Реферати українською » Социология » Стан профспілкового руху в Росії і можливості соціального партнерства


Реферат Стан профспілкового руху в Росії і можливості соціального партнерства

Страница 1 из 2 | Следующая страница

Зміст

Запровадження

Глава 1. З профспілок

1.1. Історія російських профспілок

Глава 2. Російські профспілки сьогодні

2.1 Практика роботи профспілок радянського зразка

Глава 3. Як змінити ситуацію

Глава 4. Молодь і профспілки

Укладання

Список використаної літератури


Запровадження

Праця вільний. Кожен проти неї вільно розпоряджатися власними здібностями до праці, вибирати рід роботи і професію.… Кожен проти неї... на винагороду за працю, без який би не пішли дискримінації. Так записано в Основному Законі нашої держави. Хіба насправді? На жаль, як і ми це часто буває, розбіжність... Проголошені права мало впливають на трудові відносини найманого працівника з роботодавцем.Многомесячние затримки виплати зарплати, зросла безробіття, виробничий травматизм, звані змушені відпустки – це реальність. Тож численні дискусії публікації про соціальний партнерство нашій країні, про його практичному втіленні нагадують суто теоретичні пошуки.

Гадаю, що серйозно розглядати соціальне партнерство як своєрідний механізм взаємодії та митного регулювання відносин між роботодавцями, державними органами та представниками трудящих за умов неможливо. У цивілізованих демократичних країнах, країни з розвиненою ринковою економікою, захист соціально-трудових прав працівників, крім держави, беруть він профспілки, які мають інтереси трудящих, і, відповідно, які мають земельну частку відповідальності за дотримання трудових прав громадян. Які ж сутність профспілок, стан профспілкового руху на Росії і близько можливості соціального партнерства – я спробую дати раду своєї контрольної роботі.


1. З профспілок

У багатовікову історію людства профспілки займають дуже скромний час – їм лише 200 років. Вони виникли межі XVIII і XIX століть спочатку у Англії, потім мови у Франції, Німеччини, Сполучені Штати Америки, скандинавських країнах... На той час передові країни Європи і сподівалися США переважно завершили феодальний шлях розвитку та вступив у смугу розвитку капіталістичних, тобто. ринкових відносин. Феодальна, фортечна залежність змінюється особистими цивільними свободами, включаючи свободу економічних відносин. У сфері трудових відносин змінюють примусовому праці приходить працю найманий, заснований на вільних договірних засадах.

З того часу зміст і суть трудового договору (контракту) принципово залишилися незмінними і зводяться до відомої формулі: найманий працівник готовий за дотримання нормальні умови праці виконувати певну роботу, а роботодавець в встановлених термінів повинен виплатити йому відповідну зарплату. Проте вічна гонитва за прибутками нерідко спонукає роботодавця порушувати свої зобов'язання перед найманими працівниками, змушені захисту своїх інтересів об'єднуватись у профспілки. Діалектика взаємовідносин праці та капіталу така, що капітал завжди прагне нагромадженню, а найманої праці – до на часі і гідної оплаті.

Протягом два століття профспілки і роботодавці навчалися як мені здається, навчилися домовлятися про забезпечення взаємних інтересів. Влада особі державні органи по-різному, але досить обережно втручалася у тому взаємовідносини, переважно у формі прийняття відповідних законів. Згодом практика взаємодії роботодавців, профспілок і держави у сфері трудових відносин набув статусу соціального партнерства. Але це Заході.

1.1 Історія російських профспілок

У Росії її профспілки виникли на 100 після того, ніж у західноєвропейських країн і США, тобто. межі XIX і XXвеков[1]. Початок ХХ століття ознаменувалося для Росії революційними потрясіннями. Боротьба народних мас проти самодержавства, за гідні умови життя, за прав людини дала потужний поштовх розвитку профспілкового руху. Аж по жовтня 1917 року, тобто. до приходу до своєї влади партії більшовиків, профспілки Росії (з погляду тих-таки більшовиків) виконували роль школи класової боротьби.

Коли ж ця влада у країні почав робітничо-селянської, а держава – соціалістичним, виникло запитання: І чим ж у умовах має займатися профспілки? Після спекотних суперечок і дискусій, і навіть з практики військового комунізму, правляча партія виробила нову концепцію профспілкового руху. Профспілки мали стати школою комунізму. Проте мимоволі, під тиском командно-адміністративної системи, вони у сенсі стали виконувати роль школи тоталітаризму. Зміст їхньої повсякденну діяльність досить чітко сформульований в секретної інструкції радянських спецслужб від 2 червня 1947 р., призначеної повоєнному президенту соціалістичної Польщі БолеславуБеруту. У ньому, зокрема, записано: «У профоб'єднань в жодному разі має бути таких прав, які надавали б можливість протиставити себе керівництву підприємства. Їх необхідно завантажувати інший роботою, наприклад, організацією відпусток і вільного часу, розглядом пенсійних і кредитних заяв, проведенням культурних і розважальних заходів і екскурсій, розподілом дефіцитних товарів. Вони мають роз'ясняти і виправдовувати рішення політичногоруководства»[2]


2. Російські профспілки сьогодні

З СРСР і соціалістичного ладу пішла потреба у радянських профспілках, які справно виконували роль приводних ременів від КПРС до масам. Але на відміну від КПРС, розпущеної державою насильно, профспілки отримали своєрідний карт-бланш на вільне «плавання» у нових ринкових відносин. Була надія те що, що багатомільйонне об'єднання трудящих зможе переосмислити свої завдання й функції, перегрупувати сили та знайти свої точки згоди інтересів влади з зароджуваним шаром новихработодателей-предпринимателей. Держава зі свого боку забезпечило російським профспілкам достатні й необхідні умови їхнього діяльності, закріпивши по них законодавчо три основних права, які західні профспілки билися впродовж двох століть. По-перше, право трудящих на об'єднання в профспілки і визнання профспілок суспільством. Це в нас захищене Конституцією РФ (ст. 30)[3] і спеціальним Федеральним законом «Про професійні спілки, їхні права й гарантіїдеятельности»[4]. Потім – декларація про ведення колективних переговорів і висновок колективних договорів і угод. Воно гарантується спеціальним Федеральним законом «Про колективних договорах і угодах».

Система колективних договорів і угод помітно розширює права найманих працівників і профспілок. Практика правозастосування така, що суди й органи прокуратури під час розгляду трудових суперечок майже всюди спираються конкретну зміст колективних договорів і угод.

І, нарешті, декларація про проведення колективних акцій протесту і страйків (Федеральний закон «Про порядок дозволу колективних трудових суперечок»).

З іншого боку, суттєві права профспілок закріплені вКЗоТе РФ, до закону РФ «Про зайнятість населення РосійськоїФедерации»[5], в Основах законодавства Російської Федерації про охорону праці та ін. Проте державна політика сприяння стосовно профспілкам не принесла очікуваних результатів. Об'єднуючи у своїх лавах понад 80% найманих працівників, профспілки ми змогли поставити під контроль багатоликий російський капітал. Хоча річ цілком очевидна, що остаточно практично весь товар країни – від нафти і є до дорогоцінних металів військової техніки – виготовляють конкретних підприємствах руками найманих працівників. При потуранні профспілок і часто з участю країни сформувався потужний сектор тіньової економіки з його прихованої зайнятістю і прихованими доходами; офіційна вести втратила першорядну стимулюючу роль. Понад те, багатомісячні, або навіть багаторічні затримки виплати зарплати стали поширеної формою нагромадження і збільшення капіталу. Не одержуючи виплачену вчасно заробітну плату, працівників підприємств під керівництвом профлідерів пред'являють свої претензії ні більше, ані менше, як до уряду й Президента держави, «дбайливо» минаючи власних директорів, хоча саме з директорами полягають все трудові контракти і колективні договори. Лідери первинних профспілкових організацій, тобто. голови профкомів, здебільшого активно стають право на захист директорів підприємств, мотивуючи це тим, що директора самі є «жертвами» неплатежів (неплатежі, до речі, також - одне з поширених форм нагромадження капіталу).

Профспілки загалом, залишаючи поза контролем потужну соціальну силу директорський корпус, свідомо чи несвідомо входять у суто політичну боротьбу, які мають у своїй продуманої програми дій. Така діяльність профспілок неминуче прирікає їх у роль виконавців чужій волі у чужий грі.

2.1 Практика роботи профспілок радянського зразка

Протягом кількох років статистики провели безліч опитувань і майже 3 тисячі голів профспілкових комітетів питанням: «Останні три-чотири роки рядові трудівники краще чи, гірше?» переважно відповідають: «Гірше!», але в питання: «Останні три чотири роки директора підприємств краще чи, гірше?» відповідь однозначно звучить: «Краще!».

Як характерною ілюстрації можна навести на такому факті: 46 директорів Тули і Тульської області одержали 1997 р. (разом із соціальними виплатами) 328 млрд. крб., у середньому 6 млрд.каждий[6]. Це, як і раніше, що, порівняно з 1996 р. виробництво впала на 2%, а прибуток підприємств скоротилася втричі. До державного бюджету не надходить навіть половина запланованих коштів. Борги з податках обчислюються десятками мільярдів рублів. Загальна заборгованість із зарплати у Тульської області досягла 700 млрд. крб. Інакше висловлюючись, заробітку 46 директорів вистачило б, аби вгамувати половину обласного боргу із зарплати. Шість млрд. крб. 1997 р. – це мільйон доларів, рівно вп'ятеро більше зарплати американського президента особливо і майже 1000 разів більше середньорічний зарплати робочого в Тульської області.

На таку порочну практику перетворив на свого часу увага фахівців і перший президент країни Борис Єльцин: «Усе добре пам'ятають про акції протесту на Примор'я. Скільки закидів тоді роздавалося на адресу федеральної влади! І ось конкретний приклад: працівникам Приморської ГРЕС торік півроку не виплачувалася зарплатня. Адміністрація ж підприємства лише з відрядження витратила більше трьох млрд. крб. На придбання високодохідних акцій керівники виділили самі собі близько 1млрд.руб. В багатьох випадках, коли з вини директора підприємства робочим не виплачувалася зарплатня, профспілки вимагали грошей потім від держави, тобто. фактично ставали набікработодателя»[7].

Практика роботи радянського зразка відтворює основний пороквнутрипрофсоюзной життя, саме: відсутність демократичного механізму добровільного усвідомленого вступу до профспілка і потім із нього. Щоправда, лише над кілька років у Росії утворилося понад 200 найрізноманітніших профспілок та його об'єднань (у Радянському Союзі їх було 32); у їхніх лавах, за заявами лідерів, налічується понад 50млн.человек. Але особисті заяви громадян про вступ у той чи інший профспілка, що передбачають статути профспілок і є найважливіша умова приналежність до організації, за абсолютним вона найчастіше відсутні. Профспілкові вожді дозволяють собі засновувати нові, іпереучреждать старі профспілки, укрупнювати і розукрупнювати їх, змінювати назви, змішувати між собою цілі організації, не питаючи те що згоди члени профспілок. Головний інститутвнутрипрофсоюзной демократії – профспілкові зборів –проффункционери легко замінили на різноманітних мітинги, сходки, демонстрації, цим, усунувши абсолютна більшість членів профспілок від особистої участі прийняття рішень. Мало хто може сказати, що такеФНПР, хто такий МихайлоШмаков і якою підставі він виступає від імені всіх російських трудящих. Звідки взялося політичне крило профспілок під назвою «Союз праці»? І чому це крило підпирає громадсько-політичний рух «Батьківщину», а чи не будь-яке інше? Куди зникло, і хто присвоїв майно радянських профспілок? Як будь-який член профспілки реалізує свого право обирати й бути обраним на керівні профспілкові посади? Разюче, але сьогодні в будь-якого повноправний громадянин Росії значно більше стати Президентом країни, депутатом чи губернатором, ніж головою Федерацію незалежних профспілок Росії (>ФНПР).

Багатство цих, мій погляд, зовсім на риторичних питань викликає в членів профспілок байдужість до діяльності організації та, як наслідок, небажання і неспроможність контролю знизу над діяльністю профспілкових працівників.

Через війну, найважливіша форма діяльності профспілок – колективні договори і угоди – в основному формально, а такий її різновид боротьби право їх реалізацію, як страйки, носить найчастіше характер диких, стихійних виступів, зазвичай, не що сягають поставленої мети.

Слабкість російських профспілок – не їхня провина, це адекватної реакції населення в розвиток ринкових відносин. У дивовижній країні інтенсивно формується ринок капіталів і ринок товарів, але значно повільніше розвивається ринок роботи з його невід'ємною частиною – повноцінними і працездатними профспілками. Адже тільки організовані в профспілки працівники, як свідчить загальносвітова практика розвитку ринкових відносин, можуть змусити підприємця, хазяїна, та й сама держава чітко дотримуватися трудові права працюючих громадян, думаючи добро для них, та не собі «улюблених».


3. Як змінити ситуацію

Сучасні профспілкові працівники та профспілкові органи здебільшого відтворюють неприйнятну нових умов концепцію діяльності профспілок, що чітко відокремлює профспілкових функціонерів від рядових членів. Перші постійно намагаються допомагати другим. Не організовувати, а допомагати. Під словом «допомагати» маються на увазі такі звичні функції, як надання матеріальної допомоги, забезпечення різними путівками і новорічними подарунками, організація літнього оздоровчого відпочинку дітей тощо. Усе це, звісно, необхідно, але культивування саме такої підходу відчужує членів профспілок від діяльності організації, підриває саму основу організації, ставить його (члена профспілки) в підлегле становище. Але хто ж саме зараз потрібно, невідкладно організовувати членів профспілок право на захист таких корінних фахових зацікавлень, як самодостатня й своєчасна оплата праці, збереження і розширення робочих місць, гарантована від травматизму робота? Адже за всіма цим напрямам профспілки втрачають своїми панівними позиціями. Невипадково, оцінюючи сучасний стан профспілкового руху, В.Путін у своїй посланні ФедеральномуСобранию РФ зазначив: «Тенденції формалізму іобюрокрачивания не обійшли увагою і ці об'єднання громадян. У умовах профспілки нічого не винні «тягти» він державні функції у сфері... Громадянам Росії потрібні не чергові посередники у розподілі соціальних благ, а професійний контролю над справедливістю трудових контрактів та дотриманням їх умов».

Члени профспілки мають стати суб'єктами, а чи не об'єктами профспілкової діяльності. Це кардинальної зміни погляду на діяльність й сутність профспілок, місце члена профспілки увнутрипрофсоюзной життя.

За членами профспілок необхідно законодавчо закріпити, принаймні, три права:

· право члена профспілки щодо участі в обранні будь-якого профспілкового лідера, який якимось чином виступає від імені;

· право члена профспілки щодо участі до прийняття колективного договору, тарифного і генерального угод, які, однак, нею поширюється;

· право члена профспілки щодо участі до

Страница 1 из 2 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація