Реферати українською » Военная кафедра » Сутність і зміст територіальної оборони


Реферат Сутність і зміст територіальної оборони

Страница 1 из 3 | Следующая страница

>САРАТОВСКИЙ ВІЙСЬКОВИЙ ІНСТИТУТ ВНУТРІШНІХВОЙСК МВС РОСІЇ

>КАФЕДРА: Тактики Внутрішніх Військ.

>КУРСОВАЯ РОБОТА

 

Тема: «СУТНІСТЬ ІСОДЕРЖАНИЕТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОБОРОНИ».

 

>Виполнил:________________________

Науковий керівник:

Саратов 2005


Зміст

 

Запровадження. 3

1.Историко-политический аспект територіальної оборони.. 4

1.2. Сутність і значення. 4

1.2. Централізація чи автономія?. 7

1.3. внутрішні війська за роки громадянської війни" та іноземної військової інтервенції (1918-1922 рр.) 8

1.4. Основні віхи будівництва військ умежвоенном періоді (1923 -1941) 15

2. Місце й ролі Внутрішніх військ в територіальної обороні. 18

>3.Организация охорони тилу під час конфлікту на Китайсько-Східної залізниці, бойових дій на районі Халкін-Гола. 23

Укладання. 30

Список використаної літератури.. 31


Запровадження.

Моя робота, яка містить характеристику територіальної оборони, її історичному розвитку, дає чітке уявлення про структуру і змістовності.

Розглядаючи тему своєї роботи, я мала на меті докладного вивчення даного терміна. Для її досягнення необхідно проаналізувати вище означені питання:

· розкрити поняття, види, структуру територіальної оборони;

· дати чітку історичну довідку даному елементу;

· проаналізувати питання територіальної оборони під внутрішніх військах.

Досягнення зазначених цілей і подана,излагаемая мною курсова робота.


1.Историко-политический аспект територіальної оборони

 

1.2. Сутність і значення

Термін "територіальна оборона" (ТЕ) став активно вживатися у пресі та літературі порівняно нещодавно у кінці 90-х рр. Немає їх увоенно-енциклопедических виданнях минулих років. Лише недавно поняття територіальної оборони пояснили в енциклопедії, присвяченій МВС, у якій вміщена словникова стаття по цій проблемі. У вашій книзі дається таке визначення ТЕ: "Система правових, військових і загальнодержавних оборонних заходів, проведених дислокованими на певній території РФ різнорідними силами за захистомобъектов і комунікацій, як і мирне, і у військовий час від дій противника, скоєння диверсійних і терористичних актів, і з введенням режиму військового становища - встановлення цього знаку іподдержания".[1]

ТЕ стала вживатися в офіційних документах, зокрема у законодавстві про внутрішніхвойсках.[2]

У сьогоднішній світ територіальна оборона набуває особливо великого значення. Актуальність цієї справи очевидна.

>Отличительними особливостями ТЕ є її локальний, обмежений у просторі характер; спільна участь у її здійсненні військових і громадянських влади, взаємодія військ, міліції, органів держбезпеки та інших службах. Виняткову роль набувають місцева адміністрація, регіональні керівні органи силові структури, які дислокуються на цій території військові частини.

Якщо термін ТЕ здається новим, що виникли лише порівняно недавно, то позначуване їм поняття відомо здавна. Ретроспективний спогади дозволить простежити еволюцію залучення органів внутрішніх справ України та Внутрішніх військ до виконавчої діяльність у області ТЕ.

Забезпечення внутрішній безпеці, чи, як у давнину говорили, "тиші та спокою" - найважливіша функція держави. Носіями і виконавцями цієї функції є установи, структури, спеціально створені охорони суспільного ладу, дотримання встановлених правив і норм, виконання законів, боротьби з злочинністю, недопущення протиправних дій, ліквідації і крайніх проявів у вигляді збройних виступів, заколотів тощо. п. Для цього в дореволюційної Росії було створеновоенно-охранительная система, складовими частинами якому було поліція (воєнізована організація), жандармерія, внутрішня стража. У необхідних випадках до охоронної діяльності залучалася армія.

У положенні для внутрішньої варти (основний документ цієї організації, затверджений 3 липня1811г. імператором Олександром І) викладено такі її функції: виконання законом і вироків суду, охорону або відновлення внутрішнього порядку, включаючи:поимку злодіїв, переслідування і винищування розбійників, і розсіювання заборонених законом збіговисьок, упокореннянеповиновений ібуйств,поимку швидких, минулих злочинців і дезертирів, охорону порядку й спокою церковних обрядів всіх сповідань, і навіть на ярмарках, торгах, народних обранців і церковних святах, проводжання скарбниці, відбиток потрібних вартових доприсутственним місцях, прийняття та проводжання рекрут, злочинців, арештантів і полонених, рятувальні дії при розливах річок, пожежі та інших стихійних лих".

У положенні особливо підкреслювалося, що з несенні служби в варті, до зорі чи цілим загоном внутрішня стража зобов'язана:

1) брати під варту, та представляти губернському начальству людей,настигнутих насправді у злочині, буйстві або насильство проти особи чи майна...

2) захоплювати збіговиська злодіїв і розбійників".

При порівнянні з завданнями сучасних Внутрішніх військ явно можна знайти майже повне подібність.

Наша вітчизняна історія цікавою й повчальною. Вона має колосальний досвід правоохоронної діяльності, і навіть пристрої і будівництва виділені на цього спеціальних збройних формувань, як і мирне, і у військовий час.

Вже Вітчизняної війні 1812 роки можна побачити зародкову форму охорони військового тилу і гарнізонної служби, розвинені згодом у цивільної та особливо у Великої Вітчизняної війнах. Тобто про види і формах територіальної оборони, які притаманні охоронної діяльності Внутрішніх військ у час.

Так було в1812г. Могильовський батальйон внутрішньої варти ніс гарнізонну службу, і з наближенням ворога вступив у бій, домігся успіху, ніж заслужив подяку від командуючого 2-ї армією генерала від інфантерії князя П.І. Багратіона. Після вигнання французьких військ внутрішні батальйони повернулися за свої колишні місця дислокації, були посилені, оскільки "для розслідування обставин нинішньої війни наполяже необхідна потреба не у змісті достатніх гарнізонів для пристрої і охорони будь-якогопорядка".[3]

Під час Кримської війни1853-1856гг. внутрішні гарнізонні батальйони були посилені на 3600 чол. (кожен батальйон до 1000 чол. по штатам війни). І це були недаремно. На північно-західних рубежах імперії воїнам 1-гоАрхангелогородского батальйону і Кольській інвалідної команди 10-11 серпня1854г. довелося взяти у відбитку нападу з захопленняКоли, а дещо раніше той самий команда захистила Соловецький монастир.Ревельский батальйон,отличившийся в охороні району узбережжя, був по велінню імператора визнаний гідним врученняЗнамени.[4]

 

1.2. Централізація чи автономія?

Це важливий питання. Кому мав би підпорядковуватися таке військо, як має вирішуватися у своїй проблема його територіального управління і розміщення? Під час створення внутрішньої варти в 1811 року опікується цими питаннями виникли відразу.

Військовий міністрМ.Б. Барклай де Толлі, у чийому відомствіразрабатива лисій основні документи внутрішню варті мав намір повністю підпорядкувати її, а інспектора (так спочатку називався начальник ЗС) зробити своїм черговим генералом. Імператор Олек-сандр І заперечив цьому. Як свідчить нинішній у записках перший начальник внутрішньої варти (з1816г. командир Окремого корпусу внутрішньої варти -ОКВС) генерал-ад'ютант графЕ.Ф. Комаровський, імператор заявив військовому міністрові: "Граф Комаровський мій генерал-ад'ютант, і це хочу, щоб було між мною ще й вами". Тим самим було було підкреслено значимість і специфічна особливість створеного війська і його своєрідна автономія.

На керівництво внутрішньої вартою претендували міністр поліції генерал-лейтенант А.Д. Балашов. Він вважає, що батальйони і команди внутрішньої варти повинні безпосередньо підпорядковуватися губернаторам ігородничим за місцем дислокації, інакше місцеве начальство зможе скористатися військової силою і "нічого очікувати може відвернути які можуть виникнути важливі заворушення та зберегти спокій тишу між обивателями". Проте, як згадуєЕ.Ф. Комаровський, цю думку міністра поліції було "залишено без поваги".

Становище для внутрішньої варти передбачало порядок виділення, тож використання військової сили у необхідних випадках за вимогами місцевої влади.

Відому автономіюОКВС визначало і саме розташування його батальйонів у кожному губернському місті, і системи територіального управління, джерело якої в поділі всієї європейській частині країни на округу на чолі з окружними генералами. Кожен округ об'єднував кілька губерній і так само число батальйонів.Окружние генерали підпорядковувалися командируОКВС через корпусної штаб.

Така структураОКВС забезпечувала відому його самостійність, ефективність центрального і периферійного керівництва, взаємодію Космосу з Військовим відомством, Міністерством внутрішніх справ (і Міністерство поліції до1819г), місцевою владою, поліцією, Корпусом жандармів. Нерідко до сфери поліцейської діяльності залучалася армія. Усе це свідчить, що у той час у Російської імперії існувалавоенно-охранительная система, що має була забезпечити внутрішню безпеку країні. І будувалася на основі єдиноначальності. СкасуванняОКВС (>1864г.) певною мірою послабило неї.

 

1.3. внутрішні війська за роки громадянської війни" та іноземної військової інтервенції (1918-1922 рр.)

Лютнева революція піддала що існувала охоронну систему корінній ломці. У Штаб Корпусу жандармів і Департамент поліції було скасовано, поліція перетворять на народну міліцію. Залишаласяконвойная стража, створена 1886 року чисельністю 7 тис. людина. Розпочатий широкомасштабний демократичний процес охопив як цивільні установи, а й армію. Проте багато хто корінні запитання в втомленої від "війни країні вирішені були.

Після Жовтневої революції країна всерйоз зайнялася створенням своїх органів захисту. Поруч із Червоною Армією створили війська спеціального призначення. Спочатку вони обслуговували окремі відомства (охорона залізниць Наркомату шляхів,судоохрана головного управління водного транспорту, продовольча арміяНаркомпрода, війська охорониЦентротекстиля,Главсахара,Главнефти,конвойная стража Наркомату юстиції, війська ВЧК).

Найбільш організованими і дисциплінованими їх були виттяска ВЧК. Попри свою відомчу приналежність і специфічні завдання, всі ці частини входили до загальної системи Збройних Сил країни. У положенні ВЦВК про Всеросійської і місцевих надзвичайних комісіях боротьби з контрреволюцією, спекуляцією і злочинами за посадою від 28 жовтня 1918 р. підкреслювалося, що це загони ВЧК "перебувають під медичним наглядом і обліку Революційного ради Республіки".

Усі перелічені відомчі формування, і навіть прикордонна охорона вважалися військами допоміжного призначення. На 23-25 лютого1919г. загальна кількість досягала 183 тисяч багнетів та шабель. А кількість Корпусу військ ВЧК становила 30 тис. У положенні війська ВЧК від 12 березня1919г. говорилося, що бойові загони ВЧКорганизовани до виконання бойових, вартових та інших нарядів ВЧК", у своїй підкреслювалося, що "Червоноармійці військ ВЧК містяться, навчаються й отримують всі види забезпечення в усьому які з Червоною Армією, навіщо все накази і розпорядження Революційного Військової ради Республіки іНаркомвоена з цих питань обов'язкові всім військ та штабів загонів ВЧК".

Третина Корпусу військ ВЧК перебувала на фронтах. Неодноразово великі контингенти цих військ передавалися Червоною Армією. Аналогічні виділення особового складу в діючу армію практикувалися та інших частинах військ допоміжного призначення, особливо упродармии. З метою упорядкування можливостей бойового використання тих військ 19 серпня 1918 р. було прийнято Декрет Ради Народних комісарів про об'єднання всіх Збройних Сил Республіки на віданні Народного комісаріату по військових справ для "укомплектування, устрою, навчання, озброєння, постачання, бойової підготовки й використання як військової сили". Це викликало принцип подвійного підпорядкування відомчих формувань і того період відповідало інтересам Ізраїлю.

28 травня1919г. за постановою Ради робітничо-селянської про майже всі відомчі війська об'єднувалися у єдиний вид військ кликаний військами внутрішньої охорони Республіки (ВОХР), і підпорядкований рідному комісаріату внутрішніх справ, Початкова їх кількість встановлена у кількості 120 тис. людина.

Відповідно до Постанові Ради Праці і Оборони (СТО) від 21 квітня 1920 війська ВОХР покладалися такі:

- охорона існуючого ладу (збройна боротьби з контрреволюційними виступами, охорона державних установ та житлових споруд особливої ваги);

- охорона і оборона шляхів (транспорту, й перевезених вантажів);

- охорона виробництва (фабрик, заводів, сировини, сільгосппродуктів, узятих на облік державою, та інших.).

Далі встановлювалися правила передачі частин у розпорядження РМНаркомвоендела. Для керівництва військами створили сектора.

Війська широко використовувалися охорони тилу фронтів, охорони ладу у прифронтових районах, боротьби з бандитизмом, і навіть виділялися у діючу армію. Наприклад, у другому півріччі і це передано фронтах 52 батальйону (52699 чол.), що становить 52% військ. Виконуючи постанову Ради Оборони від 15 серпня1919г., війська сформували 14 батальйонів і відправили їх у посилення укріплених районів 1 Курська, Воронежа,Камишина, Пензи.

4-та окрема стрілецька бригада взяла участь у боях з кіннотою Мамонтова і Шкуро у районі Воронежа. 17 жовтняначвойск Волобуєв наказав виділення з Твері батальйон чисельністю 500 багнетів районуТосно для прикриття Миколаївській залізниці. і з Новгорода один батальйон завдання "померти, але з відступити." Згодом ці батальйони увійшли до ударну групу проти військЮденича.

На Західному фронті діяла Окрема дивізія ВОХР під керівництвомА.В.Павлова, 1 -і бригадою цієї дивізії командував інший герой громадянську війну, згодом чотири разикраснознаменецС.С.Вострецов.

На Південно-Західному фронті успішно діяла 2-га Московська стрілецька бригада під керівництвом І.А.Чернецова, нагородженого орденом Червоного Прапора. У1920г. з Сибіру в Україну, Північний Кавказ, Білорусію терміново було відправлено 38 батальйонів. Їх бойову готовність особисто перевірявначвойскB.C. Корнєв. Одне з таких оглядів з навчаннями на червоною площі Москві він провів 10 червня1920г.

На півночі проти англо-американських інтервентів ібелогвардейце успішно діяли 33-тя і 45-та бригади військ ВОХР. Їм виділили самостійні бойові ділянки:Вичегодский іКай-Чердинский правому фланзі 6-ї армії. До 15 березня1920г. штаб військ ВОХР доповівПредсовнаркома В.І. Леніну про успішному завершенні операції. Учасникам боїв було видано грошові винагороди.

У ті самі роки виникло питання про роздрібненні Внутрішніх військ, підпорядкуванні їх за місцеві дислокації автономним республікам.B.C. Корнєв і Ф.Е. Дзержинський рішуче виступили проти перед такими спробами. Принцип централізованого керівництва Внутрішніх військ неухильноотстаивался і наводився у життя, долаючи спроби низки автономних республік мати «свої» частини військ ВОХР. Така тенденція проявилася від керівництва Татарської АРСР і Туркестану.

Питання було врегульоване постановою ВЦВК від 27 травня1920г., де йшлося: "З метою збереження єдності організації військ ВОХР і постановки справи внутрішньої охорони й РРФСР війська ВОХР Татарській автономної республіки (також інших автономних республік), обслуговуючі ЧК,Наркомпрод іНаркомпуть, які є у той час резервом Червоною Армією, перебувають у загальному порядку до повному підпорядкуванні як не гляньначвойск ВОХРРСФСР".[5]

Чимало зусиль знадобилося й у врегулювання відносин ізТуркреспубликой щодо підпорядкованості військ ВОХР біля Середню Азію.

Такі тенденції сепаратистського характеру виникало і надалі. Прагнення розтягнути ці війська за національними квартирах були якось навіть санкціоновані центральною владою в 1960 року, коли Президія Верховної ради СРСР скасував загальносоюзне Міністерство внутрішніх справ України та передав частини Внутрішніх військ в підпорядкування МВС союзних республік. Централізоване керівництво військами і охороною відновили в 1966 року, коли було створеносоюзно-республиканское Міністерство

Страница 1 из 3 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація