Реферати українською » Социология » Професійний ризик в соціальній роботі


Реферат Професійний ризик в соціальній роботі

Страница 1 из 4 | Следующая страница

Зміст

Запровадження

Глава 1 Теоретичний аналіз проблеми професійного ризику у соціальній роботі

1.1 Сутність і змістом поняття професійний ризик

1.2. За особливостями суспільної роботи у Росії

Глава 2. Сучасне стан проблеми професійного ризику у Росії зарубежем

2.1. Чинники професійного ризику

2.2 Можливі шляхи подолання проблеми зниження професійного ризику

Укладання

Список використаної літератури


Запровадження

Актуальність питань вивчення професійних ризиків Росії у час різко зростає. Це першу чергу пов'язане зі становленням страхових механізмів обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків з виробництва і фахових захворювань, і формуванням обов'язкових професійних пенсійних систем.

З інші види (сегментами) соціального страхування дані страхові інститути об'єднує спільність цілей, принципів організації, методів праці та виконання найбільш важливих функцій щодо захисту: заміщення втраченого заробітку (у вигляді пенсій і допомоги), надання медичної допомогу йвосстановления(по можливості) ушкодженого здоров'я та перемоги втраченої працездатності, і навіть проведення профілактичних заходів щодо зниження рівнів професійних ризиків. Завдання створення передумов становлення й ефективного функціонування зазначених страхових інститутів потребує розв'язання низки складних проблем.

У цьому визначення чинників професійного ризику, фундаментальні і прикладні дослідження їх безпечних (і найнебезпечніших) рівнів на працюючих, моніторинг здоров'я та перемоги безпеки на робочих місць, організація роботи з вивчення нещасних випадків і фахових захворювань державному рівні й інших питань входить до кола завдань із оцінці професійного ризику.

Мета цієї роботи: визначити суть і зміст проблеми професійного ризику у соціальній роботі.


Глава 1. Теоретичний аналіз проблеми професійного ризику у соціальній роботі

 

1.1 Сутність і змістом поняття професійний ризик

Професійний ризик — ймовірність ушкодження (втрати) здоров'я або смерті застрахованої, пов'язана з виконанням їм обов'язків по трудовому договору (контракту) й інших випадках, встановлених Федеральним законом від 24 липня 1998 р. №125-ФЗ "Про обов'язковому соціальне страхування від нещасних випадків з виробництва і фахових захворювань". Росія ратифікувала Конвенцію Міжнародної організації праці 1977 р. (№ 148) про захист трудящих від професійного ризику, викликаний забрудненням повітря, шумом і вібрацією на робочих місць. У 1994 р. Всесвітня організація охорони здоров'я ухвалила Глобальну стратегію "Медицина праці всім", у якій підкреслюється, кожному повинна бути надана можливість активної участі у роботі без ризику здоров'ю. Відповідно до ГОСТ РИСО/МЭК 51—2002 небезпека — потенційний джерело виникнення шкоди; ризик — поєднання ймовірності заподіяння шкоди й тяжкості цього шкоди; збитки — нанесення фізичного ушкодження чи шкоди здоров'ю людей або шкоди майну чи навколишньому середовищі. Управління ситуаціями, коли працівники можуть піддаватися небезпеки, називають аналізом ризику; вона вмикає інформацію про ризик, оцінку ризику, управління ризиком (працівників, роботодавців України та ін.).

Розрізняють попередню і остаточну оцінку професійного ризику. Попередня оцінка професійного ризику — оцінка умов праці при атестації робочих місць. Атестація робочих місць в умовах праці є 1-му етапом оцінки професійного ризику. Далі йдуть Керівництву за оцінкою професійного ризику здоров'ю працівників (Керівництво Р 2.2.—2003), затвердженого Головним державним санітарним лікарем РФ 24 червня 2003 р. Критерієм безпечних УТ є збереження життя, здоров'я робітників і здоров'я наступних поколінь. Використовують даних про професійної і загальну захворюваність, інвалідності, смертності та інших. Можливо прогнозування профзахворювань за стандартамиИСО. Заключний етап оцінки ПР — встановлення класу УТ відповідно до Керівництво Р 2.2.755—99 "Гігієнічні критерії оцінки й класифікація умов праці в показниками шкідливості і надзвичайну небезпеку чинників виробничої середовища, тяжкості і напруги трудового процесу", і навіть категорії доведеності ризику відповідно до Керівництво Р 2.2.—2003.Мерой ризику є клас УТ, мірою доведеності ризику — його категорія:1А (доведений),1Б (гаданий) чи 2 (підозрюваний).

Управління професійним ризиком у створенні розглядають як частину системи управління з урахуванням стандартів серіїИСО 9000. ГОСТ Р 12.0.006—2002 "Загальні вимоги до управління охороною праці організації" грунтується наРуководстве із управління системами професійної безпеки і здоров'я (МОП, 2001). Організація зобов'язана реєструвати все нещасні випадки з виробництва, професійні захворювання та інших. події. Федеральний закон від 27 грудня 2002 р. №184-ФЗ "Про технічному регулюванні" передбачає розробку технічних регламентів з метою захисту життя і здоров'я громадян, охорони навколишнього середовища. Управління професійним ризиком здійснюється організаційно-технічними, лікувально-профілактичними, адміністративно-правовими і економічними заходами. Перевага віддається технічні заходи для попередження, усунення чи зменшенню небезпеки в джерелі освіти, шляхом поширення і робоче місце. Обов'язкове страхування від нещасних випадків і профзахворювань — новий важіль управління професійним ризиком. Залежно від класу професійного ризику страхові тарифи на обов'язкове соціальне страхування сягають від 0,2 до 8,5% нарахованої оплати праці за всім підставах (прибутку) застрахованих; з урахуванням стану ВІД страховик встановлює страхувальникові знижки і надбавки до страховому внеску.

>Cложность вирішення завдань за оцінкою професійного ризику нашій країні багато чому обумовлена тим, що протягом практично 80 років ми домінувала архаїчна доктрина "нульового ризику" для працюючих, чи "абсолютної безпеки" праці за умови досягнення нормативних значень чинників виробничої середовища. Навіть сама термін "ризик" стосовно виробничим умовам був під забороною.

Гігієнічні нормативи наразі залишаються ми основним інструментом оцінки шкідливих виробничих чинників для здоров'я працівників. Їх перевищення сприймається як порушення санітарного законодавства і береться до встановленні захищають працівників заходів соціального та скорочення економічної характеру: скорочені робочого дня і тиждень, достроковий (п'ять, 10 і більше років) вихід за рахунок пенсій, збільшена тривалість щорічного відпустки, доплати за шкідливі умови праці, надання лікувально-профілактичного харчування та інших. У цьому наголошується не так на профілактиці зниження рівнів ризику, але в компенсаційні заходи. Така політика сприяє розширенню масштабів надання про пільг і компенсацій до праці в несприятливі погодні умови праці, декларація про які мають близько сорока% зайнятих у сфері матеріального виробництва.

Міжнародний а оновлювати вітчизняний досвід виявив безвихідність доктрини "нульового ризику", оскільки вплив чинників професійного ризику, навіть якщо вони у межах нормувальних величин, здатне викликати порушення здоров'я робітників. З іншого боку, переважна більшість підприємств неспроможна досягти безумовного дотримання нормативних значень чинників ризику.

Вивчення їх окремих видів неминуче зумовлювало фрагментарним і недостовірним оцінок зі усіма звідси наслідками. Тому так важливо можливість перейти до комплексному дослідженню ризиків двох взаємозалежних площинах:

· оцінка умов праці в основі аналізу чинників виробничої середовища (гігієнічні і психофізіологічні критерії чинниківриска)[1];

· встановленнямедико-статистических критеріїв ушкодження здоров'я черезпроизводственнообусловленнной захворюваності та ступеня втратитрудоспособности[2].

При аналізі професійних ризиків надзвичайно важливо передбачити розробку нормативної бази моніторингу якості виробничої середовища, де застосовуються речовини, які мають мутагенними і канцерогенні властивості, і навіть здатніаллергически і імунологічно впливати на організм працюючого.

Доктрина, отримавши визнання у країнах наприкінці 1960-х років, виходить із тези принципову неможливість повного винятку професійного ризику у процесі трудової діяльності й вимагає, з одного боку, оцінки й визначення рівнів "прийнятного ризику", з іншого - вжити заходів щодо виключенню надмірного чи "неприпустимого ризику". І тому контролю над станом виробничої середовища проживання і трудового процесу доповнюються методами оцінки здоров'я, працездатності працівників, встановленням взаємозв'язку між станом умов праці та ймовірністю виникнення ушкоджує ефектів. Доводиться констатувати, що Росії ще доведеться освоїти такий.

Можливість працювати і заробляти на повноцінне життя, реалізовувати з допомогою праці потенціал творчій особистості і досягати у своїй бажаного соціального статусу - одне з базових цінностей сучасного суспільства. І тому збереження здоров'я, його професійній здатність до праці - основне завдання страхової захисту працівників від ризиків професійного праці.

Як відомо, професійний ризик нерівномірно розподіляється між професійними групами працівників, внаслідок суспільству й так країни розпадаються за тими, хто робить ризик", і "тих, які перебувають під впливом ризику".

Так, працівники творчої праці і зайняті на високотехнологічних виробництвах кілька десятків і навіть в сотні разів менше схильні до ризикам професійних захворювань, що, хто працює на підприємствах кольорової та чорної металургії, важкого машинобудування й вугільної промисловості. Відповідно, у країнах, економіка яких грунтується на видобувної в промисловості й галузях по первинної переробці сировини, включаючи виробництво хімічних, біологічних та радіоактивних речовин, потенціал загроз здоров'ю і життю значних контингентів населення дуже високий.

У цьому вважається за необхідне проведення комплексного аналізу що обумовлюють виникнення ризику економічних та соціальних процесів, результати його можуть стати підвалинами побудови моделі системного управління професійним ризиком з урахуванням соціальних, медичних, економічних, організаційних факторів, і рівнів уразливості професійних груп працюючих.

Світовий досвід свідчить, що ні населення, а соціальні інститути та організації здатні об'єктивно оцінити прийнятний рівень професійного ризику з допомогою інструментів публічного права. У питання аналізу та управління ризиком на національному рівні перебувають у віданні Спільної комісії Президента та Конгресу, а розробка й обгрунтування управлінського рішення здійснено у формі нормативного акта.

У цьому визначення ступеня ризику (медичні, соціальні, економічні аспекти) й розробка відповідних управлінських заходів регламентується шестиступеневою процедурою ухвалення і реалізації рішень:

· визначаються альтернативних шляхів мінімізації ризику;

· вибирається оптимальний варіант вирішення даної з урахуванням економічних та соціальних критеріїв ефективності запропонованих заходів;

· розробляються правові норми й економічні механізми регулюючих впливів;

· здійснюється поточний контроль під час проведення узгоджених і упорядкованих у часі заходів;

· проводиться уточнення і моральне вдосконалення управлінських впливів з допомогою оцінки ефективності заходів (зворотний ісамонастройка)

Управління професійним ризиком вимагає обліку концептуальних засад теорії відтворення робочої сили в, якості трудовий життя та сталого розвитку.

Так, теоретичні основи відтворення робочої сили в дозволяють визначити коло і обсяг витрат, необхідних у разі втрати працівниками здоров'я та перемоги працездатності з виробництва, і навіть необхідних змісту непрацездатних членів їхнім родинам.

Недарма Конвенція МОП № 102 (1952 р.) "Про мінімальних норми соціальної забезпечення" рекомендує при відшкодування доходу при трудовому каліцтво передбачати та витрати на членів сім'ї потерпілого працівника.

Відповідно до конвенції МОП № 121 (1964 р.) "Про посібниках у разі виробничого травматизму" до відповідних витрат і допомоги включаються:

· видатки обслуговування (лікарську допомогу, включаючи невідкладну, вміст у лікарнях постраждалих з виробництва, відпустку необхідних медикаментів тощо. - ст. 6-12), і навіть послуги на медичну, соціальну й ефективну професійну реабілітацію;

· грошові посібники у разі тимчасової і голову постійної втрати працездатності (ст. 6, 9, 13-16, 19, 20);

· посібники утриманцям спричинена смертю годувальника сім'ї (ст. 6, 18) та витрати з його похорон (ст. 18).

Однією з найважливіших розробок МОП є Концепція якості трудовий життя (>КТЖ), становища якої використовують як методологічна основа в оцінці базових характеристик життєдіяльностітрудозанятого населення. Показники здоров'я, умов праці, стану соціального захисту працівників від професійних ризиків містять у собі широкий набір науково обгрунтованих критеріїв, дозволяють системно оцінити рівень кваліфікації і "збалансованість" багатьох характеристик трудовий життя працівника.

Розроблена МОП доктрина гідного праці включає як невід'ємних умов:

· формування соціальної безпеки всім трудящих, що охоплює безпека продукції та гігієну праці, гарантії прибутку і доступність державних послуг, захист проти різноманітних непередбачених обставин;

· гарантований широкий доступом до службам медичного обслуговування.

Концепцією стійкого розвитку, підготовлена рамках системи ООН, оперує такими поняттями, як:

· дозволене чи стійке (й неприпустиме) розвиток з позиції сумісності економічного розвитку і збереження навколишнього середовища, які мають задовольняти потреби нашого часу, не ставлячи під загрозу здатність майбутніх поколінь задовольняти свої потреби;

· стійке якість життя, що забезпечує мінімальні базові потреби перевищує їх у тій мері, у якій покращує якість життя (здоровий спосіб життя, стабільна здорова довкілля, особиста безпеку, доступність освіти і медичнихуслуг)[3].

У системи управління професійними ризиками можна назвати групи цих підсистем, кожна з яких вирішує свої завдання:

· моніторинг (спостереження контроль над джерелами професійного ризику - станом виробничої сфери, технікою і технологією);

· профілактика (конкретних заходів зниження рівнів ризику);

· соціальний захист потерпілих з виробництва з допомогою соціального страхування.

Зниження рівня професійного ризику можна досягнути у вигляді заходів із безпеки (машини, верстати і агрегати повинні проектуватися, виготовлятись і експлуатуватися з огляду на вимоги техніки безпеки, гігієни праці та ергономіки, піддаватися контролю якості, включно з перевіркою безпеки обладнання та його сертифікацію; речовини, які мають підвищену небезпека, якщо може бути, вживають менш небезпечні, а під час роботи з небезпечними речовинами передбачаються заходи для безпеки; трудовий процес організується з урахуванням медико-біологічних вимог, проводиться відповідний професійний добір і підготовка персоналу).


1.2. За особливостями суспільної роботи у Росії

У 1991 р. Росія приєдналася до Спільноти країн, у яких існує професійна соціальна робота. Якщо підходитиме до питання формально, не відволікаючись від термінологічної оболонки, вийде, що Школі соціальної роботи як такої до 1991 р. у СРСР був, якщо враховувати передусім зміст поняття, зрозуміло, що така діяльність існувала рамках соціального забезпечення, педагогічної роботи за місцем проживання,медико-реабилитационной роботи та ін. Запровадження Школі соціальної роботи як і професії стало свідченням відмовитися від ідеологічної міфологеми, відповідно до якої розвиненому соціалістичному суспільстві принципово відсутні соціально-економічні передумови до появи соціально уразливих ідевиантних груп населення, а проблеми тих клієнтів, що обслуговуються у межах соціального забезпечення, пов'язані або з «природними» медико-біологічними причинами (старістю, хворобами і інвалідністю), або з

Страница 1 из 4 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація