Реферати українською » Военная кафедра » Основи цивільної оборони


Реферат Основи цивільної оборони

Страница 1 из 5 | Следующая страница

Методична розробка до цієї теми №1

«>ОСНОВЫГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНИ»


1. Громадянська оборона (ДО), її організаційну структуру, роль і у загальну систему національної стратегії безпеки Росії. Гуманітарна спрямованість ДО

Щоб підірвати здатність Збройних Сил до ведення бойових дій в, воюючі боку прагнутимуть максимально дезорганізувати діяльність тилу противника.

Вперше можливість такий дезорганізації тилу з'явилася й роки Першої світової 1914–1918 рр., коли під час бойових дій знайшла застосування бойова авіація, здатна вдарити по населених пунктів на теренах противника. Ця обставина викликала необхідність організації захисту у містах від ударів з повітря. Поруч із активними заходами протиповітряної оборони, здійснюваної військами, до брати участь у заходах, покликаних забезпечити захист населення і промислових підприємств від нападу з повітря і швидку ліквідацію наслідків авіаційних нальотів, стало залучатися населення. Це спричинило створенню систем місцевої протиповітряної борони, які спираються мирне населення міст.

У у Радянському Союзі фундамент громадянської оборони – до 1961 р. вона іменувалася місцевої протиповітряної обороною (>МПВО) – почав закладатися у перші роки встановлення радянської влади. Перші заходиМПВО було здійснено Петрограді у березні 1918 р. після першої повітряної бомбардування міста німецької авіацією. До брати участь у заходахМПВО за роки громадянської війни залучалися жителі інших у містах, коли виникала загроза повітряних нальотів.

Маючи досвід громадянської війни й що зростає військове значення авіації, Радянський уряд починаючи з 1925 р. видало себе низку постанов, вкладених у створення умов та зміцнення Протиповітряної Ізраїлю. 1925-го р. РНК СРСР видав постанову «Про заходи протиповітряної оборони при спорудах в 500-кілометрової прикордонної смузі». У межах цієї зони, зумовленої радіусом дій бойової авіації на той час, наказувалося під час нового будівництва здійснювати відповідні інженерно-технічні заходи щодо захист населення та народного господарства.

У 1926 р. Рада Праці і Оборони СРСР (СТО СРСР) видав постанову, що б проведення заходів із протиповітряної обороні на залізницях межахугрожаемой зони. Зокрема, при залізничних станціях мали будуватися притулку й створюватимуться спеціальні формування протиповітряної і протихімічної захисту.

У 1927 р. Радою Праці і Оборони СРСР тоді було була видана постанова «Про організаціювоздушно-химической оборони території Союзу РСР». Відповідно до постанови територія країни було поділено на прикордонну (>угрожаемую) зону і тил. Усі міста, у прикордонної зони почали йменуватисягородами-пунктами ППО. Загальне керівництво заходами ППО було покладено Наркомат по військовою і морським справам. У тому ж року СТО СРСР зобов'язав Наркомат по військовою і морським справам створити спеціальні курси але підготовці керівні кадривоздушно-химической оборони потреб цивільних наркоматів. Такі курси було створено Москві, Ленінграді, Баку, в Києві й Мінську.

У затвердженому в 1928 р. Наркомом по військовою і морським справам першому Положенні про протиповітряної обороті СРСР тоді було записано, що протиповітряна оборона має призначенням захист Союзу РСР від повітряних нападів з допомогою цієї мети зусиль і коштів, що належать як військовому, і цивільним відомствам і відповідатиме громадським оборонним організаціям. У зв'язку з такий постановкою питання виникла потреба організації навчання населення захисту від повітряного та хімічного нападу.Виполнением це завдання займалися переважно Тсоавіахім та Спілка товариств Червоного Хреста і Червоного Півмісяця (>СОКК і КП). Вони охопили навчанням сотні тисяч активістів місцевої протиповітряної оборони.

Масова підготовка населення за протиповітряної оборони та протихімічної захисту дозволила створити до 1932 р. понад 3 тис. добровільних формуваньМПВО. Більше 3,5 млн. людей забезпечене протигазами, для укриття населенняугрожаемой зоні було підготовлено кілька тисяч бомбосховищ ігазоубежищ. Проводилися заходи щодосветомаскировке уугрожаемой зони і зі створення швидкодіючої системи оповіщення населення про загрозу нападу.

Отже, необхідні організаційні та матеріальні передумови до створення єдиної загальнодержавної системи місцевої протиповітряної оборони країні до 1932 р. було створено. Тим більше що, швидке зростання можливостей бойової авіації з нанесення ударів з об'єктів глибокого тилу зажадав подальшого вдосконалення організації захисту населенні і народної господарства.

4 жовтня 1932 р. Рада Народних Комісарів затвердив нове Положення про протиповітряної обороні Союзу РСР, за яким місцева протиповітряна оборона було виділено на самостійну складової частини всієї системи протиповітряної оборони Радянського держави. З цього дати прийнято відраховувати початок існування загальносоюзноїМПВО, наступницею якої стала Громадянська оборона СРСР.

Основними завданнямиМПВО були:

§ попередження населення про загрозу нападу з повітря і оповіщення проминовании загрози;

§ здійснення маскування населених пунктів та народного господарства від нападу з повітря (особливосветомаскировки);

§ ліквідація наслідків нападу з повітря, зокрема і із застосуванням отруйних речовин;

§ підготовка бомбосховищ ігазоубежищ населенню;

§ організація першої медичної і лікарської допомоги внаслідок нападу з повітря;

§ надання ветеринарної допомоги тваринам;

§ підтримку громадського порядку та забезпечення дотримання режиму, встановленого органами влади йМПВО вугрожаемих районах.

Виконання всіх таких завдань передбачалося силами і коштами місцевих органів влади й об'єктів народного господарства. Цим визначалося і назву даної системи протиповітряної оборони.

Штаби, служби й формуванняМПВО створювалися лише тих найбільших містах і за тими промислові об'єкти, які можуть приєднатися до радіусі дії авіації противника. У цих у містах і на таких об'єктах заходи щодо протиповітряної обороні м протихімічної захисту проводились обсязі.

Організаційна структураМПВО визначалася її завданнями. Оскільки була складовою всієї системи протиповітряної Ізраїлю, загальне керівництвоМПВО країни здійснювалося Наркоматом по військовою і морським справам (з 1934 р. – Наркомат оборони СРСР), а межах військових округів– їх командуванням.

Аби вирішити завданьМПВО організовувалися відповідні сили – військові частиниМПВО, які підпорядковувалися командуванню військових округів, і його добровільні формуванняМПВО: в міських районах – дільничні команди; на підприємствах – об'єктові команди; придомоуправлениях – групи самозахисту. ФормуванняМПВО створювалися з розрахунку 15 людина від 100–300 робітників і службовців на підприємствах і закладах державної і від 200–500 жителів – придомоуправлениях. Дільничні команди складалася з різних спеціальних формувань, а групи самозахисту, зазвичай, з 6 підрозділів: медичного,аварийно-восстановительного, протипожежної захисту, охорони порядку й спостереження, дегазаційного іобслуживаний притулків. Дільничні команди, і групи самозахисту підпорядковувалися начальнику відділу міліції.

Підготовка кадрів дляМПВО здійснювалася на спеціальних курсахМПВО, а навчання населення – через навчальну мережу громадських оборонних організацій.

З 1935 р. підготовка населення за протиповітряної оборони та протихімічної захисту набуває ще більше широкого розмаху. Зокрема, було встановлено нормативи здачі на значок «Готовий доПВХО» (протиповітряної і протихімічної обороні). Підготовка населення вдосконалювалася у складі добровільних формуваньМПВО. Постановою ЦК ВКП(б) і РНК СРСР від 8 серпня 1935 р. підготовка населення капітулювати нормативів на значок «Готовий доПВХО» і організація формуваньМПВО було оголошено завданнямиОсоавиахима.

З метою вдосконалення форм поширеннясанитарно-оборонних знань і навиків ввели нормативи комплексів «Готовий до санітарної обороні» (ДСО) для дорослих і «Будь готовий піти на санітарної обороні» (>БГСО) що для школярів. Впровадження цих нормативів покладалося на комітети Союзу товариств Червоного Хреста і Червоного Півмісяця.

Важливою віхою щодо зміцненняМПВО стало постанову РНК СРСР від 20 червня 1937 р. «Про місцевої (громадянської) протиповітряної обороні Москви, Ленінграда, Баку з Києвом», яке намітило низку інших заходів для посилення місцевої протиповітряної оборони цих двох містах; зокрема, безпосереднє керівництвоМПВО у містах було покладено місцевих органів влади – Ради депутатів трудящих, а склад виконкомів міських Рад міст ввели посаду заступників голів виконкомів Рад депутатів трудящих поМПВО.

Незадовго до його початку Великої Вітчизняної війни 1941–1945 рр. було завершено створення і підготовку різних службМПВО: оповіщення та зв'язку, медико-санітарної, охорони порядку та безпеки, притулків, транспортної, торгівлі, і комунального харчування, водопостачання і каналізації, відновлення будинків, шляхів та мостів,светомаскировки. Служби створювалися з урахуванням відповідних підприємстві організацій міських органів влади, у роботі їх брав участь широке коло фахівців, які мали значними матеріальними і технічними ресурсами. А до того часу усі міські підприємства міста іугрожаемой зоні були об'єктами місцевої протиповітряної оборони, на особливо важливих об'єктах ввели штатні посаду заступників директорів підприємств ізМПВО.

Отже, до початку Великої Великої Вітчизняної війни було пророблено велику роботу з підготовці населення і ще містугрожаемой прикордонному зони до протиповітряної оборони та протихімічної захисту. Варто сказати, що це населенняугрожаемой зони мало уявлення про засоби захисту засоби нападу з повітря, жителям міст, було накопичено дуже багато протигазів.

У зв'язку з місцевим характером діяльності органів прокуратури та силМПВО і необхідністю зосередити зусилля Наркомату оборони СРСР па підготовці Збройних сил до війни, яка наближалася до кордонів СРСР, постановоюСИК. СРСР від 7 жовтня 1940 р. керівництвоМПВО передали Наркомату внутрішніх справ СРСР, у складі було створено Головне управлінняМПВО.

22 червня 1941 р. все штаби, служби й силиМПВО було наведено в бойову готовність. А перші дні війни переконливо показали високу готовність системиМПВО і водночас розкрили деякі недоліки, які швидко усувалися.

Важливу роль мобілізаціїМПВО чинити успішний вирішення завдань, що стали у зв'язку з нападом фашистської Німеччини на Радянський Союз перед, зіграло постанову РНК СРСР від 2 липня 1041 р. «Про загальної обов'язкової підготовці населення до протиповітряної обороні». Відповідно до постанови всі совєцькі громадяни від 16 до 60 років мали опанувати необхідними знаннями доМПВО. З іншого боку, чоловіки від 16 до 60 років і вони від 18 до 50 років були зобов'язані належати до групах самозахисту. Виконуючи вимоги партії й уряду, Міністерство внутрішніх справ СРСР 3 липня 1941 р. затвердив Положення про групах самозахисту житлових будинків, установ і. Важливу роль активізаціїМПВО зіграла мова І.В. Сталіна 3 липня 1941 р., у якій зазначалися необхідність негайно «налагодити місцеву протиповітряну оборону».

>МПВО у роки війни стрімко зміцнювалася. Чисельність се формувань перевищила 6 млн. людина, дільничні формування були реорганізовані у міські військові частиниМПВО, а числоинженерно-противохимических військових частин значно зросла.

Заходи повністю виправдали себе. СилиМПВО успішно впоралися зі своїм завданням у роки війни. Вони ліквідували наслідки понад 34 тис. нальотів фашистської авіації, запобігли у містах понад 32 тис. серйозних аварій на об'єктах народного господарства, знешкодили понад 430 тис. авіабомб і майже 2,5 млн. снарядів і мін. Зусиллями формувань і частинМПВО було ліквідовано 90 тис. загорянь і пожеж. Одне слово, у взаємодії з частинами Збройних сил,МПВО внесла у роки війни значний внесок у функції захисту населення і побудову народного господарства від нальотів фашистської авіації, часом її сили брали участь й у відображенні атак сухопутних частин противника на міста.

У післявоєнний період, спираючись на має досвід Великої Великої Вітчизняної війни,МПВО неухильно продовжувала вдосконалюватися. Було введене на дію нове положення про місцевої протиповітряної обороні, у якому відбилася весь позитивний досвід що передувала діяльностіМПВО. Було уточнено завдання й організаційну структуруМПВО.

Поява в арсеналі Збройних Сил США ядерної зброї та швидке нарощування його запасів змусило в 1956 р. знову переглянути організаціюМПВО. ВпершеМПВО було названо системою загальнодержавних заходів, здійснюваних з метою захисту населення від сучасних засобів поразки, створення умов, які забезпечують надійність роботи об'єктів народного господарства за умов нападу з повітря, і проведення рятівних і невідкладних аварійно-відбудовних робіт. Хоча ядерну зброю у своїй не називалося, але свої головні зусилля системи заходівМПВО було націлено на організацію захисту саме від нього.

НаМПВО покладалася відповідальність за організацію підготовки країни по протиповітряної, протиатомного, протихімічної і протибактеріологічного захисту. НачальникомМПВО залишався Міністр внутрішніх дол СРСР.НачальникамиМПВО в союзних і автономних республіках були міністри внутрішніх справ, але загальне керівництво проведенням заходівМПВО було покладено Ради Міністрів союзних і автономних республік, а областях, краях, міста й райони, в міністерствах і відомствах – на виконкоми Рад депутатів трудящих, міністерства і відомства.

Найбільш масовими силамиМПВО стали формування республіканських, крайових, обласних і районних службМПВО – загони, бригади, команди, і т.д. У житлових масивах міст і селищ як і передбачалося створити груп самозахисту.

Були переглянуті також засоби захисту населення Криму і об'єктів народного господарства.

>Авантюристическая політика навіть країн НАТО, форсоване розвиток стратегічнихракетно-ядерних сил навіть інших імперіалістичних держав, і навіть зрослі можливості коштів доставки створення ядерної зброї викликали у кінці 1960-х років необхідність подальшого вдосконалення як Збройних сил, а й системи заходів щодо захисту населення і побудову народного господарства.

У 1961 р.МПВО перетворилася на громадянську оборону. Затверджена в тому ж році організаційну структуру Громадянської оборони СРСР найбільшою мірою стала відповідати зрослим вимогам до організації захисту тилу країни.

За сучасних умов, коли тил країни став однією з основних об'єктів збройного нападу противника, громадянська оборона стає важливий чинник, які забезпечують обороноздатність держави.

Життєдіяльність людини з перших днів життя відбувається на тісній взаємодії зі зовнішньої природної середовищем. Людина – продукт і невід'ємний елемент природи. Коли протязі багатьох тисячоліть життєдіяльність чоловіки й людства загалом протікала за умов первинної природного довкілля, то останнє століття дедалі більшого впливу на середовище проживання в мікро- імакромасштабах справляло накопичення продуктів його життєдіяльності. Через війну активної господарську діяльність людства змінювалася природне середовище проживання, виникла вторинна природа, міста, заводи, канали, водосховища, греблі, дороги, штучні лісонасадження тощо.

У XX в. посилилося антропогенний вплив на довкілля і особливо - по Першої та Другої світових війн, наслідком яких було військово-технічний прогрес з науково-технічної революцією у другій половині цього століття.

Великомасштабна гонка озброєнь країнах НАТО (й у першу

Страница 1 из 5 | Следующая страница

Схожі реферати:

Навігація