Реферати українською » Социология » основні напрями соціального захисту населення Росії


Реферат основні напрями соціального захисту населення Росії

Страница 1 из 3 | Следующая страница

Федеральна митна служба

Державне освітнє установа вищого професійної освіти «Російська митна академія»

Санкт-Петербурзького імені У. Б. Бобкова філія Російської митної академії

Кафедра економічної теорії

Курсова робота

По дисципліни:

Економічна теорія

На тему:

“основні напрями соціального захисту населення Росії”

Виконала: Семёнова Яніна

Слухач II курс СФТД

група 241(1) очну відділення

Науковий керівник: Бельченко М.А.

 кандидат економічних наук доцент

Санкт-Петербург 2004 р.

План:

 

Запровадження

 

Глава №1: Обгрунтування поняття со-ціальний захист і її необхідність.

 

§1 Соціальна політика та соціальна справедливість

§2 Необхідність соціального захисту

 

Глава №2: Соціальний захист різних верств населення

 

§1 Соціальне страхование§2 Прожитковий мінімум

 

§3 Захист інвалідів і непрацездатних верств населення

 

§4 Пенсійне забезпечення

§5 Соціальна захисту родин із дітьми

 

Укладання

 

Список використовуваної літератури

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Запровадження

 

Тема, обрана автором, є актуальною через ту причину, що більшість нашого суспільства живе з їх постійним фоновим почуттям сильно порушеною у сучасній Російської Федерації соціальну справедливість. Це виявляється насамперед в обурення створеними «відразу» (на початку 90-х років) і «на рівному місці» колосальним майновим нерівністю, соціальній та неможливості для кваліфікованого людини застосовуватися своїм до знань та схильностям і отримати таку оплату своєї праці, яка б її суспільному цінності. І вже зовсім нетерпимо те, що мільйони людей самим грубим чином, вони позбавлені порівняно пристойного способу життя й тепер ведуть напівголодне існування. З цих людей вважають наше нинішній суспільство значно більше несправедливим, ніж пізньорадянське суспільство.

У зв'язку з цим авторка у цій роботі ставить за мету: проаналізувати сутність соціального захисту та її основних напрямів до.

У результаті досягнення цієї мети курсової роботи доведеться вирішувати ряд завдань:

Створити поняття соціального захисту та її необхідність населенню;

Розглянути: завдання що їх соціальним страхуванням; призначення прожиткового мінімуму; підтримку держави пенсіонерів, інвалідів, родин із дітьми.

У виконання роботи автором використовувалися матеріали навчальної та наукової літератури, і навіть офіційні дані про соціальний захист РФ, отримані із джерел.

 

 

 

 

 

 

 

Глава №1

 

§1Социальная політика та соціальна справедливість.

Соціальна політика - політика регулювання соціальної сфери, спрямовану досягнення добробуту у суспільстві.

Соціальна сфера громадських відносин включає у собі форми регулювання трудових відносин, участь трудящих під управлінням виробничим процесом, колективні договори, державну систему соціального забезпечення і соціальних послуг (допомоги за безробіттям, пенсії), участь приватних капіталів у створенні соціальних фондів, соціальної інфраструктури (освіту, охорону здоров'я, забезпечення житлом тощо.), і навіть реалізацію принципу соціальну справедливість.

Отже, суб'єкт соціальної полі-тики (соціальні групи, які мають у себе владу у соціальної сфери), забезпечуючи досягнення добробуту у суспільстві (суспільство - сукупність історично сформованих форм спільної прикладної діяльності людей), реалізує принцип соціальну справедливість. Проте, що є справедливість?

Справедливість - поняття про належному, що з історично змінюваними уявлення про невід'ємні права людини. Справедливість передбачає вимога відповідності між практичної роллю людини чи соціального групи у суспільства та його соціальним становищем, поміж їхніми правами і обов'язками, діянням і воздаянием, і винагородою, злочином і покаранням, заслугами тур та його громадським визнанням. Справедливість має історичний характер, коріниться у умов життя людей (класів). 

Анаксимандр (610-546 рр. е.) трактував поняття справедливості, зазвичай - не переступати встановлених одвіку кордонів. [1]

Справедливість для ведического розуміння - праведний закон людського буття, співзвучний прекрасному порядку в природному світі.

Конфуцій (551-479 рр. е.) вважав, що справедливість диктується традицією, втілюється в ритуалі та про етику, і є виявом волі "неба". [2]

Сократ (469-399 рр. е.) - справедливість - проходження мудрості, істинному знання, порядку речей, законам. [3]

Справедливість Платона (428/427-347 рр. е.) є вінцем чотирьох чеснот ідеального держави : справедливість — мудрість — мужність — розсудливість. Справедливість майже синонім права. [4]

Аристотель стверджує: "Поняття справедливості пов'язані з поданням щодо державі...", - центральним поняттям, що характеризує справедливість, виступає "домірність". Справедливість - дивовижна чеснота, загальне добро, придбане властивість душі, з якого люди стають здатними до справедливим діям, узгоджених із законом і право держави.

Протягом тривалого поняття справедливості входило до рамок теологічного світогляду. Справедливість асоціювалося у свідомості як фіксація "Божого порядку", волевиявлення бога.

На зміну теологічному світогляду принаймні розгортання капіталістичних відношенні прийшло юридичне світогляд.

Бекон (1561-1626) стверджував, що справедливість є те, що об'єднує покупців, безліч створює підстави для права. [5]

Гоббс (1588-1679) в "Левиафане" пише так: "Справедливість, тобто. дотримання угод, є правило розуму, який забороняє нам робити щось, що згубно за наших реалій, отож, що справедливість є природний закон". [6]

Гегель (1770-1831) стверджує, що конституцію це і є "існуюча справедливість, як дійсність волі у розвиток розумних визначень". [7]

Марксизм стверджує, що справедливість - укутане в ідеологічну оболонку вираз існуючих економічних відносин, неї давав й нинішній стан залежить від існуючого способу виробництва, отже, не все відповідне даному способу виробництва, несправедливо.

Справедливість - поняття відносне - щодо особистості, висловлюваної неї, щодо це й стосовно історичним умовам, під час, яких визначення з'являлося.

Отже, підтримки соціальну справедливість у суспільстві, соціальна політика передбачає розділ «соціальний захист населення».

§2 Необхідність соціального захисту

Невід'ємними чинниками будь-який нормально функціонуючої соціальної системи є со-ціальний захист і соціально-економічна підтримка населення.

Соціальна допомогу у підтримці фізичного життя людей, задоволення їх соціальних потреб існувала в початковий період розвитку людства і здійснювалася з урахуванням звичаїв, норм, традицій, ритуалів. Це допомагало людям пристосуватися до несприятливим природним умовам та соціальній середовищі, зберегти цілісність спадкоємність культури сім'ї, роду, спільності. Взаимопомощь і виручка були природними атрибутами спільного життя людей.

З розвитком цивілізації, технічного прогресу та громадянської культури, розпадом семейно-родственных і громадських організацій зв'язків держава дедалі активніше приймало він функцію гаранта соціального захисту людини. Формування й розвиток ринкової економіки призвело до виділенню соціального захисту населення самостійний вид діяльності, що придбала нового змісту і значення, передусім, як захист від несприятливих впливів ринкових відносин.

Система соціального захисту, як свідчить практика, залучена до систему ринку є його невід'ємним елементом. Соціальна підтримка тих, хто об'єктивно неспроможне забезпечити гідний рівень життя, це, сутнісно, необхідна Плата можливість підприємницької роботи і отримання в стабільному суспільстві.

Об'єктивна реальність, обумовлена логікою розвитку ринкових відносин, висуває першому плані формування науково-обгрунтованою системи соціального захисту та соціальної підтримку населення, її найбільш невразливих верств. Необхідність створення цією системою обумовлена цілою низкою чинників. Однією з основних чинників, які у рамках нашого суспільства та визначальних зміст соціальної підтримки, є «певна система відносин власності і право». Саме приватна власності зумовлює, незалежність громадянського суспільства потім від держави, робить людини повноцінним суб'єктом й гарантує необхідні умови його соціальній життєдіяльності.

Однак у кожному суспільстві є певна частина людей, яка має власності вперше і не стані працювати силу об'єктивних причин: хвороби, непрацездатності внаслідок старості або віку, який дозволяє людині розпочати сферу виробничих відносин (діти), наслідки екологічних, економічних, і воєнних конфліктів, стихійних лих, тощо. Ці категорії населення виживуть без захисту та соціальної допомоги держави, коли головним чинником виробництва та розподілу в дедалі більшому мірою стає капітал.

Держава об'єктивно зацікавлений у підтримці соціально вразливих верств населення з кількох причин: -держава, яке проголосило себе цивілізованими, зобов'язане «забезпечити населенню гідний рівень життя»;- усього держава зацікавлений у розширеному відтворенні кваліфікованою робочою сили;- соціально-економічна підтримка незаможних нівелює економічну ситуацію різних груп, і верств населення.

Проаналізувавши вищесказане, автор може підвести перший підсумок:

Соціальний захист – це система законодавчих, соціально-економічних й дуже - психологічних гарантій, засобів і заходів, внаслідок чого створюються рівні членам суспільства умови, що перешкоджають несприятливих впливів середовища на людини, щоб забезпечити гідні та соціально прийнятне якість життя.

Глава №2

§ 1 Соціальне страхування

 

Завдання системи соціального страхування

Соціальний захист населення за всіх видах ризику – це завдання системи соціального страхування. Нині основні завдання системи соціального страхування полягають у наступному:

1. встановленні граничною величини заробітку, який починаються страхові внески (природно, після істотного скорочення наукового простору неформальній й тіньовий економіки: прихованих заробітків);

2. страхування принципів у сфері пенсійного забезпечення з огляду на запровадження накопичувальних елементів і елементів професійного і територіального Пенсійного страхування, не відмовитися від можливостей розподільній системи;

3. поступове перехід до сплаті страхових внесків працівником роботодавцем на паритетних засадах;

4. налагодженні механізму забезпечення залежності розмірів виплат від сплачених страхових внесків ;

5. перехід до діяльності державних соціальних позабюджетних фондів на виплати виключно страхового характеру.

Провідну роль серед інші організації системи соціального страхування виконує Фонд соціального страхування. Цей фонд виконує таку ж важливі функції, як виплати за лікарняним бюлетенем листам, посібники матерям й інших. Однак у роботі цієї організації є помітні недоліки. Нині фонд безпосередньо чи опосередковано витрачає 5,4% фонду заробітної плати постійно має активне сольдо. Це спричинить різке до того що, що така структура витрат і окремих працівників, яка пов'язані з основними функціями фонду, заключающимися у наданні короткострокових допомог і регулюванні професійних ризиків. Його в податок фонд зарплати представляється надмірно великий.

Розглядаючи значно більші недоліки організації страхування населення, економісти пишуть, що це, що є від соціального страхування у Росії, - це автономні від бюджету позабюджетні фонди. На страхування організації ведуть постійне наступ, має метою замінити страхової принцип податком, зокрема «соціальним податком». Страхові внески працівників є власністю працівників і акумулюються страховими організаціями. Заміна страхових внесків податком, хоч і «соціальним», суті означає відмовлення розпоряджатися страховими засобами на паритетних засадах самими працівниками і роботодавцями, ліквідація гарантії на страхові виплати працівникові, знеособлювання і від суворого обліку, і охорони прав кожного застрахованої протягом усього періоду його у страхуванні. Далі автор розгляне види соціального страхування детальніше. Медичне страхування

У виникаючій системі обов'язкового соціального страхування як і стримується досягнення мети: твердження пацієнта як ключовою фрази при взаємодії медичних закладів, страхових громадських організацій і Територіальних фондів обов'язкового соціального страхування. Внедряемый нині «програмний метод»деятельности фондів обов'язкового соціального страхування, є, безумовно, прогресивнішим, тим щонайменше, не вирішує повністю проблеми подолання монополізму у наданні медичних послуг і, отже, забезпечення застрахованим обличчям вона дуже обмежена лікаря чи лечебно-профессионального установи. Внаслідок цього неконкурентоспроможні медичні заклади продовжують успішно існувати, зокрема і завдяки коштів фондів обов'язкового соціального страхування, а малокваліфіковані лікарі залишаються «затребуваними» нарівні відносини із своїми більш знаючими і сумлінними колегами.

Отже, узагальнюючи концептуальні і фінансових проблемах різних видів соціального страхування та, що у основі, треба сказати об'єктивність, цілісність і взаємозв'язок соціальних ризиків, їх тісну кореляцію і взаємозалежність. Загальновідомо вплив умов праці в стан здоров'я робітників, їх працездатність тощо.

Проте «система соціального ризику» недостатньо ефективно інтегрована у чинній системі соціального страхування. З одного боку, далеко ще не всі ризики, мають соціальні значення, включені до переліку ризиків, захист яких гарантована державою всім чи окремих тих категорій населення.

З іншого боку, захист від ритму близьких за змістом соціальних ризиків часто покладено різні соціальні позабюджетні фонди. Так недостатньо однозначним і які вимагають осмислення представляється, наприклад, поділ функцій між фондами обов'язкового соціального страхування і фонд соціального страхування. Перші оплачують соціально обумовлений перелік медичних послуг, а другий виплачує посібник погодинної непрацездатності. І фонду фінансують профілактичну роботи й деякі реабілітаційні заходи.

Страхування від нещасних випадків з виробництва та професійні захворювання

Система соціального захисту від ризиків втрати працездатності через

нещасних випадків з виробництва і фахових захворювань залишається вкрай недосконалої в концептуальному, правовому, організаційним, економічному просторі і соціальному відношенні. У значною мірою це пов'язано з не страховим характером механізмів соціального захисту від зазначених ризиків, які скоріш є механізмами соціальної допомоги, що не прийнято в ринкової економіки.

Росії то цієї проблеми має як ніколи актуальними, оскільки , по-перше, декларація про пільгове пенсійне забезпечення, зрештою що з високий рівень професійного ризику, поширюється понад 2,2 тисячі професій. По-друге, ліквідована в 1917 року систему соціального страхування від нещасних випадків з виробництва, знаходиться лише шляху до відродженню. По-третє, близько 20% працездатного населення мешкають на великих територіях в екстремальних природно-кліматичних умовах.

У найближчим часом проблема соціального захисту від ризиків, втрати працездатності внаслідок нещасних випадків з виробництва і південь від професійних захворювань набуває ще більшу гостроту, особливо у галузях, де рівень ризику високий: вугільної, нафтової, газової, хімічної, легку промисловість, металургійному комплексі, на підприємствах автомобільного, сільськогосподарського і спільного машинобудування, деревообробної промисловості, металургійному комплексі та під час виробництва будівельних матеріалів.

Експертні оцінки свідчать, що це загальна сума витрат за фінансуванню пільгових, професійних і регіональних пенсій, і навіть витрати на індивідуальне відшкодування збитків сягають від 10-15% фонду оплати праці промисловості. За окремими галузям і регіонам ці витрати сягають від 15 до 35%. У разі неплатоспроможності і очікуваного масового банкрутства підприємств (разом із нечітким законодавчим вирішенням цих питань правонаступництва відповідальності роботодавців за відшкодування збитків працездатності на зміну керівників, при ліквідації, реорганізації юридичної особи та т.п.)перечисленные проблеми можуть бути осередком хронічної конфліктної ситуації та джерелом постійного соціальної напруги.

Страхування тимчасової непрацездатності

Застаріли багато правил і норми соціального страхування тимчасової втрати непрацездатності. Це стосується, передусім, права отримання допомог і їх підрахунку, умовам визначення розміру допомог і тривалість виплат. Встановлена ще 30-х роках норма виробничого стажу однією підприємстві для обчислення розміру посібники

Страница 1 из 3 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація