Реферати українською » Таможенная система » Удосконалення форм декларування, застосовуваних при митному оформленні товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон Російської Федерації


Реферат Удосконалення форм декларування, застосовуваних при митному оформленні товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон Російської Федерації

Страница 1 из 3 | Следующая страница

Державне освітнє установа вищого професійної освіти

РОСІЙСЬКА МИТНА АКАДЕМІЯ

Кафедра організації митного контролю

>КУРСОВАЯ РОБОТА

По дисципліни "Організація митного контролю товарів і транспортних коштів"

на задану тему: "Удосконалення форм декларування, застосовуваних при митному оформленні товарів і транспортних коштів, переміщуваних через митний кордон Російської Федерації"

>Виполнил: студентка третього курсу очній форми навчання факультету митного справи, групаТ061ЯкунинаА.В.

Науковий керівник: Шишкіна О.В., доцент

Москва 2009


>ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Запровадження

Глава 1. Декларування товарів і транспортних коштів як митна процедура

1.1 Поняття декларування

1.2 Місця декларування

1.3 Суб'єкти декларування

Глава 2. Удосконалення форм декларування

2.1 Загальне поняття про форми декларування. Види

2.2 Удосконалення письмовій форми декларування

2.3 Удосконалення електронної форми декларування

2.4 Удосконалення інших форм декларування

Укладання

Список використаних джерел


ЗАПРОВАДЖЕННЯ

Після розвалу СРСР Російська Федерація, наштовхнувшись на низку проблем, певною мірою відстала у розвитку від розвинених країн Заходу. Процес вдосконалення законодавства (як митного) носить плановий характері і не пов'язане з соціальними потрясіннями, які призвели до серйозних наслідків. Без особистого досвіду в нормотворчої діяльності, відповідного запитам сучасного правового суспільства, Росія стала активно застосовуватипра-вовие норми країн. Удосконалення законодавчої бази для спрямоване те що, щоб домогтися світового рівня. Це дає можливість Росії стати активний учасник міжнародних економічних відносин.

Частиною міжнародних економічних відносин є світова торгівля. У разі митна служба і митне законодавство виступають на двох ролях: по-перше, необхідно спрощення митних формальностей з прискорення торговельного обороту, по-друге, слід організувати ефективної боротьби з незаконним переміщенням товарів хороших і запобігти ввезення неякісних продуктів. Звісно, спектр сфер співробітництва митних служб світу ширше, але ми видаються ці дві напрями найважливішими. Спрощення митного оформлення на повинен супроводжуватися зниженням якості митного контролю.

Представлена робота є спробу аналізу форм декларування як складової частини митного оформлення. Чільну увагу буде приділено застосуванню давніх і вдосконаленню нових форм декларування. Актуальність даної роботи пов'язана саме з удосконаленням існуючих форм декларування. Митному кодексі РФ у статті 124 встановлює чотири форми декларування:

1. Письмова;

2. Усна;

3. Електронна;

4.Конклюдентная.

Об'єктом дослідження виступають форми декларування. Метою курсової роботи є підставою аналіз форм декларування. Досягнення даної мети здійснюється через рішення наступних завдань:

1. Характеристика форм декларування

2. Визначення характерних ознак видів тварин і форм декларування;

3. Визначення основних напрямів вдосконалення форм декларування.

 


1.ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ТОВАРІВ ІТРАНСПОРТНЫХ ЗАСОБІВ ЯКТАМОЖЕННОГООФОРМЛЕНИЯ

 

1.1  Поняття декларування

>екларирование є складовою митного оформлення. Митному кодексі це не дає точного визначення декларування, але визначає, що декларування товарів виробляється шляхом заяви митному органу в митної декларації чи іншим чином, передбачених Митним кодексом, в письмовій, усній, електронної чиконклюдентной формі даних про товарах, про їхнє митному режимі інших відомостей, необхідні митних цілей (>ст.124 ТК РФ).

Значення декларування пов'язана з тим, що:

1. Декларування є процедуру юридичного оформлення переміщення товарів через митний кордон РФ;

2. Декларування забезпечує митні органи відомостей про товарах, необхідні наступного митного контролю.

3. Результати декларування товарів і транспортних коштів можна використовувати посадовими особами митного органу на різних цілях: правоохоронних (для боротьби з контрабандою, й іншими порушеннями митних правил), податкових (як податкової декларації), для адміністративного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (з метою здійснення квотування, ліцензування тощо.), організації інших видів державного фінансового контролю на митному кордоні (ветеринарного, фітосанітарного, екологічного, радіоактивного тощо.), ведення зовнішньоторговельної (митної) статисти та т.д. [9]

Товари підлягають декларуванню митним органам:

1) за її переміщенні через митний кордон;

2) за зміни митного режиму;

3) за іншими випадках, встановлених Митним кодексом:ст.183 – декларування відходів у режимі переробки на митної території,ст.184 – декларування залишків у цьому режимі,ст.247 – декларування відходів у режимі знищення,ст.391 – декларування товарів, незаконно завезених на митну територію РФ.

Декларування починається у момент подачі митному органу декларантом чи брокером від імені декларації і комплекту документів, підтверджують відомості, заявлених у декларації, а закінчується після реєстрації (присвоєння реєстраційного номери) декларації.

Термін подачі митної декларації визначається ст. 129 ТК РФ. Митна декларація на товари, ввезені на митну територію РФ, подається пізніше 15 днів із дня пред'явлення товарів митним органам на місці їх прибуття на митну територію РФ чи з дняза-вершенияВТТ, якщо декларування товарів виробляється над місці їхнього прибуття. Митним законодавством визначено винятки з цього правила:

1. Випуск товарів до подачі митної декларації (ст. 150 ТК);

2. Декларування товарів фізичними особами (>ст.286 ТК);

3. Митне оформлення товарів, пересланих у міжнародних поштових відправленнях (>ст.293 ТК).

Якщо необхідних документів і майже відомостей декларанту необхідно додаткового часу, то мотивованому зверненню декларанта в письмовій формах митний орган продовжує термін подання митної декларації, але з понад 45 днів (п.5ст.131 ТК). Продовження терміну подачі митної декларації на повинен спричинить порушення терміну тимчасового зберігання товарів.

Митна декларація на товари, які із території РФ, подається до їх вибуття із території РФ, крім декларування товарів, переміщуваних лініями електропередач (ст. 314 ТК РФ).

Види декларування:

1.Неполное декларування (>ст.135 ТК);

2. Попереднє декларування (>ст.130 ТК);

3. Періодичне декларування (>ст.136 ТК);

4. Періодичне тимчасове декларування (>ст.138 ТК).

>Неполная митна декларація подається у разі (>ст.135 ТК), якщо декларант не має всієї яка потрібна на заповнення митної декларації інформацією по які залежать від цього причин, якщо заявлених у ній відомостей достатньо випуску товарів, обчислення та сплати митних платежів, ідентифікації товарів через сукупність їх кількісних і якісних характеристик, якщо декларант прийняв він зобов'язання надати відсутні відома і документи у встановлений митним органом термін. Вимоги й умови митного законодавства стосовно неповної митної декларації застосовуються самі, що у відношенні повної та міг би належно заповненою митної декларації (строки подання, місце декларування, порядок обчислення та сплати митних платежів тощо.).

Попереднє декларування іноземних товарівосущест-вляется із подачею копій транспортних чи комерційних документів. Порівняння оригіналів і копій документів здійснюється занеоб-ходимости після прибуття товарів на митну територію РФ.

Дозвіл митних органів використання однієї митної декларації у ролі періодичної видається за умови, що одне теж обличчя здійснює регулярне переміщення товарів через митний кордон. Що стосується, якщо переміщається і той ж товар, періодична декларація чи діє у протягом один рік. Періодичне декларування застосовується й до російських, і до іноземним товарам.

Періодичне тимчасове декларування застосовується у відношенні вивезених російських товарів. Вона за змісту схоже неповне декларування – тимчасова митна декларація зовсім позбавлений відомості, які неможливо уявити під час вивезення товарів у відповідність до звичайним веденням зовнішньої торгівлі. Відсутні дані мають представлені після вивезення російських товарів із території. Відмінності перебувають у умовах:

1. Період часу, протягом якої планується вивозити російські товари, декларовані з використання тимчасової декларації, визначається декларантом;

2. Якщо російські товари оподатковуються вивізними митами або до них застосовує заборони та обмеження, встановлених у відповідно до законодавства РФ про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності, цей період неспроможна перевищувати один календарний місяць, а тимчасова митна декларація приймається митним органом не раніше як 15 днів на початок цього періоду;

3. Граничний термін подання повної та міг би належно заповненою митної декларації становить 90 днів із дня, наступного у день закінчення періоду часу для вивезення декларованих товарів хороших і т.п.

1.2  Місця декларування товарів і транспортних коштів

Місце декларування товарів встановлюється ст. 125 ТК РФ. Митна декларація можна подати кожному митному органу, правомочному приймати митні декларації. Задля ефективності контроль над дотриманням митного законодавства РФ федеральне міністерство, уповноважена у сфері митного справи, вправі визначати митні органи для декларування окремих видів товарів лише:

1. у разі потреби застосування спеціалізованого устаткування й (чи) спеціальних знань для митного оформлення таких товарів, як культурні цінності, озброєння, військова техніка і боєприпаси, радіоактивні і діляться матеріали;

2. залежно від виду транспорту, використовуваного для міжнародної перевезення товарів (автомобільний, морської (річковий), повітряний, залізничний, трубопровідний і ліній електропередач);

3. у разі переміщення через митний кордон окремих видів товарів, проти яких зафіксовано часті порушення митного законодавства РФ або встановлено заборони та обмеження відповідно до законодавством РФ про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності;

4. у разі потреби проведення спеціального контролю над окремими товарами, що містять об'єкти інтелектуальної власності.

Є кілька наказівФТС, які підтверджують переліки митних органів, повноважних оформляти різних груп товарів:

1. НаказФТС РФ від 24.08.2006 №800 "Про місцях декларування окремих видів товарів";

2. НаказФТС РФ від 17.10.2007 №1283 "Про місцях декларування окремих видів товарів";

3. НаказФТС РФ від 29.10.2007 №1327 "Про місцях декларування окремих видів товарів"

1.3  Суб'єкти декларування

Суб'єктами процедури декларування є, з одного боку, митні органи, з іншого - декларант чи митний брокер.

Для цілей справжньої роботи дамо визначення декларанта, яке наводиться в ст.11 ТК: декларант - обличчя, яке декларує товари або від чийого імені декларуються товари.Декларантами може бути:

1. Російське обличчя, яке уклало зовнішньоекономічну угоду (ст.16);

2. Обличчя, має володіння і (чи) право користування товарами на митної території РФ (ст.16);

3. Фізичні особи, що возять товари для особистих, сімейних, домашніх та інших потреб (>гл.23);

4. Іноземні особи (дипломатичні і консульські представництва, делегації інших держав) (>гл.25);

5. Іноземні організації, мають представництва біля РФ (>ст.126) тощо.

У листіФТС від 31.08.2004 №05-32/4812 "Продекларанте товарів" визначаються характеристики осіб, що потенційно можуть в ролі декларанта, і навіть від імені якого брокер може виконувати все митні формальності.

>Декларант зобов'язаний подати митну декларацію навіть уявити в митний орган необхідні документи і є дані (>подп.1 п.2ст.127 ТК). При заповненніГТД/ТД декларант повинен керуватися правилами, закріпленими НаказомФТС від 4.09.2007 №1057 "Про затвердження Інструкції про порядок заповнення вантажний митної декларації і транзитної декларації". Перелік документів,предо-ставляемих декларантом на утвердження відомостей, заявлених в декларації, визначено НаказомФТС від 25.04.2007 №536 "Про затвердження переліку документів і майже відомостей, необхідні митного оформлення товарів у відповідність до обраним митним режимом".Декларант відповідальний правильність відомостей,указиваемих в декларації та інших документах. Прийнята митним органів декларація стає документом, які свідчать про фактах, мають юридичне значення (п.2 ст. 132 ТК). Відомості продекларанте в ГТД відбиваються під час ввезення товарів у графах №8 "Одержувач", №9 "Обличчя, відповідальне за фінансове врегулювання", №14 ">Декларант/Представитель", під час вивезення – в графах №2 ">Отправитель/експортер", №9 і №14. Якщо декларування від імені декларанта здійснює митний брокер, то відомості про неї позначаються на графі №54 "Місце й час".

Дії посадових осіб митних органів при декларування та випуск товарів закріплені вПриказе ГТК від 28 листопада 2003 р. N 1356 "Про затвердження інструкції про дії посадових осіб митних органів, здійснюють митне оформлення та митний контроль при декларування та випуск товарів": "Службові особи митних органів, в посадові обов'язки що у відповідність до посадовими інструкціями входять конкретні функції, правничий та обов'язки у здійсненні митного оформлення та митного контролю товарів (далі - уповноважені посадові особи), у межах Інструкції здійснюють:

а) фіксування факту подачі митної декларації і розповсюдження документів;

б) контроль дотримання умов прийняття митної декларації;

в) пересилку (отримання) митної декларації (принеоб-ходимости);

р) реєстрацію (прийняття) поданої митної декларації".

>Графа №43 комплектівТД3 іТД4, і навіть графи ГТД, зазначені заголовними літерами латинського алфавіту "A", "З", "D", ">D/J", "E", ">E/J", заповнюються посадовими особами митних органів. Інші графи ГТД заповнюються декларантом.


2.  УДОСКОНАЛЕННЯ ФОРМДЕКЛАРИРОВАНИЯ

 

2.1  Загальне поняття про форми декларування. Види

Митному кодексі закріплює чотири форми декларування (в різної навчальної літературі – чотири форми наданні відомостей при декларування):

1. Електронна;

2. Письмова;

3. Усна;

4.Конклюдентная.

Письмова форма декларування залежить від наданні митному органу даних про товарах в письмовій формах, тобто. в документарній. Прикладами письмового декларування товарів і транспортних коштів є:

1.Грузовая митна декларація (при переміщенні товарів);

2. Заява учасника ЗЕД (використання спеціальних спрощених процедур митного оформлення тощо.);

3. Книжка МДП (при переміщенні товарів автомобільним транспортом);

4. Загальна (Генеральна) декларація (при переміщенні товарів водним транспортом) тощо.

При декларування товарів у письмовій формах основний документ є вантажна митна декларація (ГТД). Вона була в практику митного оформлення товарів у нашій країні у 1989 року. Її прообразом був єдиний адміністративний документ (>ЕАД), введений Європейському Союзі (ЄС) і країнах Європейської асоціації вільної торгівлі (ЄАВТ) відповідно до підписаній ними на 1987 року Конвенцією про спрощення формальностей торгувати товарами. Запровадження ГТД в практику митного оформлення скоротило обсяг документообігу, дозволило вести автоматизоване опрацювання даних.

Під електронним декларуванням розуміється виконання процедур митного оформлення і місцевого контролю виключно з урахуванням електронних документів і майже інших комп'ютерних даних із використанням коштів електронного обміну.

З початку 80-х рр. уже минулого століття практика електронного декларування початку застосовуватися спочатку у США, а трохи згодом у Японії, тому з середини1980-х рр. почали з'являтися міжнародні конвенції і угоди, стимулюючі учасників зовнішньоторговельних операцій та перевізників використовувати електронні форми документів. У 1988 р. Міжнародна організація по стандартизації (ISO) затвердила перші стандартиUN/EDIFACT (>ЭДИФАКТ ООН), під якими розуміється комплекс довідників і керував, вкладених у уніфікацію побудови електронних повідомлень у різноманітних галузях людської діяльності. Прагнення впровадженню електронного обміну у зовнішній торгівлі послужило одним із головних причин переробки на 1990 р. усталеними міжнародними правилами інтерпретації комерційних термінів ">ИНКОТЕРМС". Відповідно до редакції 1990 р. застосування коштів комп'ютерної зв'язку можливо, за поданні сторонами різних документів (комерційних рахунків, документів необхідні митної очищення, чи документів, підтверджують поставку товарів, і навіть транспортних документів). Відповідно до статтями правил інтерпретації паперові документи можуть бути електронної інформацією за умови, що сторони домовилися

Страница 1 из 3 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація