Реферат Митний контроль

Страница 1 из 2 | Следующая страница

Зміст

Запровадження

1. Мета і завдання митного контролю

2. Організація і виробництво митного контролю

3. Форми митного контролю, що входять до компетенцію митних органів

Укладання

Список використаних нормативних правових актів та літератури


Запровадження

Митний контроль – це сукупність заходів, здійснюваних митні органи Російської Федерації з метою забезпечення законодавства Російської Федерації та Міжнародних договорів, контролю над якими покладено на митні органи Росії.

Відповідно до Митного кодексу Російської Федерації, митного контролю виробляється у наступних формах: перевірки документів і майже відомостей, необхідні митних цілей; митного огляду (огляду товарів і транспортних коштів, особистого огляду як виняткової форми митного контролю); обліку товарів і транспортних коштів; усного опитування фізичних, зокрема посадових осіб; перевірки системи облік і звітність; огляду територій і приміщень складів тимчасового зберігання, митних складів, вільних митних зон, магазинів безмитної торгівлі, і інших місць, де можуть бути товари та транспортні засоби, що підлягають митному контролю, або здійснюється діяльність, контролю над якої покладено на митні органы.[1]

Форми митного контролю входять у компетенцію митних органів відповідно до ТК РФ, перебувають у єдності та спрямовані для досягнення наступних цілей: встановлення законності переміщення через митний кордон товарів і транспортних коштів, виявлення контрабанди та інших злочинів у сфері митного справи, і навіть порушень митних правил.


1. Мета і завдання митного контролю

Відповідно до ТК РФ митні органи наділені правом під час проведення митного контролю використовувати його форми, що є достатніми задля забезпечення дотримання законодавства Російської Федерації про митному справі, іншого законодавства Російської Федерації та Міжнародних договорів, контролю над якими покладено на митні органи. За необхідності митні органи можуть використовувати всі форми митного контролю, передбачені митним законодавством.

Основними завданнями митного контролю є:

- встановлення законності переміщення через митний кордон товарів і транспортних коштів;

- виявлення товарів, заборонених до ввезення, вивезенню товарів, переміщення яких через митний кордон можлива тільки з повним дотриманням встановлених з цього приводу положень та подання незаконного переміщення;

- виявлення товарів і транспортних коштів, переміщуваних через митний кордон бездокументно;

- визначення тарифного найменування товару відповідно до ТН ЗЕД, його ціни, кількості і забезпечення якості.

До цілям митного контролю ставляться:

- визначення відповідності що оглядалися товарів даним, заявленим в митної декларації;

- визначення відповідності що оглядалися товарів нормам, встановленим відповідними що регламентують переліками і списками;

- контролю над дозвільним порядком переміщення товарів;

- класифікація товарів по ТН ЗЕД;

- визначення вартості, кількості, якості.

2. Організація і виробництво митного контролю

 

На етапі огляду товарів начальник відділу митного оформлення (митного посади), або обличчя, його заміщає, або обличчя, спеціально уповноважена визначає необхідність виконання огляду товарів і транспортних коштів, мету і метод огляду, дає письмове доручення на огляд.

Рішення необхідність огляду може прийматися і попередніх етапах митного оформлення. І тут відповідне посадова особа на зворотному боці митної декларації (перший лист) робить запис «З оглядом», вказуючи стисле обгрунтування цього рішення, і інформує звідси посадова особа, відповідальне за «випуск» товарів, що дає письмове доручення на досмотр.[2]

ТК РФ встановлено перелік осіб, мають пільги як звільнення з митного огляду. Митного огляду заборонена:

- особистий багаж президента Російської Федерації, віце-президента Російської Федерації і наступних водночас і членів їхнім родинам;

- особистий багаж народних депутатів Російської Федерації, якщо вказані особи перетинають митний кордон Російської Федерації у зв'язку з виконанням своїх депутатських чи службовими обов'язками.

ФТС РФ вправі звільняти окремих осіб, окремі товари та транспортні засоби певних форм митного контролю у випадках, коли це відповідає життєво важливих інтересам Російської Федерації.

Досмотр товарів може здійснюватися співробітниками будь-яких підрозділів митниці. Забороняється виробництво огляду посадовими особами митного органу, що у документальному контролі. Досмотру товарів передує огляд, проведений з умов, у яких містяться товари та транспортні засоби, або приміщення та інші місця, де є чи можуть бути товари. Досмотр ввозяться суворій відповідності з дорученням на огляд, із застосуванням встановлених методів огляду. Декларанты й інші особи, які мають повноваження щодо що оглядалися товарів, заслуговують, а, по вимозі посадових осіб митних органів зобов'язані бути присутнім на огляді. За необхідності проведення експертизи, у процесі огляду можуть братися проби і зразки товарів. Взяття спроб і зразків виробляється у установленому порядку. По завершення огляду, якщо товари та транспортні засоби підлягати подальшому митному контролю, можна застосовувати кошти митної ідентифікації, накладення яких має забезпечувати схоронність товару.

Результати огляду фіксуються в акті митного огляду. У разі виявлення, в акті огляду окремо вказуються:

- наркотичні засоби, психотропні, сильнодіючі, отруйні, отруйні, радіоактивні і вибухові речовини;

- озброєння, вибухові пристрої, вогнепальну боєприпаси;

- ядерне, хімічне, біологічне інші види зброї масового знищення, матеріали й устаткування, які можна використані під час створення;

- предмети художнього, історичного й будь-якого археологічного надбання.

Два примірника акта огляду підписуються усіма зацікавленими особами, присутніми під час огляду. Один примірник акта огляду передається декларанту чи іншій особі, котрий володіє повноваженнями щодо досмотренных товарів. Другий примірник передається посадової особи, що відповідає за «випуск» товарів, що проводить остаточний контроль, аналізує інформації і приймають рішення про «випуску» товару.

3. Форми митного контролю, що входять до компетенцію митних органів

 

Процессуальная складова правовим регулюванням митного контролю у ТК РФ встановлюється порядком проведення та формами митного контролю. ТК РФ визначено десять форм митного контролю: перевірка документів і майже відомостей; усне опитування; отримання пояснень; митне спостереження; митний огляд товарів і транспортних коштів; митний огляд товарів і транспортних коштів; особистий огляд; перевірка маркування товарів спеціальними марками, наявності ними ідентифікаційних знаків; огляд приміщень та територій з метою митного контролю; митна ревізія. Цей список далеко не вичерпаний, оскільки серед процедур митного контролю виділяються додатково перевірка товарів, яка тотожна митному огляду чи огляду товарів і транспортних коштів, перевірка достовірності відомостей, заявлених при митному оформленні, після випуску товарів і транспортних коштів, яку можна звести до проведенню митної ревізії, розгляд звітності з метою митного контроля[3].

Названі форми митного контролю детально регламентуються відповідними статтями ТК РФ.

1. Перевірка документів і майже відомостей.

Перевірка документів і майже відомостей ввозяться цілях встановлення їхньої справжності та достовірності які у них відомостей, і навіть правильності їх оформлення. Вона у тому вивченні з встановлення відповідності нормам митного законодавства і повноти оформлення.

Документи, необхідних митного контролю, відповідно до Митного кодексу, класифіковані у наступні групи:

1) транспортні (перевізні) документи

2) комерційні документи

3) митні документи

Перевірка документів і майже відомостей залежить від їх вивченні з погляду відповідності чинним нормам митного законодавства, повноти і достовірності відомостей для митних цілей.

Митний орган затребувана такі документи і є дані в письмовій формі й встановлює термін їхнього уявлення, що має бути достатній для этого[4].

2. Устный опитування.

Устный опитування ніж формою митного контролю також проводиться під час виробництва митного оформлення товарів і транспортних коштів.

Опросу підлягають фізичні особи, і навіть особи, є представниками організацій, які мають повноваженнями щодо оформлюваних товарів (транспортних засобів), наприклад фахівець із митному оформленню у разі митного декларування товарів митним брокером.

Устный опитування виробляється без оформлення пояснень зазначених осіб, у письмовій формах.

3. Одержання пояснень.

Що ж до отримання пояснень, то дана форма митного контролю відрізняється від усного опитування тим, що під час її здійснення посадова особа митного органу отримує відомостей про обставин, які мають значення щодо митного контролю.

Понад те, митні органи вправі отримувати пояснення від будь-яких осіб, які причетні до переміщенню через митний кордон товарів і транспортних коштів (декларанты, перевізники, експедитори та інших. особи). Одержання пояснень оформляється в письмовій формах.

4. Митне спостереження.

Митне спостереження є гласне і цілеспрямоване візуальне спостереження посадовою особою митного органу над перевезенням товарів і транспортних коштів, які перебувають під митним контролем, скоєнням із нею вантажних та інших операцій.

Митне спостереження то, можливо систематичним чи разовим, безпосереднім чи опосередкованим (із застосуванням спеціальних технічних засобів).

5. Митний огляд товарів і транспортних коштів.

Митний огляд товарів і транспортних коштів - зовнішній візуальний огляд товарів, багажу фізичних осіб, транспортних засобів, вантажних ємностей, митних пломб, печаток та інших коштів ідентифікації товарів з метою митного контролю, проведений уповноваженими посадовими особами митного органу, якщо такий огляд не пов'язане з розтином транспортний засіб або його вантажних приміщень та порушенням упаковки товарів.

У зоні митного контролю митний огляд товарів і транспортних коштів можна проводити за відсутності декларанта, інших осіб, які мають повноваженнями щодо товарів і транспортних коштів, та його представників, крім випадків, коли зазначені особи виявляють бажання бути присутнім на митному огляді.

6. Митний огляд.

Митний огляд - проведений уповноваженими посадовими особами митного органу огляд товарів і транспортних коштів, пов'язаний із зняттям пломб, печаток та інших коштів ідентифікації товарів, розтином упаковки товарів чи вантажного приміщення транспортний засіб або ємностей, контейнерів та інших місць, де є чи можуть бути товари.

Митний огляд товарів проводиться після ухвалення митної декларації на товари

Уповноважена посадова особа митного органу, вирішивши проведення митного огляду, повідомляє звідси декларанта чи іншу особу, що має повноваженнями щодо товарів хороших і (чи) транспортних засобів, коли вона відомо. При митному огляді товарів і транспортних коштів можуть бути присутні, а, по вимозі уповноваженого посадової особи митного органу зобов'язані може бути зазначені особи чи їх представники. За відсутності представника, спеціально уповноваженого перевізником, таким є фізична особа, котра управляє транспортним засобом.

Митний орган вправі проводити митний огляд товарів і транспортних засобів у відсутність декларанта, інших осіб, які мають повноваженнями щодо товарів хороших і (чи) транспортних засобів, та його представників ув випадках:

1) неявки зазначених осіб;

2) існування загрози державної безпеки, громадському порядку, життя і здоров'я людини, тваринам, рослинам, довкіллю, збереженню культурних цінностей і інших обставин, не терплять зволікання (зокрема якщо ознаки, що вказують те що, що товари є легкозаймистими речовинами, вибухонебезпечними предметами, вибуховими, отруйними, небезпечними хімічними і біологічними речовинами, наркотичними засобами, психотропними, сильнодіючими, отруйними, токсичними, радіоактивними речовинами, ядерними матеріалами та інші подібними товарами, якщо товари поширюють сморід);

3) пересилки товарів у міжнародних поштових відправленнях;

4) залишення на митної території Російської Федерації товарів і транспортних засобів у порушення митного режиму, що передбачає вивезення товарів і транспортних коштів із такий території.

Митний огляд товарів і транспортних засобів у зазначених випадках проводиться у присутності понятих.

7. Особистий огляд.

Особистий огляд - це виняткова форма митного контролю та застосовується у відношенні фізичних осіб.

Використання особистого огляду можливе за наявності підстав припускати, що фізична особа приховує при собі та своїм добровільно видає товари:

- заборонені до ввезення на митну територію Російської Федерації і вивезенню її межі;

- переміщувані з порушенням порядку, встановленого ТК РФ.

У цьому фізична особа повинно бути Державну кордон Російської Федерації і бути у зоні митного контролю (місці виробництва митного оформлення) чи транзитної зоні аеропорту, відкритого для міжнародного повідомлення.

Рішення проведення особистого огляду приймається начальником митного органу або посадовою особою, його замещающим, в письмовій формах шляхом накладення резолюції на рапорті посадової особи митного органу чи оформляється окремим актом.

Особистий огляд проводиться посадовою особою митного органу однієї статті з досматриваемым обличчям у присутності двох понятих тієї статі в ізольованому приміщенні, що відповідає санітарно-гігієнічним вимогам.

При особистому огляді неповнолітнього чи недієздатного фізичної особи вправі може бути її законні представники (батьки, усиновителі, опікуни, попечителі) або особи, його супроводжують.

Особистий огляд має проводитися в коректною формі.

До обов'язків досматриваемого особи стосується виконання вимог, і розпоряджень посадової особи митного органу, що виробляє особистий огляд. У цьому досматриваемое обличчя вправі:

- ознайомитися з рішенням проведення особистого огляду;

- ознайомитися з своїми правами і обов'язками;

- добровільно видати приховувані предмети;

- давати пояснення, заявляти клопотання;

- користуватися зрозумілим йому мовою або послугами перекладача;

- ознайомитися з змістом акта особистого огляду і робити зауваження нею, і навіть отримати другий примірник цього акта;

- оскаржити дії посадових осіб митного органу.

Про проведення особистого огляду складається акт. Акт підписується посадовою особою митного органу, які проводили особистий огляд, котра фізичною особою, щодо якої було проведено особистий огляд (його законним представником), понятими, а під час обстеження тіла досматриваемого - медичним працівником. Другий примірник акта підлягає врученню особі, щодо якої було проведено особистий огляд (його законному представнику).

8. Перевірка маркування товарів спеціальними марками, наявності ними ідентифікаційних знаків.

Митні органи здійснюють перевірку наявності на товарах чи його упаковці спеціальних марок, ідентифікаційних знаків чи інших засобів позначення товарів, що використовуються підтвердження легальності їх ввезення на митну територію Російської Федерації у разі, передбачених федеральними законів і іншими правовими актами Російської Федерації.

9. Огляд приміщень та територій.

Огляд приміщень та територій є візуальне дослідження посадовими особами митних органів місць, де є чи можуть бути товари та (чи) транспортні засоби.

Огляд приміщень та територій проводиться з метою підтвердження наявності товарів і транспортних коштів, які перебувають під митним контролем, умовно випущених, на яких складах тимчасового зберігання, митних складах, помешкань магазинів безмитної торгівлі, та відповідності умовам митних режимів і процедур.

Огляд приміщень та територій можна проводити митні органи у пункті пропуску Державну кордон Російської Федерації,

Страница 1 из 2 | Следующая страница

Схожі реферати:

  • Реферат на тему: Митний контроль
    Загальні засади і форми митного контролю. Способи і засоби її проведення. Загальне поняття,
  • Реферат на тему: Митний контроль
    Поняття митного контролю та його сутність - система аналізу та управління ризиками служба митної
  • Реферат на тему: Митний контроль
    Поняття і чітку мету митного контролю, критерії його класифікації. Закріплення форм митного
  • Реферат на тему: Митний контроль
    Вивчення сутності митного огляду, його методів і близько проведення. Характеристика створення
  • Реферат на тему: Митний контроль
    Поняття митного контролю. Форми митного контролю. Створення умов, сприяють прискоренню

Навігація