Реферати українською » Таможенная система » Інформаційне забезпечення митної сфери Республіки Білорусь


Реферат Інформаційне забезпечення митної сфери Республіки Білорусь

Страница 1 из 3 | Следующая страница

року міністерство освіти Республіки Білорусь у

Білоруський Державний Університет

Історичний факультет

Кафедра джерелознавства

Чехович Олександр Олександрович ще

«ІНФОРМАЦІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯТАМОЖЕННОЙ СФЕРИ РЕСПУБЛІКИ БІЛОРУСЬ»

Курсова робота студента 2 курсу денного відділення

Напрям спеціальності:Документоведение іИОУ

Науковий керівник: старшого викладача

>Е.Э. Попова

 ____________________

(підпис)

«__»_____________2010 р.


Зміст

 

Запровадження

1. Глава 1. Інформаційне забезпечення управління у митної сфері

2. Глава 2. Характеристика системи електронного декларування

Укладання

Список джерел постачання та літератури


Запровадження

Сьогодні, напевно, навряд можна знайти офіс, де було б комп'ютера. Це найголовніший нині інструмент, найсправжнісінька засіб виробництва. Те ж саме згадати і інших високотехнологічних нововведення, в вмить які перетворилися з екзотичних іграшок в невід'ємні атрибути особистого та суспільного буття людини, [11].

Тому, будь-яка економічна система саме й надає велике значення питанням інформаційного забезпечення управління у різноманітних галузях людської діяльності.

Глобалізація зовнішньої торгівлі, перехід економіки Білорусі на ринкові взаємини спікера та поява інформаційних технологій, що з новими економічними моделями, зокрема й у зовні економічної корпоративної діяльності, зажадали корінних змін - у характері діяльності митної служби країни, вдосконалення митного адміністрування,таможенно-расчетних ітаможенно-логических операцій, трансформуючи в реально діючий сучасний інструмент державного регулювання зовнішньої торгівлі. [10]

Що ж у цьому випадку можна сказати про митниці, системі куди масштабнішою, складною і багаторівневої? Головна особливість концепції розвитку митних органів у тому, що з напрямів діяльності митних органів, [1, 2, 10, 11] чи це організації митного контролю, функціонування правоохоронного блоку чи адміністративно-господарська діяльність, передбачає впровадження нових інформаційних технологій. Процеси глобалізації, і інтеграції митної системи з урахуванням інформатики, і інформаційних митних технологій сприяє формуванню таких щодо нових для митниці напрямів діяльності, якинформационно-електронная митниця, міжнародний інформаційному обміну про, віртуальна митна логістика,телематика та інших. Активно починають використовуватися у міжнародних обмінах і вантажоперевезеннях, а також у інформаційному забезпеченні такі глобальні мережі, як Інтернет,Интранет, у своїй як активному, а й у інтерактивному режимі. Інакше кажучи, сьогодні немає жодної напрями діяльності митної служби, що у тій чи іншій ступеня було б пов'язані з автоматизацією. [10, 11]

Мета курсової роботи визначити основні складові інформаційного забезпечення митної сфери Республіки Білорусь у. З мети роботи, варто виокремити такі завдання:

> показати структуру інформаційного забезпечення митної сфери Республіки Білорусь у;

> охарактеризувати як складову систему електронного декларування, її елементи і алгоритм дії;

> виявити переваги та недоліки системиЭД;

Тема нині дуже актуальна. Світова практика свідчить, що правильно побудоване електронне декларування,увязанное з управління ризиками, приводить до підвищення збирання платежів та зниження кількості порушень, що допускаються якимпортерами, і співробітниками митних органів. До того ж використовуючи метод електронного декларування, декларант заощаджує як час, а й значні кошти. Також треба сказати ще одне вагомий чинник, який свідчив про необхідність запровадження та збільшення використання системи електронного декларування – це союзну державу Росії та Білорусі. Взаємна угоди про транзиті товарів, ніби крізь територію Білорусі, і Росії супроводжуються велику кількість паперових документів, оформлення яких займає багато місця часу. Спростити той процес може системаЭД. Слід враховуватиме й те що, що Білорусь перебуває в кордоні СНД та, де давно практикується «безпаперовий документообіг», а ще через територію Білорусі проходить 70% транзитних шляхів як з боку Євросоюзу, і із боку СНД.

Курсова робота написана з урахуванням наступних джерел: Митному кодексі Республіки Білорусь у [4], що у зв'язки України із впровадженням системи електронного декларування, зазнав серйозних змін; постанову Державного митного комітету «Про порядок митного оформлення і функцію контролю товарів у разі їх декларування в електронній формі [5]; постанову Ради міністрів Республіки Білорусь у «Про особливості митного декларування товарів [2]; Закон Республіки Білорусь у «Про електронний документ» [3]. Активно ілюструють процес вживлення і використання системи електронного декларування у своїх працях начальник Управління інформаційних технологій, митної статисти та аналізу Державного митного комітету Республіки Білорусь у Л. Кузьмич [11], керівник Центр дослідження проблем управління інвестиційними і підприємницькими ризикамиГНУ «Інститут економіки НАН Білорусі», кандидат економічних наук Р.Гриц [8, 9], голова ГТК А.Шпилевский [17].

Робота складається з вступу, двох глав і укладання. У вступі визначаються основні цілі й завдання роботи, розглядаються джерела та літератури з даному питанню. Перша глава присвячена огляду загальної картини інформаційного забезпечення митної сфери Республіки Білорусь у, виділенню основних складових цією системою. Запитання друге глави полягає у розгляді одній з складової інформаційного забезпечення митної сфери Республіки Білорусь у – системи електронного декларування.


Глава I. Інформаційне забезпечення управління у митної сфері

Розвиток митного справи, яке грунтується на регулюванні міжнародних обмінних процесів, завжди був пов'язані з інформацією і сучасних інформаційних забезпеченням. На початковому етапі знають зародження митного справи регулювання обмінних процесів малоритуально-символический і мовної характер. У древніх країнах існували цілі системи ритуалів, міток і покажчиків, що інформують одноплемінників чи іншоплемінців про обмінних процесах. Отже, ритуальність, символізм (знаковість) і усне мовлення були першими, якщо можна сказати, інформаційними системами забезпечення, регулюючимиторгово-обменние дії [10].

Аж по ХХ століття в митному справі йшло повільне накопичення досвіду по інформаційному забезпечення управління. Вивчення історії митного справи показує, що проблему збору, накопичення, оброблення і використання різних даних та даних стояла перед службою всіх етапах його розвитку. Протягом багато часу основними механізмами її вирішення були мозок, мову, зір і слух людини. Перше революційне зміна сталося у зв'язку з появою писемності, і потім і винаходом друкарства. Ці дві етапу створили цілком нову технологію збору, обробітку грунту і поширення повідомлень та об'єктивності даних, позбавили від необхідності повністю покладатися людське пам'ять. Позаяк у епоху друкарства основним носієм інформації стала папір, то технологію збору, оброблення і поширення інформації почали називати «паперової інформатикою».

«Паперова інформатика» – це стиль, який породив «паперове суспільство», де вважається, що надійніше всього папір, що зберігає і передає будь-яку інформацію. Папір – це книжки, торгові документи, закони, інші акти, договори поставки, управлінські рішення й інші документи [11].

Нині здійснюється перехід від роз'єднаної роботи людей паперовими носіями інформації до колективному праці з електронними документами, що дозволяє, наприклад, в митну службу заощаджувати час у прийняття рішень і під час основних, попередніх, які забезпечують операцій. Це нова реальність, у якій безпосередність і оперативність комп'ютерних та інших оргтехнічних зв'язків поєднуються з глибиною і змістовністю, властивої письмовим повідомленням [10].

Настав час, коли якісно інша інформаційна технологія. Становище принципово змінилося ще з появою ЕОМ й інший інформаційної техніки. Винахід двигуна відкрило еру механізації і автоматизації фізичного праці, ЕОМ зробила той самий щодо розумової праці. Принципово новий крок було здійснено, як від застосування ЕОМ на вирішення окремих завдань перейшли до їх застосування для автоматизації збору, обробітку грунту і використання великих масивів даних [10].

Багато країн ЄС переходять до системи розподіленої обробки інформаційних даних з урахуванням відкритої мережі. Готуючись до створення глобальної системи електронного бізнесу, електронної торгівлі, міжнародних банківських взаєморозрахунків через супутникові системи, стала вельми поширеною отримують електронні гроші. З просуванням Інтернету акцент буде зроблено за індивідуального споживача. Це створить нове єдиний простір обміну, торгівлі, і співробітництва митниці, і учасників зовнішньоекономічної діяльності (ЗЕД). Сьогодні всі реальніше виявляються риси митниці ХХІ сторіччя -информационно-електронной митниці, з допомогою електронних документів, комп'ютерна техніка і космічноїинформациологии, пов'язаних на єдину автоматизовану інформаційну систему [9, 10, 11].

Отже, інформаційне забезпечення управління (ІС) – найважливіший елемент інформаційної системи (ІВ) й інформаційної технології (ІТ) – призначено відбиття інформації, що характеризує стан керованого об'єкту і що є підвалинами прийняття управлінські рішення [10,с.7].

У митної системі (>Т-системе) становлять вхідні і вихідні інформаційні масиви, формовані і збережені в загальносистемних і локальних базах даних.Общесистемние бази даних повинні формуватися як інтегрованого інформаційного поля з урахуванням документальних і фактографічних баз даних. Локальні бази даних містять інформацію, необхідну роботи одного користувача чи групи користувачів. Під час розробки інформаційного забезпечення особливу увагу варто приділити вирішення питань надання юридичної сили нормативних актів на електронних носіях. Основу технічного і забезпечення ведення еталонних банків правової інформації мають становити високопродуктивні універсальні ЕОМ із широкою набором периферійного устаткування й коштів телекомунікації. Базою технічного забезпечення локальних обчислювальних мереж будуть персональні ЕОМ різної потужності. Схематично побудова законодавчо-нормативної основи інформаційного забезпечення усопряженной митної середовищі можна так (рис. 1) [11, з. 40].

Інформаційна система забезпечення (>ИСО):

З що був вище варто, що коли будуть вирішені організаційно-правові питання, принципових результатів від запровадження нових інформаційних технологій чекати важко. Правові аспекти захисту пов'язані, передусім, із дотриманням юридичних норм, які передбачають захист даних від несанкціонованого доступу і запобігання будь-яку можливість їх використання за призначенням. Усвідомлення повною мірою інформаційної першооснови будь-який митної технології призводить до необхідності перегляду підходи до проектування систем автоматизації митної діяльності. І тут прикладом можуть бути банківські інформаційні системи, у яких на стадії проектування закладено принципи фіксації «інформаційних слідів». Тобто будь-яку дію з комп'ютерною інформацією має бути документалізовано, санкціоновано і проконтрольовано. Сьогодні це проблема перестав бути особливо гострої, оскільки переважна більшість митних технологій реалізовані в локальних обчислювальних мережах, які інтеграція здійснюється особливим способом. При перехід до повномасштабним системам, працюють у часі, зраспределенной опрацюванням і зберіганням інформацією, актуальність забезпечення інформаційну безпеку значно зростає [10].

Проблему забезпечення інформаційну безпеку нині можна вирішити шляхом створення і впровадження систем електронних документів заснованих на виключно технології його захистуелектронно-цифровой підписом (>ЭЦП). Закон республіки Білорусь «Про електронний документ» [3] дає таке визначенняЭЦП. Це набір символів, вироблену засобами електронного цифрового підпису (тобто. програмними і технічними засобами, забезпечують вироблення і перевірку електронного цифрового підпису і мають сертифікат відповідності вимогам технічних нормативно правових актів у галузі технічного нормування і стандартизації) і є невід'ємною частиною електронного документа. Інакше кажучи, якась послідовність символів, отримана по певним правилами і алгоритмам.ЭЦП використовують у ролі аналога власноручного підписи щоб надати документа юридичної сили, рівної юридичної силі документа на паперовому носії, підписаного правомочним лицем і дивитисяскрепленного печаткою.ЭЦП – ефективне рішення всім, зокрема для державного митного комітету (ГТК), хто хоче чекати приходу фельд'єгерською чи кур'єрської пошти здалеку, щоб перевірити справжність отриманої інформації. Наприклад, потреба підтвердження про сплату митних платежів декларантом, ГТК повинен мати відповідне підтвердження зі Світового банку про внесення платежу, яке сприймається паперовому носії підписується уповноваженою особою банку. Далі це підтвердження у вигляді все тієї ж кур'єрської чи фельд'єгерською пошти, вступає у ГТК. Якщо ж банк скористаєтьсяЭЦП, засвідчивши нею електронне підтвердження про внесення платежів, то процедура займе набагато менше [12].

ВикористанняЭЦП не обмежується застосуванням їх у ролі власноручного підписи.ЭЦП дозволяє виконувати та інші щонайменше важливі функції:

· посвідчення джерела документи й його дійсності, тобто. його автора;

· захист документа змін (навмисних чи випадкових);

· неможливість відмовитися від авторства (секретний ключ відомий тільки власнику).

ГТК нині використовуєЭЦП за захистом відомостей, переданих по відкритим каналам передачі, під час використання системи електронного декларування товарів [12].

Сьогодні митна діяльність супроводжується величезною кількістю перероблюваних документів. Наприклад, один автофургон, який везе з Фінляндії Росію 60 видів різних молочних продуктів фірмиValio, «супроводжує» близько 400 сторінок зовнішньоторговельної документації. Особлива проблема в документообігу - це наявність помилок у цих супровідних документів, в процедурах доставки чи ознаках товарів. Приміром, лише список критичних помилок (у яких не можна ідентифікувати товар, реєструвати державну митну декларацію (ГТД), визначити митний режим тощо. буд.), виявлених під час перевірки вантажний митної декларації, перевищує сотню. Ці помилки призводять до додаткових витрат, затримки товарів на митному кордоні або за їх митному оформленні, і навіть можуть бути причиною зриву міжнародних контрактів, втрати швидкопсувної продукції і на втрати клієнтів [11].

У зв'язку з прискоренням інтеграційних процесів в митну службу й економіці країни загалом, проблема управління та молодіжні організації з урахуванням про модернізацію й оптимізації стає дедалі актуальніша. З'являється інформаційна переобтяженість митних служб, гальмуюча міжнародний обмін товарів, і збільшується час бути прийнятим управлінські рішення. Ця проблема щонайменше важлива, ніж проблема інформаційної недостатності. Оптимізація інформаційних потоків у сприйнятті сучасних митних системах і системах міжнародного просування товарів можлива шляхом інформаційного моделювання. Таке моделювання вимагає описи інформаційних джерел постачання та каналів передачі, їх характеристик, формалізації одержуваних каналами передачі повідомлень з перетворенням в інформацію, придатну для обчислення ефективності митних операцій, розрахунку ризику й терміни прийняття митних рішень. І тут проблема сумісності інформацією повідомленнях із джерел може бути розв'язана з допомогою інформаційних критеріїв ефективності (рис. 2) [7, 8, 9].

Сьогодні для України найпроблемнішим сектором інформаційного забезпечення управління митних органів викликає подачадекларации[1] товарів через систему електронного декларування. Вона значно спрощує процедуру декларування товарів рахунок скорочення як тимчасових, і на неї. Але, своєю чергою, системаЭДвлечет у себе серйозну реорганізацію як правової, технічної, економічної й інформаційної сфер митниці, а й ГТК загалом.

 

Глава 2. Характеристика системи електронного декларування

За даними статистичних досліджень, у торгівлі лише у угоді бере участь у середньому 27 партнерів. Крім продавця та покупця, у

Страница 1 из 3 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація