Реферати українською » Социология » Соціальна політику держави


Реферат Соціальна політику держави

Страница 1 из 4 | Следующая страница

Зміст

 

Запровадження

Глава 1 Соціальна політику держави

1.1 Основні завдання і цілі соціальної полі-тики

1.2 Поняття соціального блага

1.3 основні напрями реалізації соціальної полі-тики

1.3.1 Соціальне страхування

1.3.2 Соціальний захист у сфері зайнятість населення

1.3.3 Соціальна політика у сфері зарплати

1.3.4 Соціальна політика ринку праці

1.3.5 Житлова політика

1.3.6 Соціальна політика у сфері освіти

1.3.7 Соціальна політика у сфері охорони здоров'я

Глава 2. Аналіз реальну ситуацію

Глава 3. Удосконалення соціальної держави

Укладання

Список літератури


Запровадження

 

Внутрішня політику держави підрозділяється різні напрями у залежність від сфери громадських відносин, яку вона вторгається. У цьому сенсі виділяють політику економічну, соціальну, національну, демографічну, екологічну тощо. Однією з найважливіших частин внутрішньої політики є політика соціальна, втілена як у її соціальні програми та практиці, регулююча соціально-економічні відносини у суспільстві у сфері і крізь інтереси основних соціальних груп населення.

У визначення “соціальна політика” потрібно включати ту групу проблем, що дозволяє з'ясувати таке: зв'язок соціальної політики та спільної політики; її специфіку як напрям політичного управління суспільством; характеристику тих громадських явищ і процесів, котрі виступають об'єктом впливу соціальної полі-тики; функції, типи соціальної політики та тенденції їх розвитку на світі.

У широкої трактуванні поняття “соціальна політика” використовується що й охоплює все відносини життя. Увесь політичний діяльність у разі сприймається як соціальна. У цьому вся значенні соціальна політика тотожна політиці загалом.

У вузькому значенні поняття “соціальна політика” сприймається як різновид спільної політики, має свою специфіку, отже, свій об'єкт впливу.

Об'єктом соціальної полі-тики є соціальної сфери життя суспільства, що можна розглядати, як процес функціонування та розвитку чоловіки й суспільства. Усі складові елементи суспільства, чи це соціальна група чи індивід, по-своєму включені у соціальної сфери, займають у суспільстві окреме становище. Члени суспільства, соціальні групи і спільності постійно у різних формах взаємодіють друг з одним, тобто. перебувають у відносинах щодо її становища, роль суспільстві, умов життєдіяльності, способу життя та способу життя. Ці суспільні відносини і вони становлять зміст соціальної сфери. Отже, якщо об'єктом соціальної полі-тики є соціальної сфери, то суб'єктом її виступають, передусім, інститути політичною системою – держава, партії, профспілки та інші суспільно-політичні об'єднання.

Зрозуміло, політичних інститутів надають неоднакове вплив в розвитку соціальної сфери. Межі цього впливу залежать від багатьох обставин: від функцій політичних інституцій у політичній системі суспільства, масштабів їх застосування, від об'єктивних потреб розвитку соціальної сфери тощо.

З аналізом сутності соціальної полі-тики тісно пов'язаний питання про її соціальної функції, суперечки якої тривають досі. Спочатку вважалося, що соціальна політика виконує функцію “регулятора праці та споживання”. Згодом до зазначеної функції було додано “функція що поліпшення добробуту народу” і “функція надання соціальних послуг населенню”. Останніми десятиліттями тенденції такі, що міра і змістом функції соціальної полі-тики в усьому світі розширюються.

Метою курсової роботи є підставою вивчення соціальної держави.

Відповідно до поставленої метою цій роботі вирішені такі взаємозалежні завдання:

- вивчення основних аспектів та зняття функцій соціальної полі-тики;

- аналіз сучасної соціальної полі-тики Росії;

- ознайомлення з основне завдання, спрямованими на вдосконалення соціальної держави.

Процес створення громадянського суспільства" має специфічні особливості. На його появи потрібна наявність розвиненою соціальної структури та налагодженої соціальної держави.


Глава 1. Соціальна політику держави

 

1.1 Основні завдання і цілі соціальної полі-тики

 

Розвиток соціальної структури суспільства постійно потребує регулювання. Постає питання соціальної політики. Під нею мається на увазі цілеспрямоване вплив держави, професійних спілок та інших громадських організацій на існуючу систему їм громадських відносин.

Основними принципами проведення соціальної полі-тики є:

1) захист рівня життя через запровадження різних форм компенсації у разі підвищення цін, і проведення індексації;

2) забезпечення допомоги найбіднішим сім'ям;

3) видача допомоги у разі безробіття;

4) забезпечення політики соціального страхування, встановлення мінімальної зарплати для працюючих;

5) розвиток освіти, охорона здоров'я, довкілля основному з допомогою держави;

6) проведення активної політики, спрямованої забезпечення кваліфікації.

Соціальна політика – це одне з головних напрямів внутрішньої політики держави, покликане забезпечити передумови для стабільності його соціальній системи.

Цілі соціальної полі-тики:

· Поліпшення та підвищення рівня умов життя населення

· Сглаживание чи ліквідація соціальних протиріч, досягненню певного рівня рівноваги у суспільстві

· Підвищення добробуту й економічної культури

Цілі соціальної полі-тики здійснюються шляхом надання державних соціальних гарантій, регулювання життя податками, заохоченням добродійності, підприємницької ініціативи, репресивними методами, – наприклад, боротьби з наркобізнесом; перерозподілом коштів і організаційних зусиль.

Соціальна політика грає, з погляду функціонування економічної системи, двояку роль.

По-перше, принаймні економічного зростання, накопичення національного багатства, створення сприятливих соціальних умов громадян стає головна мета економічної діяльності, й у смисл соціальної політики концентруються мети економічного зростання; й інші аспекти економічного розвитку починають розглядатися як кошти реалізації соціальної полі-тики.

По-друге, соціальна політика є і чинником економічного зростання не супроводжується зростанням добробуту, то люди втрачає стимули до ефективній економічній діяльності. Одночасно, що стоїть досягнуто щабель економічного розвитку, тим більша вимоги до людей, культурі, фізичному і моральному розвитку. Натомість, це вимагатиме її подальшого розвитку соціальної сфери.

Соціальна політика неспроможна розглядатися як виключно економічною проблемою. Економічна ж наука як предмет свого дослідження у галузі соціальної полі-тики зосереджується економічних механізмах її реалізації. У разі ринкової економіки до таких належать передусім механізми формування доходів населення і підтримку зайнятість населення.

Соціальна політика - це комплекс соціально-економічних заходів держави підприємств, організацій, місцевих органів влади, вкладених у захист населення від безробіття, зростання зростання цін т.д.

Проблема соціального захисту населення по-різному вирішується у межах тій чи іншій соціально-економічної формації, конкретної країни.

Задля більшої такого захисту держава має, передусім, у законодавчому порядку встановити основні соціальні гарантії, механізм реалізації, і функції надання соціальної підтримки.

Поруч із державою, соціальний захист забезпечують підприємства (чи підприємці) й існують самі наймані робітники - їх профспілкові організації.

У системі соціального захисту населення найважливішим елементом виступає соціальне страхування, до якого входить пенсійне, медичне, страхування від безробіття і від нещасних випадків з виробництва.

Надзвичайно важливий ланкою системи соціального захисту є індексація грошових доходів відповідно до рівня цін. Вона застосовують у всіх розвинених країн. У окремих країнах деякі профспілки домагалися повну компенсацію підвищення цін.

Головна мета соціально-економічної політики Уряди Російської Федерації на довгострокову перспективу є послідовне підвищення життя населення, зниження соціального нерівності, збереження і збільшення культурних цінностей Росії, у відновлення економічної і політичною ролі країни у світове співтовариство.

У цьому безумовним пріоритетом у області соціальної полі-тики є інвестиції на людину. Саме тому буде передбачатися випереджаюче зростання асигнувань із метою з бюджетів всіх рівнів проти більшістю інших напрямів державних витрат.

З метою забезпечення фінансової стабільності Уряд Російської Федерації здійснюватиме послідовну фінансову політику, засновану на приведення зобов'язань держави у відповідність до його ресурсами, підвищення ефективності функціонування бюджетною системою, чіткому розмежування бюджетних повноважень і відповідальності гілок різних рівнів влади. У цьому що з Центральним банком Російської Федерації буде вжито заходів, створені задля забезпечення стабільності національної валюти.

1.2      Поняття соціального блага

 

Уся функціональна діяльність держави для досягнення генеральної мети: блага людини, його морального, матеріального й фізичного добробуту, максимальної правовою та соціальною захищеності особистості. Держава завжди має бути як верховний зберігач і захисник законних інтересів особистості. Через особистість держава сприяє громадському прогресу загалом, удосконалює і збагачує всієї системи громадських відносин.

Соціальна функція держави покликана забезпечити соціальну захищеність особистості, нормальних умов життю всіх членів товариства незалежно від своїх особистої участі у виробництві благ.

У правову державу розподіл матеріальних благ здійснюється і крім вільного еквівалентного обміну між виробниками споживачами. Її соціальна політика передбачає, по-перше, розподіл соціальних благ незалежно від трудового внеску до ланцюгах забезпечення гідного рівень життя тим, хто з різних об'єктивних причин, не може повноцінно трудитися (хворим, інвалідам, людей похилого віку, студентам, дітям).

По-друге, держава виділяє потрібні кошти до охорони здоров'я, культурний відпочинок, просвітництво, будівництво житла, чітку роботу транспорту та зв'язку. Тим самим було забезпечується належна реалізація прав громадян охорону здоров'я, відпочивати, житло, освіту, користування досягненнями культури, тобто соціальних прав, якими мають в обсязі скористатися всі громадяни держави.

 Поняття соціального блага як соціологічна категорія висловлює усе те, що реально відповідає об'єктивним, природним потребам людського буття, задоволення яких створює необхідні умови щодо його поступального розвитку. Субстанциально визначена складність цього буття така, що ідеальне життєве добробут, добробут практично недосяжні. Проте і елементарні, першорядною життєвої значимості основи людського буття, без яких вона взагалі неможливо й в конститутивном закріпленні яких право грає генерирующую, доленосну роль. Соціальні блага, що закріплюються правом, набувають нормативну значимість, общеправовую цінність, гарантовану охорону здоров'я та захист.

Росія традиційно належить до типу держав із сильної роллю держави у соціальної сфери. Не казати про нижчому матеріальному і інституціональному рівнях, то система соціальних гарантій та соціального захисту населення, що склалася у Росії до початку економічних перетворень, загалом відповідала принципам соціального ринкового господарства. Але з погляду критеріїв ринкової економіки соціальна роль держави була надмірно патерналистской, хоч і які забезпечують задоволення кола всебічно регламентованих потреб, але сковуючої особисту ініціативу і домінуючій прагнення громадян самостійно розв'язувати проблеми власного добробуту.

Під рівнем життя населення розуміється рівень споживання матеріальних благ (забезпеченість населення промисловими споживчими товарами, продуктами харчування, житлом тощо. буд.). Для оцінки рівень життя використовується такі показники, як споживання основних продуктів душу населення, забезпеченість цими продуктами для сім'ю (зазвичай використовується показник забезпеченість для 100 сімей).

Важливу роль з оцінки рівень життя мають показники структури споживання (наприклад, яка частка у структурі споживання продуктів найбільш біологічно цінних продуктів).

Для для отримання реальної картини рівень життя необхідно мати точку відліку. Такою є "споживчий кошик", куди входять набір благ та надання послуг, який би певний рівень споживання. У цьому виділяють "мінімальний рівень споживання" і "раціональний рівень споживання".

Під першим розуміють такий споживчий набір, зменшення якого ставить споживача на межу забезпечення нормальні умови його існування. Саме проходить так звана "риса бідності". У цьому годі було плутати "мінімальний рівень споживання" з "фізичним рівнем споживання", нижче якого людина не може існувати фізично. Частка населення, який би поза межею бідності", одна із найважливіших показників, характеризуючих рівень життя жінок у країні.

"Раціональний рівень споживання" відбиває кількість і структуру споживання, найсприятливішу для індивіда. Соответственное значення з оцінки рівень життя має статистика, наближена до такого споживачеві.

Значно складнішим з оцінки є показник якості життя населення. Ідеться про таких складних для кількісних оцінок показників, як умови і безпека праці, стан довкілля, наявність і зокрема можливість використання вільного часу, фізично й майнова безпеку громадян, і т. п. Тут потрібен інтегральні соціологічні оцінки, що мають радше якісну, ніж кількісну определённость.

Необхідно також відзначити, що оцінки рівня та якості життя змінюються в часі та просторі. Те, що 20-30 років як розв'язано розглядалося як високий рівень життя, сьогодні може лише трохи перевищувати "риску бідності". Те, що з європейця виглядає як злидні, для корінних жителів Африки чи Заполяр'я в змозі з'явитися найбільш раціональним способом життя.

Отже, будь-які порівняння рівня та якості життя, особливо у міжнародний аспект, повинні брати до уваги вышеприведённые обставини.

У цьому плані зауважимо, що Росія ще, по крайнього заходу, десятиліття перебуватиме у досить складному становищі, коли соціальні очікування населення істотно завищені проти економічними можливостями суспільства. Звідси велика небезпека гострих соціальних конфліктів. Тому "вибір та напрямів і механізмів їх реалізації соціальної полі-тики для Росії нині особливо важливого значення.

1.3 основні напрями реалізації соціальної полі-тики

 

1.3.1 Соціальне страхування

Практика проведення соціальної полі-тики в розвинених країн виробила кілька напрямків його реалізації. До них належать: соціальної страхування, соціальний захист працівників, політику області заробленої плати, соціальні заходи ринку праці, житлову политику[1] тощо.

Соціальне страхування – найважливіша частина соціальної держави і основний елемент соціального захисту населення. Мета системи соціального страхування - забезпечити людині економічну захист у разі хвороби та на старості, у зв'язку з нещасними випадками і хворобами по виробничої причини, у зв'язку з безробіттям. У процесі виробництва працівники можуть втратити (за низкою об'єктивних причин) можливість продовжити. Заодно він позбавляється джерела доходів. Аби вирішити яка виникла у цьому випадку проблеми є дві можливості. Перша – виплата певної суми за заподіяний здоров'ю збитки. Проте одноразова допомога це не дає йому матеріальну можливість існувати тривалий час. Отже, краще другий шлях: соціальне страхування.

Вперше система державного соціального страхування була створена Німеччині кінці ХІХ ст. з лише прийняттям закону страхування від нещасних випадків і з хвороби (1883 - 1884 рр.), про майбутнє запровадження пенсій від старості та інвалідності (1889 р.), потім у Австрії, Данії, Франції, Великій Британії та інших країнах.

Розрізняють дві форми страхування - обов'язкове і добровільне. Останнє діє основі страхового законодавства, як і і обов'язкове, але носить добровільним і регулюється договором страхування (страхове забезпечення та інші умови визначаються за згодою сторін).

За сучасних умов за своїми масштабами і рівня розвитку основними видами соціального страхування в розвинених країнах є пенсійне забезпечення.

Страница 1 из 4 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація