Реферати українською » Социология » Соціальний захист населення в РФ


Реферат Соціальний захист населення в РФ

Зміст

Запровадження

1. Соціальний захист населення

1.1 Соціальне страхування РФ

1.2 Реформування пенсійної системи до

1.3 Інфраструктура соціального забезпечення держави

Укладання

Список літератури


Запровадження

Економіка і соціологія праці об'єднує дві науки, мають різні предмети дослідження. Предметом економіки праці є праця викладачів у його історично певну форму, громадська організація праці. Економіка праці належить до конкретних дисциплін, вона вивчає діяльність чоловіки й визначає шляху підвищення її ефективності. Предметом соціології праці є структура і механізм соціально-трудових відносин, соціальні питання є у сфері праці. Економіка праці та соціологія праці тісно пов'язані, постійно взаємодіють, збагачують одне одного своїми висновками, дозволяють отримати диференційовані ставлення до сутності праці та його місце у суспільства й екології людини.

Методи аналізу трудових відносин включають:

- методи формальної логіки – аналіз, синтез, порівняння, індукція, дедукція, гіпотеза та інших.,

- загальнонаукові методи –историко-генетический, математичне моделювання, статистичний метод,

- економічні методи – категоріальний аналіз, метод абстракції та інших.

Тема "Соціальний захист населення РФ" як ніколи актуальна нашій країні. У разі реформування країни мільйони людей (пенсіонерів, інвалідів, дітей-сиріт, біженців та інших.) потребують негайної соціальної допомогу й захисту.


1. Соціальний захист населення

Соціальний захист – політика та цілеспрямована діяльність, і навіть кошти держави і суспільства щодо забезпечення індивіду, соціальної групи, загалом населенню комплексної, різнобічної підтримки у вирішенні різноманітних проблем, обумовлених соціальними ризиками, які можуть призвести або вже сприяли повної чи часткову втрату зазначеними суб'єктами можливостей реалізації прав, свобод і законних інтересів, економічної самостійності соціального добробуту, і навіть їх оптимального відбудови чи придбання.

Основні форми соціального захисту: соціальні гарантії, і їх задоволення з урахуванням базових стандартів, і програм, регулювання прибутків і витрат населення, соціальне страхування, соціальне соціальна виплата, соціальні послуги, цільові соціальних програм.

1.1 Соціальне страхування РФ

Соціальне страхування – інститут соціального захисту економічно активного населення від ризиків втрати доходу (зарплати) через втрату працездатності (хвороба, нещасний випадок, старість), місця роботи, чи додаткових непередбачуваних видатків, що з лікуванням. Є дві форми соціального страхування: обов'язкове згідно із законом для суб'єктів страхування (державне) і добровільне. Типові види соціального страхування – пенсійне, медичне, від нещасних випадків з виробництва й у з безробіттям.

За обсягом фінансових коштів, масовості охоплення, розмаїттям і якістю послуг соціальне страхування служить базовим інститутом соціального захисту. У Росії її частку державних позабюджетних соціальних фондів припадає близько 45% витрат за мети соціального захисту та 8% ВВП.

Сучасна система державного страхування у Росії включає: страхування старості; страхування інвалідності; втрати годувальника; тимчасової непрацездатності; вагітним і пологам; у разі безробіття; медичне страхування.

Фінансування всіх видів соціального страхування грунтується на страхових внесків роботодавців, працівників, самозайнятого населення.

У цей період до іде процес реформування всієї системи соціального страхування. Це означає необхідність зміни структури витрат за реалізацію соціальних програм, більш рівномірного розподілу тягаря витрат держави, роботодавцями та трудящими.

Важливим кроком у цьому напрямі було прийняття цілого ряду законодавчих актів й створення поруч із Фондом соціального страхування і Пенсійного фонду Російської Федерації Державного фонду зайнятості як самостійним фінансовим системи. за рахунок коштів цього фонду забезпечують фінансування підготовки й перепідготовки кадрів, стимулювання утворення нових робочих місць, виплата допомоги безробітним тощо. буд.

Формування принципово нової нашій країні системи соціального страхування (а то й брати до уваги короткого історичного періоду його існування в 1912-1917 рр.) відбувається на законодавчій основі. Прийнято нових законів "Про державних пенсії Російській Федерації" (1990 р. і 1997 р.), Федеральний закон "Про порядок обчислення і збільшення державних пенсій" (1997 р.), "Про Медичному страхуванні громадян, у Російської Федерації" (1991 р.), "Про зайнятість населення Російської Федерації" (1991 р.), Федеральний закон "Про основи обов'язкового соціального страхування" (1999 р.).

Перехід на обов'язкове медичне страхування слід також розглядати, як жодну з форм соціального захисту громадян, у ряду соціальних гарантій держави.

Нині у РФ зростає роль позабюджетних державних фондів соціального страхування.

Діяльність позабюджетних фондів будується по-різному. Пенсійного фонду більшу частину коштів збирає на єдиний рахунок, щоб матимуть можливість перерозподіляти засоби від регіонів-донорів додотируемим суб'єктам. Фонд соціального страхування на федеральному рівні централізує наявну лише 26 % загальних надходжень. Фонд обов'язкового соціального страхування — територіальний, на федеральному рівні зосереджується всього 0,2 % при загальному внеску 3,6 %. Фонд зайнятості також формується здебільшого територіях, в федеральну службу надходять лише 20 %.

1.2 Реформування пенсійної системи до

Пенсійна система РФ зазнає нині істотні зміни. Від пенсійної системи, сформованої на виключно розподільних принципах, відбувається перехід до пенсійну систему, побудованої на страхових засадах і що включає у собі розподільний і накопичувальний компоненти. У цьому особливо важливо стає факт появи у пенсійному законодавстві нормативних правових актів, як є законодавчої підвалинами призначення і трудових пенсій, а й регулюючих фінансові основи пенсійної системи.

Основоположним документом у сенсі є Федеральний закон від 15.12.01 №167-ФЗ "Про обов'язковому пенсійне страхування Російській Федерації" (з урахуванням наступних зміни й доповнення), що встановлює правові основи обов'язкового Пенсійного страхування Російській Федерації яких і визначає, що на обов'язкове пенсійне страхування реалізується у разі сплати страхових внесків. Положення зазначеного Федерального закону встановлюються джерела формування коштів на фінансування кожної з двох частин трудовий пенсії, і навіть ставки страхових внесків, відповідно до якими здійснюється їх сплата. Крім цього, встановлюються правові основи формування бюджету Пенсійного фонду РФ і визначаються порядок обліку, і напрями страхових внесків на фінансування накопичувальної частини трудової пенсії інвестування. Остання є істотним моментом і новацією пенсійній законодавстві.

Принципи формування накопичувальної частини трудової пенсії побудовано на реалізації накопичувальних механізмів, які розуміють збереження накопичень та його приріст з допомогою доходу інвестування. Звісно, будь-хто може вкладати свої гроші у фондовий ринок та робити це прибутково собі чи із утратою капіталу. Однак коштів, щоб їх інвестування приватним інвестором, хто не йде у жодне порівнювати з ресурсами великих інвесторів, як-от пенсійні фонди, оскільки приватний інвестор більшою мірою суд має приймати до уваги комісійні посередників, і навіть брак знання ринку. Тому, приймаючи до уваги світову практику розвитку пенсійних систем й організацію накопичувальних складових, під час реформування пенсійної системи до прийнято рішення ось що порядку формування трудовий пенсії.

Трудова пенсія до формуватиметься із трьох складових:

- базової частини, що матиме фіксований розмір кожної категорії одержувачів державних пенсій;

- страхової частини, яка від результатів праці конкретної людини, розкритих з його індивідуальному рахунку у вигляді розрахункового пенсійного капіталу, під яким на увазі обсяг придбаних громадянином пенсійні права у зв'язку з сплатою для неї страхових внесків у протягом всієї праці з урахуванням індексації;

- накопичувальної частини, що її виплачують не більше сум, відображених у спеціальної частини індивідуальних лицевих рахунків застрахованих осіб.

Формування накопичувальної частини трудової пенсії здійснюватиметься шляхом сплати роботодавцем страхових внесків за кожне застрахована особа. Суми страхових внесків на накопичувальну частина трудовий пенсії, що надійшли за застрахована особа до бюджету Пенсійного фонду РФ, враховуються у спеціальній частини, його індивідуального особового рахунку системи персоніфікованого обліку Пенсійного фонду РФ і підлягають подальшому інвестуванню.

Важливе значення мають додаткові форми пенсійного забезпечення у відповідність до указом Президента РФ від 16 вересня 1992 р. "Про недержавних пенсійні фонди". Суть створення таких фондів у тому, що і роботодавці перераховують пенсійні страхові внески на іменні рахунки недержавні пенсійні фонди. Спеціалізовані компанії, управляючі діяльністю цих фондів, мають забезпечувати схоронність вкладів, захист їхню відмінність від інфляції, гарантоване підвищення розміру доходів населення і напрям прибутку на іменні рахунки громадян. Під час створення таких фондів відбувається з'єднання елементів банківської, страхової та інвестиційної діяльності.

Як недолік треба сказати, що платники не гарантовані від банкрутства фонду. Високий розмір пенсії своїх клієнтів можуть забезпечувати порівняно багаті компанії. У зв'язку з цим необхідне прийняття законів, які регулюють діяльність пенсійних фондів.

1.3 Інфраструктура соціального забезпечення держави

У разі початку ринкових відносин проблема вдосконалення системи соціального забезпечення населення стає особливо гостру й актуальною.

У ст. 39 Конституції РФ згадується грошова форма соціального забезпечення - державні пенсії та й соціальні виплати. Однак у необхідних випадках грошові виплати можуть замінюватись або доповнюватися натуральними формами соціального забезпечення - вмістом у будинках-інтернатах для престарілих і інвалідів, тут, інтернатах для дітей, позбавлених піклування батьків, соціальним обслуговуванням вдома та інших.

Функції соціального забезпечення виконують різні державні органи, міністерства, відомства, служби й установи соціального захисту та недержавні установи.

Соціальна служба — це система соціальних заходів, і навіть які державних та недержавних організаційних структур з надання населенню соціальних послуг і допомоги у подоланні складної життєвої ситуації та спонуканню громадян до активної самодопомоги у її подоланні. Правовий основою, котра регламентує діяльність установ соціальних служб, є федеральний закон "Про основи соціального обслуговування населення Російської Федерації", набув чинності у грудні 1995 р.

Соціальне обслуговування сприймається як діяльність соціальних служб по соціально-економічної підтримці, надання соціально-побутових, медико-соціальних, психолого-педагогічних, правових послуг, здійсненню соціальної адаптації й реабілітації окремої людини і неблагополучних родин, що у важкою життєвої ситуації.

До основним видам соціального обслуговування ставляться: матеріальна допомогу (грошова іпродуктово-товарная); соціальний патронаж в стаціонарних установах, вдома в групах денного перебуванняЦСО; надання тимчасового притулку; консультативна допомогу з різним напрямам; реабілітаційні послуги тощо. буд.

Усі установи соціального обслуговування можна підрозділити на дві групи:общепрофильние й спеціалізовані.

Дообщепрофильним ставляться установи,откриваемие обслуговування жителів певної територіально-адміністративної одиниці (мікрорайону, селища, муніципалітету тощо. п.). Вони надають первинну соціальну підтримку всім що звернулося по медичну допомогу.

>Преобладающей моделлюобщепрофильних соціальних служб нині є центри соціального обслуговування (>ЦСО), де є відділення соціальної допомоги вдома, денного перебування, термінової соціальної допомоги. З іншого боку, дообщепрофильним установам можна віднести територіальні центри соціальної допомоги сім'ї та дітям, вдома милосердя, комплексні центри соціального обслуговування та інших.

До спеціалізованим ставляться установи, обслуговуючі певні групи населення (похилого віку, самотні, інваліди, мігранти тощо. п.) чи які надають специфічні послуги. До них належать:

—социально-реабилитационние центри для неповнолітніх;

— центри допомоги дітям, які залишилися без піклування батьків;

— соціальні притулки для дітей і підлітків;

— центри екстреної соціальної допомоги телефоном;

— центри (відділення) соціальної допомоги вдома;

— вдома нічного перебування;

— спеціальні вдома для самотніх престарілих;

— стаціонарні установи соціального обслуговування;

—геронтологические наукові центри й ін.

Служби можуть працювати повністю за бюджетне фінансування, на кошти, за власний кошт від міста своєї комерційної діяльності або бути на змішаному фінансуванні.

>Общепрофильние й окремі спеціалізовані закладу і підприємства соціального обслуговування стають найважливішим елементом механізму соціальної підтримки найбільш незахищених категорій громадян, у системі соціального захисту населення. Економіка своєї діяльності спрямовано забезпечення економічну ефективність функціонування.

У той самий час економічна ефективність діяльності соціальних служб залежить від організації виробництва їхньої діяльності, професіоналізму кадрів, матеріального й моральної підтримки працюючих.


Укладання

З переходом російської економіки до ринкових відносин змінюються теоретичне і практичне уявлення про працю, виробляються цілком нові основи життєдіяльності і розвитку суспільства. Будучи найважливішої економічної категорією, поняття працю є багатовимірним, багатоаспектним, котра вимагає постійного дослідження та уточнення.

Соціальний захист населення є найважливішої складовою будь-якого цивілізованої держави. Розвиток соціального захисту населення був із економічним становищем країни. У нашій країни це розвиток тільки розпочалося, у майбутньому має стати налагодженої системою соціального забезпечення, які допомагають людям задовольняти їх соціально-економічні і духовні потреби у умовах ринкових відносин.


Список літератури

1. Федеральний закон РФ від 16 липня 1999 р. №165-ФЗ. Про основи обов'язкового соціального страхування.

2. Федеральний закон РФ від 15 грудня 2001 р. №166-ФЗ. Про державне пенсійне забезпечення до.

3.Микроекономика / Під ред.Проф. ЯковлєвоїЕ.Б. –М.-СПб.: Пошук, 2002. –с.165.

4. АрвоКуддо. Політика зайнятості у Росії контексті міжнародного досвіду. – М.: Бібліотека публікацій Московського Центру Карнегі, 1998, грудень.

5.БелокриловаО.С.,Михалкина Є.В. Економіка праці:Конспект лекцій. – Ростовн/Д:Феникс, 2002.

6. КриворученкаК.С. Безупинне і випереджувальний фахова музична освіта. Збірник "Наукові праці аспірантів і докторантів". – М.: Вид-во Московського Гуманітарного університету, 2004, № 15.

7. Економіка праці: (соціально-трудові відносини): Підручник / Під ред.Волгина Н.А.,Одегова Ю.Г. – М.: Видавництво "Іспит", 2004.


Схожі реферати:

Навігація