заходів впливу владними суб'єктами.

Однак це діяльність включає у собі ряд функцій, выполне ние яких передбачає обов'язкову або припускає адвока тов (види судочинства, розслідування злочинів, надання юридичну допомогу, гарантируемой державою через профессио нальную адвокатуру). Саме звідси випливає публічно-правовий ха рактер діяльності адвокатів і важливе місце адвокатури в правоохоронець іншої системі, що ніяк може бути замінено так званими громадських об'єднань. Це концептуальний питання створення та мно гочисленных проектів закону про адвокатурі, та прийнятого у квітні-травні 2002 р. Федерального закону «Про адвокатську діяльність і пекло вокатуре Російській Федерації». Хоча на адвокатуру функції публічного, державного значення — забезпечення ква лифицированной юридичну допомогу та питаннями захисту у кримінальних де лам (ст. 48 Конституції), — вона за ряду важливих ознак не явля ется державним формуванням. Її скоріш слід зарахувати до інститутам громадянського суспільства, формованим на добровільній основі з тих, підготовлених до адвокатської професії.

Адвокатура — самоврядне об'єднання професіоналів, чинне незалежно від державних правоохоронних репетування ганов органів управління.

Виникнувши останні роки суперечку з питання тому, не входить чи адвокатура до громадських об'єднань є (ст. 30 Конституції), слід вирішити негативно. Громадські об'єднання створюються за захистом інтересів осіб, до нього вхідних. Їм притаманний жорсткий відбір членів за ознакою, де вони наділені спеці альными повноваженнями, реалізація яких вимагала б тісного зі трудничества з органами структурі державної влади. Колегії адвокатів є громадськими організаціями та їх створення умов та функциониро вание повинна грунтуватися не так на законі «Про громадських объедине ниях», але в законодавство щодо адвокатурі — професійної орга низации, складової частина правоохоронної системи держави й водночас що є інститут громадянського суспільства. Права адвоката визначаються як юридичним статусом кіл легии, до складу якої він входить, а й процесуальним законода тельством, визначальним порядок відправлення судами різних видів судочинства (конституційне, громадянське, кримінальна, арбит ражное, адміністративне).

Беручи участь у будь-якому з видів судочинства, надаючи юридичес кую допомогу громадянам і організаціям у зв'язку з їх конфліктами у сфері адміністративних правовідносин, адвокат відстоює частий ный інтерес шляхом захисту правий і законних інтересів клієнта (дове рителя, підзахисного).

Проте захист приватного інтересу правовими засобами приобрета ет публічний характер, бо суспільство і державу зацікавлені у нормальне функціонування правової системи, в неукоснитель ном виконанні законів як громадянами, і посадовими особи ми і органами держави.

Захист правами людини і громадянина, саме цього служить адвокатура, набуває значення найважливішої публічної функції у державі, що оголосив себе правовим (ст. 1 Конституції РФ).

Судова захист, гарантована «кожному» (ст.46 Конституції РФ), зовсім на вирішує всіх правових конфліктів, народжуваних загальне твердження ственными відносинами.

У Росії її щорічно (по приблизними даним) притягують до адміністративної відповідальності ще близько восьмої громадян. З положень цих справ про адміністративні правопорушення лише чверть розглядається суддями, інші — органами администра тивной юстиції, найчастіше органами МВС.

Неважко уявити, яке море беззаконь і обмежень правами людини приховує цю практику. Варто сказати, що у 2001 р. лише до офіційних даних, прокуратурою дозволено око ло 1 млн. скарг, 210 тис. у тому числі пов'язані з поновленням нару шенных прав, у своїй скасовано за протестами прокурорів 55 тис. незаконних правових актів державної влади і муніципальної влади й посадових осіб; самостійно прокуратурою щорічно выявля ется близько 100 тис. порушень законодавства надають у адміністративної діяльності, більш 160 тис. правопорушень у сфері дотримання права і свободи людини і громадянина.

До 70 тис. заяв про скоєні злочини оставляются без своєчасного реагування і ховаються від реєстрації органів внутрішніх дел[1]. Залишається невстановленої доля понад 34 тис. граж дано зниклих безвісти. Арешт і змістом під охороною більш 1300 людина не тільки за постановами слідчих прокуратури призна ны незаконными[2].

Такі цифри, які свідчать про масштабах порушень законно сти органами управління і обмеженнях правами людини, вражають і з застереженням про їхнє неповноті, викликаної недостатньою эффек тивностью методів їх виявлення.

Сама судовий захист права і свободи людини і громадянина, у якій багатьом бачиться панацея або від всіх, або від багатьох бід, поки що вельми далекою від ідеалу. Непросто домогтися прийому у судді, нерідко трапляється незаконного відмови від прийомі позовних заяв (від каз у судовій захисту). У 1999-му р. таких випадків зареєстровано вище що стоять судами три з половиною тисяч. Часто законність судових рішень виявляється сумнівною. Наприклад, лише у 1999 р. визнано неправосудными, скасовано і змінено близько 100 тис. судових актів з цивільних суперечкам.

Всі ці співвідношення і цифри свідчать, що допомоги досвідченого адвоката захист правами людини, навіть судовий захист, справа дуже проблематичне.

Звідси значення організації правову допомогу населенню у Росії, тому й роль адвокатури з нашого сучасної правової життя.

ЛІТЕРАТУРА:

К.Ф. Гуценко, М.А. Ковальов. Правоохоронні органи. М., 1995.

Правоохоронні органи Російської Федерації: Підручник/ Під ред. В.П. Божьева М., 1997.

А.В.Наумов. Суд як орган боротьби з злочинністю, а прокуратура — як інститут загального надзора//Российская юстиція. №1. С.24.

Стан законності Російській Федерації (1998-1999 рр.) — Изда ние НДІ проблем зміцнення законності та правопорядку при Гену ральной прокуратурі РФ. М., 2000.


Тема II. ПОНЯТИЕ АДВОКАТУРЫ, ЇЇ ЗНАЧЕННЯ

·     Адвокатура як добровільне професійне об'єднання юристів із метою юридичну допомогу населенню.

·     Особливості адвокатури як громадської самоврядною організації.

·     Взаємодія адвокатури з органами управління. Независи мость адвокатури від державні органи. Гарантії незалежності адвокатури (обмеження державного керівництва адвокатурою, самоуп равление, економічна самостійність та інших.).

·     Принципи діяльності адвокатури (гуманізм, законність, незалежність, професійна таємниця, моральні початку професії та ін.).

Під адвокатурою прийнято розуміти сукупність юристов-профес сионалов, об'єднаних в адвокатських палатах суб'єктів Російської Федерації (за старою термінології — в колегіях адвокатів) і име ющих завданням надання юридичну допомогу фізичним і юриди ческим особам, що включає у собі участь у різноманітних видах судно виробництва, роз'яснення правових питань, підготовку юридичних документів (заяв, скарг, договорів тощо.).

Функціонування адвокатури є основним способом обес печения становища ст. 48 Конституції РФ, частина 1 якій промовляє: «Кожному гарантується декларація про отримання кваліфікованої юрі дической допомоги».

Оскільки колегії адвокатів були практично єдиний іншої формою об'єднання осіб, надають професійну юридичну допомогу, адвокатура як інститут ототожнюється саме із нею.

З Закону «Про адвокатську діяльність і адвокатурі РФ» выте кает, що адвокатура є некомерційної, колегія адвокатів визначено як «некомерційне, самокероване професійне об'єднання, заснований на індивідуальному членство осіб, займаю щееся адвокатської діяльністю. Як інститут громадянського сооб щества адвокатура не входить до системи органів державної влас ти і місцевого самоврядування» (див.: ст. 1,3,29,31 та інших.).

Цю ухвалу підкреслює самостійність адвокатських объе динений, їх незалежність від органів управління. Правові основи взаємодії адвокатури з органами государ ственной влади — це з концептуальних питань, у відповідь що визначає значною мірою правової статус адвокату ры, її місце у системі державних та громадських інститутів.

Вказівка на некомерційний характер означає, що адвокатура піднімає метою одержання прибутку. Гонорари, які у колле гию надання правову допомогу адвокатами, використовується на оплату їх праці, змісту технічного апарату, хозяйственно-кан целярские витрати, і навіть для відрахувань до страхові і пенсіон ные фонди.

До принципам діяльності адвокатури, крім її і самоврядування, відносять добровільність вступу до її ряди, за конность діяльності, гуманізм, дотримання моральних почав професії.

З положень цих принципів, зміст що досить очевидно[3], в особливому роз'ясненні потребує принцип законності. Суворе следова ние вимогам закону — обов'язкова умова діяльності адвока так і адвокатури.

Це означає, що він покликаний захищати справжні (а чи не мни мые) права особи, не будь-які її інтересів, лише законні. Невипадково у законі «Про адвокатську діяльність і адвокатурі до» вперше чітко викладено вимога у тому, що «Адвокат немає права починати з особи, який звернувся щодо нього над наданням юридичну допомогу, доручення у разі, якщо воно має явно незаконний характер» (п.п.1 п.4 ст.6). Кошти й фізичні методи захисту би мало бути засновані на законі. Адвокат немає права у сфері клієнта поставши лять правоохоронних органів підроблені документи, фальсифи цированные докази, впливати на свідків і потерпівши ших, щоб схилити їх відступу від правди і дачі помилкових свідчень тощо.

Це означає, що він не слуга клієнта — він самостійний виборі правової позиції і засобів захисту, за незмінної усло вии не шкодити клієнту, завжди залишатися захисником його законних інтересів (але з хибних домагань).

Начинающему адвокату слід засвоїти формулу: все законні дії адвоката породжують правничий та обов'язки щодо його клієнта, проте незаконні дії адвоката породжують обов'язки особисто йому самого.

У действовавшем раніше Положенні адвокатуру РРФСР від 20.11.1980 р. серед завдань адвокатури передбачалося «сприяння здійсненню правосуддя». У Законі ця потреба отсутству ет. Проте питання, чи адвокат сприяти правосу дию постійно, і його потребує пояснень. Функція адвоката одностороння. Реалізуючи її, адвокат, природно, об'єктивно содей ствует здійсненню правосуддя. Але це головна його завдання і вона може зраджувати клієнта заради «правосуддя».

Істотно змінилося роки реформ уявлення про «государ ственном керівництві адвокатурою». Практично не застосовувалися статті «Положення адвокатуру РФ», у яких йшлося про государ ственном контролі. Чисельний склад, штати, кошторис доходів населення і расхо дов колегії адвокатів не затверджувалися виконавчими органами суб'єктів Федерації. Були обмежені функції Мін'юсту по вуста новлению правил оплати праці адвокатів, оскільки за наявності угоди адвоката з клієнтом ставка гонорару визначалася ними самими. Мін'юст не заслуховувала звіти голів колегій адво катів тощо.

Через війну існуючої країни судово-правової реформи адво катура поступово набувала незалежність, а принцип самоуправле ния в адвокатських колективах знаходив реальний зміст.

Ці досягнення тривалий час носили характер практичних завоювань адвокатури. Юридична оформлення вони у Законі «Про адвокатську діяльність і адвокатурі Російської Фе дерации».

ЛІТЕРАТУРА:

Федеральний закон «Про адвокатську діяльність і адвокатурі РФ». Положення про адвокатурі РРФСР від 20.11.1980 р. Правоохоронні органи РФ / Під. ред. В,П. Божьева. М., 1996. Гл. 17.


Тема III. ІСТОРІЯ РОСІЙСЬКОЇ ДОРЕВОЛЮЦИОННОЙ АДВОКАТУРЫ

·     Попередники російської адвокатури— стряпчі, приватні заступники по судових справ.

·     Судову реформу 1864 р. — початок формування присяжної адвокатури.

·     Заснування судових установлень 1864 р. про присяжних повірених (вимоги до присяжним повіреним, рада присяжних повірених; права, обов'язки, і відповідальність присяжних повірених).

Вивчення російської адвокатури покликане непросто удов летворить природне цікавість, а й виявити складності, сто ящие по дорозі цієї фінансової інституції, визначити принципи організації і діяльності

Страница 1 из 28 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація