Реферати українською » Таможенная система » Митні органи Російської Федерації


Реферат Митні органи Російської Федерації

Страница 1 из 2 | Следующая страница

Міністерство освіти і науки

Російської Федерації

Федеральне агентство за освітою

Державне освітнє установа

вищого професійної освіти

«>Оренбургский державний університет»

Кафедра митного справи

>Реферат на задану тему

Митні органи Російській Федерації


 Керівник роботи:

__________Лашина В.П.

«___»___________2007 р.

 Виконавець:

студент грн.06-ТД-1,ФЭФ

 ______>ТолоконниковК.И.

«___»__________2007 р.

Оренбург 2007 р.


Зміст

1. Митні органи Росії: поняття, види, місце у системі державні органи 

2. Структура митних органів 

3. Служба в митних органах 


Митні органи Росії: поняття, види, місце у системі державні органи

 

Термін "митні органи" використовується чинних законів - у Конституції як особливої складової державного механізму де вони виділяються.

Митні органи - державні органи, призначені для безпосереднього здійснення за допомогою спеціальних методів державно-владної діяльність у сфері митного справи та інших пов'язаних із нею областях і наділені при цьому спеціальними повноваженнями.

Митні органи віднесено до самій виконавчій гілці структурі державної влади, бо їх функцією єправореализация в митної сфері. Головною їх метою є організація процесу провезення через митний кордон товарів і транспортних коштів, підтримання та охорона певного порядку здійснення такого провезення і недопущення порушення цього близько. Тому митні органи можна охарактеризувати як правоохоронні. Як правоохоронних митні органи захищають економічний суверенітет економічну безпеку Росії, правничий та законні інтереси учасників митних правовідносин. Митні органи уповноважені здійснювати державне примус із боротьби з злочинами і адміністративними правопорушеннями в митної сфері.

Митні органи входять до структури федеральних органів влади, створення митних органів на регіональному рівнях, в суб'єктів Федерації заборонена. Органи структурі державної влади суб'єктів РФ, органи місцевого самоврядування, громадські об'єднання що неспроможні втручатися у діяльність митних органів під час здійснення ними своїх можливостей.    

Митні органи здійснюють як виконавчу, іраспорядительную - діяльність. Обидва ці виду тісно взаємопов'язані між собою.Распорядительная діяльність митних органів проводиться суворо у рамках положень, певних митним правому й будь-які дії чи вирішення митних органів розпорядницького характеру можуть бути оскаржені в службовому чи в судовому порядку.

Серед найважливіших НПА, містять розпорядження митні органах, можна назвати ТК (>разд. V, гол. 39-42, ст. 401-437), Постанова Уряди РФ від 21.08.2004 р. № 429 "ПроФТС" та інших акти.

Відповідно до ст. 402 ТК система митних органів Росії включає у собі (за низхідною):

1) федеральну службу, уповноважену у сфері митного справи. Нині таким центральним державним органом єФТС, які перебувають у віданні Уряди РФ;

2)РТУ;

3) митниці;

4) митні пости.

Відповідно до ст. 403 ТК Росії митні органи здійснюють такі основні функції:

1) здійснюють митне оформлення та митний контроль, створюють умови, які б прискоренню товарообігу через митний кордон;

2) стягують мита, податки, антидемпінгові, спеціальні і компенсаційні мита, митні збори, контролюють правильність обчислення і своєчасність сплати зазначених мит, податків і зборів, вживають заходів з їхньої примусовому стягненню;

3) забезпечують додержання порядку переміщення товарів і транспортних коштів через митний кордон;

4) забезпечують дотримання встановлених відповідно до законодавством РФ про державне регулюванняВТД і міжнародними договорами РФ заборон та щодо товарів, переміщуваних через митний кордон;

5) забезпечують не більше своєї компетенції захист прав інтелектуальної власності;

6) ведуть боротьбу з контрабандою, й іншими злочинами, адміністративними правопорушеннями у сфері митного справи, припиняють незаконний оборот через митний кордон наркотичних коштів, зброї, культурних цінностей, радіоактивні речовини, видів тварин та рослин, які перебувають під загрозою зникнення, об'єктів інтелектуальної власності, інших товарів, і навіть сприяють боротьби з міжнародним тероризмом і припиненні незаконного втручання у аеропортах РФ у діяльність міжнародної цивільної авіації;

7) ведуть у межах своєї компетенції валютний контроль операцій, що з переміщенням товарів і транспортних коштів через митний кордон, відповідно до законодавством РФ про валютне регулювання і валютному контролі;

8) ведуть митну статистику зовнішньої торгівлі;

9) забезпечують виконання міжнародних зобов'язань РФ у частині, що стосується митного справи, здійснюють співробітництво з митними й іншими компетентні органи інших держав,

міжнародними організаціями, що займаються питаннями митного справи;

10) здійснюють інформування і консультування у сфері митного справи, забезпечують у порядку державні органи, організації та громадян інформацією по митних питань;

11) поводять науково-дослідні роботи у сфері митного справи. У розділі ст. 408 ТК закріплює за митні органи такі повноваження, необхідних виконання вищевикладених функцій

1) вживати заходів, передбачені ТК й іншими НПА, що відносяться до сфері митного законодавства, з метою забезпечення митного законодавства РФ;

2) вимагати документи, відомості, уявлення яких
передбачено ТК;

3) перевіряти громадяни мають і посадових осіб, що у митних операціях, документи, з яких випливає їх особистість;

4) вимагати від фізичних юридичних осіб підтвердження повноважень скоєння певних дій чи здійснення певної діяльність у області митного справи;

5) здійснювати відповідно до законодавством РФ оперативно-розшукову діяльність у цілях виявлення, попередження, припинення і розкриття злочинів, виробництво невідкладних слідчих діянь П.Лазаренка та дізнання якими віднесено кримінально- процесуальним законодавством РФ до ведення митних органів, виявлення і запровадження осіб, їхподготавливающих, які роблять чи які вчинили, і навіть забезпечення власної воєнної безпеки;

6) здійснювати невідкладні слідчих дій і дізнання не більше своєї компетенції і як, визначених кримінально-процесуальним законодавством Росії;

7) здійснювати провадження у справах про адміністративні правопорушення та залучати осіб до відповідальності скоєння адміністративних правопорушень відповідно до законодавством РФ про адміністративні правопорушення;

8) залучити до випадках, не терплять зволікання, засоби зв'язку чи транспортні засоби, належать організаціям чи громадським об'єднанням (крім засобів зв'язку й транспортних засобів дипломатичних представництв, консульських та інших установ інших держав, і навіть відділу міжнародних організацій), запобігання злочинів у сфері митного справи, переслідування і затримання осіб, які вчинили таких злочинів чи підозрюваних у їх скоєнні. Майновий шкода, понесений у разі власниками засобів зв'язку або транспортних засобів, митні органи відшкодовують на вимогу власників засобів зв'язку або транспортних засобів гаразд, визначеному Урядом РФ;

9) затримувати і доставляти в службові приміщення митного органу чи органи внутрішніх справ РФ осіб, підозрюваних у скоєння злочинів, які вчинили чи які роблять злочини, або адміністративні правопорушення у сфері митного справи, відповідно до законодавством РФ;

10) виробляти документування, відео- і аудіозапис, кіно- і фотозйомку фактів і подій, що з переміщенням товарів і транспортних коштів через митний кордон і здійсненням перевезення, зберігання товарів, які перебувають під митним контролем, скоєння із нею вантажних операцій;

11) отримувати від державні органи, організацій корисною і фізичних осіб інформацію, необхідну виконання своїх можливостей, відповідно до чинним законодавством;

12) виносити керівникам державні органи, організацій, підприємств, громадських об'єднань є, і навіть громадянам попередження в письмовій формах з вимогами усунути порушення митного законодавства РФ і контролювати виконання зазначених вимог;

13) пред'являти до судів чи арбітражні суди позови і заяви:

- про примусове стягнення мит, податків із осіб, які відмовляються сплатити їх добровільно;

- про обертання стягнення на товари у рахунок сплати мит, податків;

- у деяких випадках, передбачених чинним російським законодавством;

14) встановлювати і підтримувати офіційні відносини консультативного характеру з учасниками ЗЕД, іншими особами, діяльність яких пов'язане з здійсненням ЗЕД, та його професійними об'єднаннями (асоціаціями) з метою співробітництва вчених та взаємодії із питань впровадження найефективніших методів здійснення митного оформлення та митного контролю;

15) здійснювати інші правомочності, передбачені чинним російським законодавством.

Структура митних органів

На горі ієрархічної драбини митних органів стоїтьФТС РФ - центральний орган, що у підпорядкування Міністерству економічного розвитку та торгівлі. Правовий статус цього митного органу визначається Постановою Уряди РФ від 21.08.2004 р. № 429 "ПроФТС".

У цьому вся НПА перераховано кілька десятком функцій цього важливого органу у контролі і нагляду у сфері митного справи, і навіть функції агента валютного контролю та спеціальні функції боротьби з контрабандою, іншими злочинами і адміністративними правопорушеннями. Найважливіші із них:

- здійснення стягування мит, податків та інші обов'язкових митних платежів, контроль правильності обчислення і своєчасність сплати зазначених мит, податків і зборів, заходи для їх примусовому стягненню;

- забезпечення дотримання встановлених заборон та щодо товарів, переміщуваних через митний кордон РФ, боротьби з порушеннями встановлених митних правил;

- забезпечення одностайної застосування митні органи митного законодавства РФ;

- здійснення митного оформлення та митного контролю;

- забезпечення не більше своєї компетенції захисту права і свободи громадян;

- ведення митної статистики;

- інформування і консультування на основі з питань митної справи учасником ЗЕД;

- реалізація програм розвитку митного справи в самісінький РФ.

>ФТС очолює керівник, призначуваний посаду іосвобождаемий з посади Урядом РФ за поданням міністра економічного розвитку та торгівлі РФ. КерівникФТС має першого заступника 4 заступників.

СтруктураФТС включає у собі:

8 головних управлінь: Головнеорганизационно-инспекторское управління (апарат головиФТС РФ); Головне управління організації митного контролю; Головне управління боротьби з контрабандою; Головне управління товарної такий і торгових обмежень; Головне управління тилового забезпечення; Головне управління федеральних митних доходів; Головне фінансово-економічне управління; Головне управління інформаційних технологій.

11 управлінь: Управління кадрів; Управління валютного контролю; Управління митного співробітництва; Управління справами; Контрольно-ревізійне управління; Правове управління; Управління власної воєнної безпеки; Управління митної інспекції; Управління митної статисти та аналізу; Управління митних розслідувань і дізнання; Управління організації силового забезпечення.

БезпосередньоФТС підпорядковуються митниці центрального підпорядкування:Внуковская,Домодедовская,Шереметьевская, Центральна базова, Центральна енергетична, і навіть спеціалізовані підрозділи: Російська митна академія таКинологический центрФТС Росії.

>Территориальними підрозділамиФТС є 7РТУ:

Центральне митне управління (включає у собі 28 місцевих митниць: Білгородську,Брянскую, Володимирську,Воронежскую, Іванівську,Калужскую,Костромскую, Курську,Липецкую, Московську східну, Московську західну, Московську північну, Московську південну,Ногинскую,Орловскую, Подільську,Рязанскую, Смоленську, Тамбовську,Тверскую, Тульську,Щелковскую,Ярославскую, Центральну акцизну, Центральну оперативну та Центральну тилову);

>Северо-западное митне управління (включає у собі 23 митниці: Архангельську,Багратионовскую, Балтійську,Великолукскую, Вологодську,Виборгскую, Калінінградську, Калінінградську оперативну,Кингисеппскую,Костомукскую, Мурманську,Неманскую, Новгородську,Петрозаводскую, Псковську, Пулковську, Санкт-Петербурзьку,Себежскую,Сортавальскую,Сиктивкарскую,Северо західну акцизну, Північно-західну оперативну, Північно-західну тилову, і навіть спеціалізоване підрозділ -Кинологический центр Північно-західній митниці);

Південне митне управління (включає у собі 20 митниць:Адигейскую,Астраханскую, Волгоградську,Дагестанскую,Ингушскую,Кабардино-Балкарскую,Калмицкую,Карачаево-Черкесскую,Краснодарскую,Миллеровскую,Минераловодскую,Новороссийскую, Ростовську,Северо-Осетинскую,Сочинскую,Ставропольскую,Таганрогскую,Туапсинскую,Чеченскую, Південну оперативну);

>Приволжское митне управління (включає у собі 16 митниць:Башкортостанскую, Кіровську,Марийскую,Мордовскую,Нижегородскую,Оренбургскую,Пензенскую,Пермскую, Самарську, Саратовську,Татарстанскую,Тольяттинскую,Удмуртскую,Ульяновскую,Чувашскую,Приволжскую оперативну);

Уральське митне управління (включає у собі 10 митниць:Екатеринбургскую,Кольцовскую,Курганскую,Магнитогорскую,Нижнетагильскую,Тюменскую,Ханти-Мансийскую,Челябинскую,Ямало-Ненецкую,Уральскую оперативну);

>Сибирское митне управління (включає у собі 19 митниць:Алтайскую,Братскую,Бурятскую,Горно-Алтайскую,Забайкальскую, Іркутську, Кемеровську,Красноярскую,Наушкинскую,Новосибирскую,Омскую,Толмачевскую,Томскую,Тивинскую,Хакасскую,Читинскую, Східно-Сибірську оперативну,Сибирскую оперативну,Сибирскую тилову);

>Дальневосточное митне управління (включає у собі 16 митниць:Амурскую,Биробиджанскую,Благовещенскую,Ванинскую,Владивостокскую,Гродековскую,Камчатскую,Магаданскую,

>Находкинскую,Сахалинскую,Уссурийскую,Хабаровскую,Хасанскую,Чукотскую, Якутську, Далекосхідну оперативну).

>РТУ здійснюють керівництво митним справою у своєму регіоні, що визначаєФТС Росії. До завданьРТУ входять організація митного справи, забезпечення своєчасного перерахування до федерального бюджету митних платежів, узагальнення і аналіз митної практики, розробка й здійснення не більше своєї компетенції заходів, вкладених у забезпечення єдності митної терені Росії, її економічній безпеці у частині, що належить до митному справі, боротьба з контрабандою й іншими митними
правопорушеннями, організаційне, матеріально-технічне, фінансове, кадрове, соціально-побутове й забезпечення своєї роботи і діяльності підлеглих органів. Правовий статусРТУ регламентується Наказом ГТК РФ від 10.10.2002 р. № 1082, яка стверджує Загальний стан речей проРТУ.

БезпосередньоРТУ підпорядковуються митниці. Існують митниці
безпосередньо підлегліФТС. До завдань митниць входить
здійснення митної діяльність у регіоні, зокрема по
митному оформленню товарів, приміщенню їх під певний
митний режим, виробництву митних процедур, стягування
митних платежів, митному контролю. Митниці є
правоохоронні органи, забезпечують не більше своєї
компетенції виконання законодавства про кримінальному і
адміністративному виробництві. Свою діяльність митниці здійснюють
через митні пости. Структура, штатна кількість працівників
митниці визначаютьсяРТУ.

На відміну відФТС,РТУ і митниць митні пости є юридичною особою (крім особливих випадків, визначених спеціальними наказамиФТС). До завдань митного посади входить безпосереднє здійснення митного справи, митне оформлення та митний контроль на дорученому ділянці, боротьби з адміністративними правопорушеннями у сфері митного справи. Структура, штатна кількість працівників, керівник митного посади визначаються вищестоящої митницею.

Служба в митних органах

 

Служба в митних органах Росії регламентуються крім загального законодавства про державній службі спеціальним НПА -Федеральним законом "Про службу в митних органах РФ" від 18 червня 1997 р., покликаним відбити специфіку цієї ланки державної машини. З іншого боку, певну регламентацію це запитання отримує ще й в ТК РФ.

У митних органах Росії можуть працювати лише громадян Росії, досягли віку 18 років, здатні за своїми діловим і моральних якостям, рівнем освіти (не нижчий від середнього) і стану здоров'я виконувати свої службових обов'язків. Громадяни, вперше прийняті посаду в митні органи, приймають спеціальну присягу.

У митних органах працюють співробітники й працівники. Співробітники займають ординарні штатні посади й мають спеціальні звання. Працівники - громадяни, займають посади відповідно до зі штатним розкладом митного органу на цілях технічного забезпечення роботи митних органів прокуратури та які мають спеціального звання.

Служба в митних органах Росії - особливий вид державної служби. Вона полягає в принципах законності, рівного доступу громадян до служби в митних органах, єдності основних вимог, що висуваються до митну службу, професіоналізму й компетенції, відповідальності, позапартійності, кадрової стабільності.

>Служащим митних органів присвоюються спеціальні звання: прапорщик митної служби (МС), старший прапорщик МС, молодший лейтенант МС, лейтенант МС, старший лейтенант МС, капітан МС, майор МС, підполковник МС, полковник МС, генерал-майор МС, генерал-лейтенант МС, генерал-полковник МС, дійсний державний радник МС РФ. До кожного з цих звань федеральним законодавством передбачені спеціальні терміни вислуги.

При невиконанні службових обов'язків співробітники митних органів заслуговують: ознайомитися з документами, визначальними його правничий та обов'язки по займаній посаді; одержувати інформацію і матеріалів, необхідних виконання посадових обов'язків; відвідувати організації незалежно від форм власності; просуватися службовими щаблями (зі збільшенням посадового окладу грошового утримання) з урахуванням вислуги років, результатів служби, кваліфікації; знайомитися з усіма матеріалами свого особистого справи; підвищувати їхню кваліфікацію і приватизація відбуватимуться перепідготовку рахунок коштів; передбачені змістФТС;

Страница 1 из 2 | Следующая страница

Схожі реферати:

  • Реферат на тему: Митні платежі
    Ознайомлення з визначенням платників (декларанты, брокери), особливостями обчислення (встановлення
  • Реферат на тему: Митні платежі
    Класифікація митних платежів до РФ. Митні тарифи, як основний вид митних платежів. Зарубіжний
  • Реферат на тему: Митні платежі в РФ і перспективи їх вдосконалення
    >СОДЕРЖАНИЕ ЗАПРОВАДЖЕННЯ 1. >ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ >ОСНОВЫ >ТАМОЖЕННОГО >ОБЛОЖЕНИЯ У РФ 1.1 Загальна
  • Реферат на тему: Суб'єкти митного права
    Зміст Запровадження 1. Поняття і загальну характеристику суб'єктів митного права 2. Митні
  • Реферат на тему: Суб'єкти митних правовідносин
    Зміст   1. Характеристика суб'єктів митних правовідносин. Митні органи як суб'єкти

Нові надходження

Замовлення реферату

Реклама

Навігація