Реферати українською » Таможенная система » Правове регулювання митних режимів


Реферат Правове регулювання митних режимів

Страница 1 из 5 | Следующая страница

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ РОСІЙСЬКОЇ

ФЕДЕРАЦІЇ

Федеральне агентство за освітою

Державне освітнє установа вищого професійного

освіти

«>Оренбургский державний університет»

Фінансово-економічний факультет

Кафедра митного справи

>КУРСОВАЯ РОБОТА

з дисципліни «Митне право»

Правове регулювання митних режимів

ОДУ 080115.5008.13 ГО

Керівник роботи

______________Кузнєцов В.П.

«___» ________________2008 р.

Виконавець

студентка групи 05 ТД – 2

______________>Секретева О.Н.

«___»________________2008 р.

Оренбург 2008


Зміст

 

Запровадження

1. Поняття митного режиму. Види митних режимів. Їх характеристика

1.1 Поняття, призначення та сутність митного режиму

1.2 Основні митні режими. Їх характеристика

1.3 Економічні митні режими. Їх характеристика

1.4 Завершальні і спеціальні митні режими

2. Види забезпечення митних режимів

2.1 Правове забезпечення митних режимів

2.2 Економічне забезпечення митних режимів

2.3 Організаційне забезпечення митних режимів

3. Проблеми та перспективи забезпечення митних режимів

Укладання

Список використаних джерел


Запровадження

Одне з найважливіших інститутів митного права Російської Федерації є митний режим, яким обумовлюється порядок переміщення товарів і транспортних коштів через митний кордон Росії.

Це пов'язано з тим, що згідно з Митним кодексом РФ (ст. 22) все товари та транспортні засоби переміщаються через митний кордон Російської Федерації згідно з заявленим митним режимом.

Обличчя вправі вибрати будь-який митний режим або його в інший відповідно до ТК РФ (ст. 156).

Приміщення товарів під митний режим здійснюється із дозволу митних органів.

Незалежно від заявленого митного режиму особи зобов'язані дотримуватися:

- заборони та обмеження, не що носять економічного характеру і встановлених у відповідно до законодавства РФ про державне регулювання ЗЕД;

- вимоги законодавства РФ, встановлених у цілях валютного контролю.

Щоб митні режими ефективно застосовувалися практично учасниками зовнішньоекономічної діяльності, необхідно використання деяких заходів для забезпечення митних режимів, що з запорукою щодо порушень умов функціонування конкретного митного режиму і положень, що регламентують дія цього режиму.

Забезпечення митних режимів є гарантією їх дотримання декларантом, чи інших зацікавлених осіб, і навіть передбачає санкції порушення правових актів, що стосуються регулювання певних митних режимів.

У зв'язку з активним розвитком зовнішньоекономічної діяльності Російської Федерації, розширенням міжнародних торговельних відносин за, швидким зростанням торговельного обороту вивчення забезпечення митних режимів набуло як ніколи актуальними. Метою згаданої курсової роботи є підставою розгляд і був вивчення видів забезпечення митних режимів. І тому вирішити такі:

- розглянути поняття митного режиму, призначення і сутність в митному справі;

- охарактеризувати кожен митний режим, виявити їх особливості;

- вивчити правове, економічне обґрунтування та організаційним забезпеченням митних режимів;

- порівняти з практикою забезпечення митних режимів інших країнах, позначити наявні проблеми забезпечення митних режимів і можливі шляхи розв'язання.


1. Поняття митного режиму. Види митних режимів. Їх характеристика

1.1 Поняття, призначення та сутність митного режиму

 

Митний режим є базову, фундаментальну категорію митного справи, від правильного визначення якої спектр наступного здійснення митних формальностей. Положення, складові зміст митного режиму, встановлено ТК РФ, і навіть підзаконних актів.

Застосування системи митних режимів дозволяє захистититоваропоток зовнішньої торгівлі від предметів, переміщення яких через митний кордон небезпечно, недоцільно для національних інтересів, і навіть оптимально розподілити масив експортно-імпортних вантажів задля досягнення цілей митногооформления.[1]

Використання митних режимів дає можливість, залежно від заповітної мети, терміну ввезення або вивезення товарів, і навіть інші обставини, застосовувати до них різні інструменти правовим регулюванням, що дозволяє повніше враховувати потреби й інтереси учасників зовнішньоекономічної роботи і, зрештою, сприяє розвитку зовнішньоторговельного обміну, і навіть інших форм діяльності, безпосередньо з міжнародноїторговлей.[2]

Як і більшість правові категорії, поняття митного режиму використовують у широкому і вузькому значенні. У широкому значенні митний режим можна з'ясувати, як правової режим, відтворений у певному поєднанні адміністративно-правових і фінансово-правових коштів регулювання, встановлений митним законодавством і що на меті регламентувати відносини, що виникають у з переміщенням товарів і транспортних коштів через митний кордон між митним органом особою, їхперемещающим. Під правовим режимом в юридичної літературі розуміється особливий порядок регулювання, який виражений комплексно правових коштів, характеризуючих поєднання взаємодіючих між собою дозволів і заборони, і навіть позитивнихобязиваний та створює особливу спрямованість регулювання (у разі — спрямованість на переміщення товарів і транспортних коштів через митнуграницу).[3]

У вузькоспеціальному значенні, використовуваному в ТК РФ, митний режим є митну процедуру, визначальну сукупність вимог, і умов, які включають:

- порядок застосування щодо товарів і транспортних коштів мит, податків, і навіть заборон та, встановлених відповідно до законодавством РФ про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності;

- статус товарів і транспортних коштів на митних цілей у залежність від цілей їх переміщення через митний кордон і перспективи використання на митної території РФ чи її межами.

Під статусом товарів і транспортних коштів на митних цілей розуміється наявність або відсутність заборон та користування і розпорядження товарами і транспортними засобами, встановлених ТК РФ (>подп. 6, 22 п. 1 ст. 11 ТК РФ).

Сутність митних режимів у тому, що мені відбиті умови і формальності, яких слід дотримуватися щодо товарів, вміщених під відповідний режим.

З допомогою митних режимів визначаються:

- конкретний порядок переміщення товарів через митний кордон РФ залежно від своїх призначення (мети переміщення);

- умови перебування та ефективного використання товарів на (поза) митної території РФ;

- правничий та обов'язки особи (зокрема учасника ЗЕД), яке обрало той чи інший митний режим;

- деяких випадках вимоги товарів і правовим статусом особи,перемещающего їх крізь митний кордонРФ.[4]

Кожен із передбачених ТК РФ митних режимів переміщення товарів, і навіть їх спеціальна митна процедура є сукупність вимог, обумовлених: порядком митного оформлення товарів, виробництвом митного контролю товарів, особливостями сплати мит, податків.

Незалежно від виду окремого митного режиму на ТК РФ містяться умови застосування митних режимів, яких слід дотримуватися завжди вибору кожного з існуючих режимів.

До таких умовам віднесено:

- обов'язковість заяви митного режиму. Будь-яке переміщення товарів через митний кордон можна тільки відповідно до однією з передбачених ТК РФ митним режимом;

- права вибору будь-якого митного режиму на відповідність до ТК РФ. Кожен учасник ЗЕД самостійно вибирає митний режим за умови дотримання його вимог;

- обов'язковість дотримання заборон та при приміщенні товарів під митні режими. Заборони й обмеження, не що носять економічного характеру, і навіть вимоги, встановлених у цілях валютного контролю, зобов'язані дотримуватися особами незалежно від заявленого митного режиму;

- обов'язковість дотримання дозвільного порядку випуску товарів у відповідність до заявленим митним режимом. Приміщення товарів під митний режим здійснюється із дозволу митного органу. Митний орган вправі вимагати ті документи і є дані, що необхідні підтвердження дотримання умов приміщення товарів під заявлений митний режим і дотримання дії цього режиму на відповідність до ТК. Днем приміщення товарів під митний режим вважається день випуску товарів митним органом. Випуск товарів у відповідність до заявленим митним режимом можлива лише по тому, як митний орган перевірить дотримання декларантом всіх умов, передбачених ТК РФ для приміщення товару під обраний митний режим, а окремих випадках й виконання вимог митного органу щодо вжиття заходів щодо забезпечення сплати митних платежів;

- обов'язковість дотримання умов й виконання вимог обраного митного режиму, відповідно до яким товар був випущений;

- право зміни обраного митного режиму на інший відповідно до ТК РФ;

- обов'язковість призупинення дії митного режиму за зміни статусу товару. Що стосується вилучення товару у справі порушенні митних правил, наприклад, як речового доказу, дію митного режиму на відношенні цього товару припиняється. Дія митного режиму також припиняється при приміщенні іноземного товару під митний режим митного складу, наприклад, режим тимчасового ввезення, припиняється при приміщенні тимчасово завезених товарів на митнийсклад.[5]

Статтею 155 Митного кодексу РФ встановлено 17 митних режимів, які розбиті на виборах 4 групи:

1) Основні митні режими: випуск для внутрішнього споживання; експорт; міжнародний митний транзит.

2) Економічні митні режими: переробка на митної території; переробка для внутрішнього споживання; переробка поза митної території; тимчасове ввезення; митний склад; вільна митна зона (вільний склад).

3) Завершальні митні режими: реімпорт; реекспорт; знищення; відмову у користь держави.

4) Спеціальні митні режими: тимчасовий вивезення; безмитна торгівля; переміщення припасів; інші спеціальні митнірежими.[6]

Перелічені види митних режимів прописані у цілях митного регулювання щодо товарів, переміщуваних через митний кордон РФ. Основні митні режими встановлюються законодавчими нормами більшості країн світу. Економічні митні режими покликані розвитку підприємницької діяльності, активізації інвестиційного виробництва. Завершальні митні режими застосовуються, зазвичай, з метою приведення сторін у початкове становище або усунення можливості пропуску всередину країни «небажаних» товарів. Ця група режимів покликана завершити митний оборот товарів. Наприклад, режим реімпорту застосовується після тимчасового вивезення. Для спеціальних режимів характерні окремі ситуації, потребують податкового послаблення в митноїсфере.[7]

У системі митного режиму умовно можна назвати три складові частини - підсистеми:

1) нормативно - регулятивну;

2) організаційну;

3) матеріально - технічну.

>Нормативно - регулятивна підсистема складається з основних почав (принципів) правовим регулюванням, нормативних правових актів, які визначають порядок застосування митних режимів, і навіть які визначають відповідальність порушення "режимних" заходів. Організаційна підсистема є сукупність "режимних" органів (>ФТС Росії, регіональні митні управління, митниці, митні пости) органів, із якими взаємодіють "режимні" органи (Мінекономрозвитку Росії, Мінфін Росії, ФНП Росії, та інших.). Матеріально - технічна підсистема включає відповідне інфраструктуру (складські приміщення, транспорт, охоронні і сигналізаційні системи, приміщення магазинів безмитної торгівлі, митні лабораторії тощо.). [8]

Отже, митний режим є митну процедуру, визначальну сукупність вимог, і умов, які включають порядок застосування щодо товарів і транспортних коштів мит, податків, і навіть заборон та, встановлених відповідно до законодавством РФ про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності, статус товарів і транспортних коштів на митних цілей у залежність від цілей їх переміщення через митний кордон та ефективного використання на митної території РФ чи її межами.

1.2 Основні митні режими. Їх характеристика

 

До основним митним режимам відповідно до Митним кодексом РФ ставляться: випуск для внутрішнього споживання, експорт, міжнародний митний транзит.

Кожен митний режим переслідує досягнення певної виховної мети. Розглянемо кожен із режимів докладніше. Митний режим випуску для внутрішнього споживання використовують, зазвичай, у виконанні зовнішньоторговельних договорів купівлі - продажу чи міни товарів. Зазначений митний режим не пов'язує учасника зовнішньоекономічної діяльності зобов'язаннями перед митним органом, надаючи цим можливість на власний розсуд вирішувати юридичну долю завезеного майна. Товари, оформлені відповідно до цим митним режимом, можна подальшому передані третій особі у тимчасове користування, реалізовані, знищено й т.д. Відповідно до ст. 163 ТК РФ випуск для внутрішнього споживання - це митний режим, у якому завезені на митну територію РФ товари залишаються цій території без зобов'язання про їхнє вивезенні з цимтерритории.[9]

Через це випуск для внутрішнього споживання є найчастіше що використовуються режимом поруч із митним режимом експорту (разом становлять близько 80% всього товарообігу Росії). Придбання товарами статусу випущених для вільного звернення є наслідком виконання умов митного режиму випуску для внутрішнього споживання. Такими умовами є сплата мит та підвищенням податків, і навіть дотримання обмежень, встановлених законодавством РФ про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності, зокрема економічного характеру.Легальное недотримання цих умов можна тільки у разі, передбачених іншими законодавчими актами РФ (встановлені цільові пільги, інші звільнення), і у себе умовний випуск товарів (п. 2 ст. 164 ТК РФ). Це одна із відмінностей випуску для внутрішнього споживання з інших митних режимів, які передбачають використання товарів на митної території РФ, які безпосередньо передбачають повне чи часткове звільнення від сплати мит й підвищення податків, і навіть незастосування обмежень економічного характеру, встановленихзаконодательством.[10]

Звісно ж необхідним доповнити кілька слів про правове становище товарів, вміщених під аналізований режим. За дотримання усіх її умов товари набувають статусу що у вільному зверненні на митної території РФ. Це своє чергу, відповідно доподп. 2 п. 1 ст. 11 ТК РФ тягне у себе втрату ними статусу іноземні мови і придбання статусу російських товарів (що ні впливає їх іноземне походження).

З іншого боку, з випуском товарів для вільного звернення вони перестають перебувати під митним контролем (п. 1 ст. 360 ТК РФ).

Якщо ж у випадках, передбачених законодавством РФ, умови митного режиму випуску для внутрішнього споживання не дотримані, то такі товари вважатимуться умовновипущенними.[11]

Умовно випущені товари вважаються іноземними і продовжує перебувати під митним контролем. У цьому умовний випуск товарів є обставиною, з яким ТК РФ пов'язує обов'язкове надання забезпечення сплати митних платежів, крім випадків, коли сума призначені до сплати мит, податків, відсотків та пені вбирається у 20 тис. крб. чи митний орган визнає необов'язковим надання такого забезпечення (ст. 337).[12]

Експорт - митний режим, у якому товари, перебувають у вільному зверненні на митної території Російської Федерації, вивозяться з цим території без зобов'язання про інше ввезенні.

Фактичний вивезення товарів межі митної території РФ передбачається кількома митними режимами (наприклад, тимчасовий вивезення, реекспорт, переміщення між митні органи на території іноземної держави). Проте на відміну від інших режимів зміст митного режиму експорту передбачає остаточний вивезення товарів із території РФ, який передбачає постійне перебування товарів її межами, які не пов'язує експортера зобов'язанням про їхнє наступному зворотному ввезенні. Стаття 166 ТК РФ містить перелік умов, дотримання якого є обов'язковим для приміщення товарів під митний режим експорту. Структурно цих умов виглядають так:

- сплата вивізних мит гаразд, передбаченому ТК РФ;

- дотримання обмежень, встановлених відповідно до законодавством РФ

Страница 1 из 5 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація